中辦、國辦發布！《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》

來源：市場資訊

（來源：蒲公英Ouryao）

轉自：新華社 編輯：水晶

4月22日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于更高水平更高質量做好節能降碳工作的意見》對外發布。

與制藥行業直接相關的核心要點

一、聚焦重點行業，提升能效水平

文件在“（三）強化工業節能降碳”中明確提出：“全面提升鋼鐵、有色、石化、化工、建材等重點行業能效水平，聚焦生產工藝、主要工序、重點設備等深入實施節能降碳診斷，組織實施一批工業節能降碳工程。”

這意味著，制藥企業——尤其是原料藥生產企業——將面臨更為嚴格的能效考核。企業需主動開展節能診斷，積極實施節能降碳改造工程，以應對日益提升的能效要求。

二、推廣先進技術，改造傳統產業

文件在“（一）統籌節能降碳與產業優化升級”中強調：“大力推廣節能低碳、清潔生產技術裝備和產品……支持運用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。”

同時，在“（十四）加強技術創新應用”中，文件進一步提出：“加快節能鍋爐、永磁電機、高效制冷、綠色照明、高溫熱泵等先進適用裝備推廣應用。”

這為制藥行業的技術升級指明了方向：通過數字化、智能化手段，結合高效節能設備的廣泛應用，推動產業實現綠色轉型與高質量發展。

三、深化園區發展，促進循環利用

文件在“（三）強化工業節能降碳”中指出：“深化工業園區節能降碳，推動供熱、制冷等基礎設施共建共享，加強企業間能量交換與梯級利用……推進園區能源系統整體優化和資源集約節約循環利用。”

對于位于化工園區內的制藥企業而言，這是一個重要信號：未來園區層面的能源協同管理、資源共享與循環利用將成為發展趨勢，企業需積極融入園區綠色發展格局。

四、嚴格項目審查，遏制盲目擴張

文件在“（八）嚴格節能降碳審查評價”中規定：“新（改、擴）建高耗能高排放工業項目在納入國家規劃布局以及履行審批、核準、備案手續時應制定碳排放等量或減量置換方案……”

這表明，未來制藥行業的新建或擴建項目，其碳排放指標將成為審批的關鍵環節，準入門檻將顯著提高，盲目擴張將受到嚴格限制。

五、強化政策支撐，引導綠色轉型

文件在“（十三）強化政策支撐”中提出了一系列保障措施：“研究設立國家低碳轉型基金，支持傳統產業和資源富集地區綠色轉型。”“引導金融機構圍繞重點領域節能降碳需求特點提供多元化金融產品服務。”

這些政策將為制藥行業的節能降碳改造提供重要的資金支持與金融助力，推動企業加快綠色轉型步伐。