4月23日,上合組織交通部長會議在比什凱克舉行。俄交通部副部長茲韋列夫表示,愿意在中吉烏鐵路項目上提供協助,包括技術、人才培養和列車供應,但又要求使用歐亞經濟聯盟的1520毫米軌距。俄羅斯磨蹭了這么多年,為什么現在松口?
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這條鐵路最早在1997年就提交了可行性研究報告,前后折騰了近30年才落地開工。
中間受復雜山地工程難度、跨國投融資談判、軌距標準協調、地緣博弈等多重因素影響,推進一直受阻,俄羅斯的態度始終是影響項目的核心因素之一。
如今項目正式開工已滿一年,核心隧道同步掘進,合同、資金、建設節奏全部敲定,俄羅斯這個時候松口,根本不是突然的善意,而是現實情況倒逼出的務實選擇。
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就在茲韋列夫表態的同一天,歐盟剛官宣了第20輪對俄制裁,針對物流、能源、金融領域的限制再次加碼。
這幾年持續制裁下來,俄歐之間的傳統貨運線路基本陷入停滯,俄羅斯鐵路公司失去了歐洲這個核心貨源地。
俄鐵官方發布的數據顯示,過去五年,其與上合組織國家的貨運量增長了50%,2025年全年達到3.26億噸,目前62%的國際貨運業務都和上合區域深度綁定,可即便如此,2026年第一季度,俄鐵整體貨物運輸量仍同比下滑3.1%,大量閑置的機車產能、技術服務能力,急需找到新的穩定出口。
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更關鍵的是,這個項目早已進入不可逆的推進階段,所有核心環節都已板上釘釘。
2024年6月,中吉烏三國正式簽署政府間協定,敲定了線路核心建設方案;2024年12月,項目運營公司與中方銀行簽署貸款協議。
整條鐵路總造價約47億美元,其中23億美元來自中方提供的35年期長期貸款,三方股權比例也同步確定,中國持股51%,吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦各持股24.5%。
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2025年4月,吉爾吉斯斯坦境內段三座核心控制性隧道同步開工,項目進入實質性施工階段。
2026年4月1日,吉境內段鋪架工程正式發布施工招標公告,明確2027年3月啟動鋪軌作業,2031年6月實現全線竣工通車。
合同簽完、資金到位、工程全面鋪開,俄羅斯就算想攔,也早已沒有了籌碼,與其等到全線通車后徹底被排除在外,不如趁著運營規則還未完全敲定,順勢入局爭取參與空間。
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很多人覺得俄羅斯提寬軌是新增的條件,其實根本不是。
早在2024年6月三國簽署的政府間協定里,就已經確定了分段軌距的務實方案。
吉爾吉斯斯坦境內段線路全長304.8公里,其中靠近中國的164.6公里采用中國1435毫米標準軌,剩余140.2公里采用1520毫米寬軌,同時在馬克馬爾站設置換裝站。
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這么定是因為吉爾吉斯斯坦境內既有鐵路全是寬軌體系,要是強行將全線改為標準軌,改造費用是天文數字,完全沒有必要。
而馬克馬爾換裝站不僅能解決軌距轉換問題,吉爾吉斯斯坦還計劃將這里打造成面向中國和中亞的內陸港,同步落地倉儲、加工、報關、保稅等全鏈條服務,帶動當地產業發展。
俄羅斯提出的技術支持、人才培養、列車供應,正好對應寬軌段建設和后期運營的核心環節,既能匹配項目實際需求,也能為俄鐵閑置產能找到落地場景。
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說到底,這條鐵路從來不是零和博弈,而是合作共贏。
中國打通了西部向西開放的戰略通道,讓新疆從內陸邊陲變成向西開放的前沿;吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦這兩個內陸國,終于拿到了更便捷的對外通道,迎來了全新的發展機會;俄羅斯也借著入局,保住了自己在中亞區域的話語權,為本土鐵路產業找到了新的增量。
這條鋼鐵動脈的每一寸延伸,都在讓亞歐大陸的陸路通道更通暢,而所有參與方的選擇,最終都指向了合作共贏這個最務實的方向。
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