云南
5月1日起，村干部的日子徹底變了樣。
《農村集體經濟組織法》正式施行，《鄉村全面振興規劃 (2024—2027 年)》明確硬目標，全國70%以上村莊必須有穩定集體經營性收入。
以前只看衛生維穩的考核，現在經濟指標占大頭，完不成創收任務，評優、績效、連任全受影響，甚至可能丟飯碗。
政策硬杠杠砸下來，村干部考核徹底變天
以前村里人提起村干部，想到的都是調解鄰里矛盾，統計補貼發放，巡查村里環境衛生，這些活兒雖然瑣碎，但只要不出大問題，年底考核基本都能過。
但現在不行了，國家給鄉村發展定了死規矩。
去年5月1日施行的《農村集體經濟組織法》，是我國首部專門規范村集體經濟的法律。
核心要求就是村集體必須自主經營、自負盈虧，不能再完全靠財政轉移支付過日子。
緊接著《鄉村全面振興規劃 (2024—2027 年)》明確階段性目標。
推動全國70%以上村莊擁有穩定集體經營性收入，徹底擺脫對財政撥款的依賴。
今年中央一號文件進一步細化要求，到2026年底，全國村級集體經濟經營性收入占比要大幅提升，經濟指標權重直接拉滿，各地也紛紛出臺考核細則。
條條都是硬杠杠。
500人以下的村子，集體經濟年收入不低于15萬元。
500—1000人的村子，不低于25萬元。
1000人以上的村子，不低于40萬元。
經營性收入占比必須超過60%，低于40%直接扣分。
年度收入增長率不低于8%，連續兩年負增長直接問責，這些數字不是擺設，直接和村干部的薪酬、評優、連任掛鉤。
完不成目標，評優資格取消，績效獎金泡湯，嚴重的還會被調整崗位。
但國家為什么突然對村干部提這么高要求。
這就要說到鄉村發展的現實困境。
長期以來，很多村子的集體收入幾乎為零。
村里修路、修路燈、搞活動，全靠上面撥款。
這種“等靠要”的模式，已經跟不上鄉村振興的步伐。
更關鍵的是，沒有集體經濟支撐，村里的公共服務搞不起來，村民的福利沒保障，鄉村振興就成了空話。
所以，國家這是要逼著村干部從“維持會長”變成“致富帶頭人”。
村干部的錢袋子和烏紗帽，全綁在創收成績單上
考核標準變了，村干部的收入結構也跟著變。
以前村干部工資基本固定，干好干壞差別不大。
現在不同了，績效獎勵和集體經濟發展直接掛鉤。
多勞多得，優績優酬。
貴州德江平原鎮的例子就很典型，2025年11月，鎮強村富民集體經濟有限公司分紅。
水車社區黨支部書記喻勇分得3.8萬元激勵獎金，年收入達10萬元。
成了當地首個“年薪十萬”的村干部。
浙江常山縣推行專業化建設，村干部能拿到“收益獎”“創收獎”“突破獎”。
三項獎勵加起來，收入能翻好幾番，高州市出臺激勵辦法。
從集體經濟增收中拿出一定比例，獎勵貢獻突出的村干部。
長坡鎮大石沖村23名村干部，曾領到總額4萬多元的創收獎勵。
獎勵誘人，懲罰也毫不手軟。
多地建立了任期經濟責任追溯制度，對離任村干部進行5年周期審計。
一旦查出任期內造成集體資產流失，不僅要追回損失，還會影響養老保障。
凱里市對村集體資金實行嚴格監管，每月對賬、季度分析、年度審計。
年末還要組織黨員和村民代表評議，評議結果直接納入村干部考核。
杜絕“寅吃卯糧”“坐吃山空”的短期行為。
酉陽土家族苗族自治縣2026年考核細則里，經濟發展占20分，其中產業發展與集體經濟占12分，完成目標得基礎分，超額完成可加分，完不成按比例扣分。
這些考核不是走過場。
安徽淮南大通區規定。
村級集體經濟收入達到30萬元、50萬元、100萬元。
且經營性收入占比達標，村干部才能獲得相應獎勵。
收入不達標，不僅沒獎勵，還會影響評優晉級。
這些創收任務對村干部來說看著容易，但真正實行起來卻不簡單。
到底有多難完成，這就要看各村的實際情況了。
經濟條件好的村子，有資源有產業，完成任務相對輕松。
但對那些偏遠、資源匱乏的村子，這簡直是“不可能完成的任務”。
很多村干部反映，他們面臨三大難題。
一是缺資金，村里沒啟動資金，想發展產業無從下手。
二是缺人才，懂市場、會經營的人留不住，村干部大多年齡偏大。
平均年齡達52歲，對新事物接受慢。
三是缺思路，長期依賴財政撥款，養成了“等靠要”的習慣，突然要自己找項目、搞經營，一時摸不著頭腦。
創收路上的血淚與榮光，有人歡喜有人愁
面對硬任務，各地村干部八仙過海各顯神通。
有的盤活閑置資產，有的發展特色產業，有的搞起鄉村旅游，上演了一幕幕真實的鄉村創業故事。
四川混撒拉村黨總支書記，把村里的芒果產業整合起來，注冊了自己的品牌。
實行統一技術、生產、包裝、銷售，一年芒果能賣1.5萬噸，還帶動周邊農戶一起致富。
昭通市把村級集體經濟發展，作為縣、鄉、村三級書記 “一把手工程”，統籌資源要素加大幫扶力度。
2024年全市村均集體經濟經營性收入達32.16萬元，其中收入超100萬元的村（社區）不在少數。
寧夏中衛沙坡頭區推行“三重激勵”機制，股金分紅、績效獎勵、養老補貼相結合，激活了村干部帶領群眾發展產業的動力。
村民王玉賢不僅在大棚務工，還是村里的“股東”，一年能多增收2萬元。
但也有不少村干部在創收路上栽了跟頭。
東部某省一個村支書，為了完成創收任務，盲目跟風搞特色養殖。
結果因為技術不過關、市場行情差，不僅沒賺到錢，還虧了村里的集體資金，最后被問責撤職。
中部某縣一個村子，把集體土地出租給企業辦廠，結果企業污染環境。
村民怨聲載道，村支書兩頭不討好，既沒完成創收任務，又影響了干群關系。
還有些村干部反映，搞集體經濟風險太大，賺了錢還好說，虧了錢就要被追責，很多人寧愿不做，也不想擔責。
為什么會出現這種情況。
這背后是權責不對等的問題，村干部要承擔經營風險，卻沒有相應的決策權和資源調配權。
很多項目需要層層審批，等手續辦下來，市場機會早就沒了。
同時，村干部的待遇保障和風險承擔不匹配。
干好了能拿點獎勵，干不好就要丟飯碗。
這種情況下，很多人缺乏干事創業的勇氣。
為了解決這些問題，各地也在探索新機制。
有的地方建立了容錯糾錯機制，允許村干部在發展集體經濟中，出現合理失誤。
有的地方為村集體項目提供擔保，降低融資門檻。
還有的地方引進專業人才，幫助村干部搞經營管理。
結語：
村干部要交創收成績單，不是國家故意為難他們，而是鄉村振興的必然要求。
只有村集體富起來，才能帶動村民共同富裕，才能讓鄉村真正振興。
這場考核變革，正在倒逼村干部轉變觀念。
從“被動應付”到“主動作為”，從“維持會長”到“致富帶頭人”，這個過程肯定充滿挑戰。
會有陣痛，會有失敗，但只要堅持下去，更多村子會走上自我發展的道路，更多村民會享受到集體經濟發展的紅利。
對村干部來說，這是一場大考，考的是能力，考的是擔當，考的是智慧。
能通過這場考試的，才是新時代合格的村干部。
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