你見過一個國家的財長提政策,轉頭被本國外交部長公開打臉嗎?這事就發生在東南亞,還扯到了全球最忙的黃金水道馬六甲海峽。前陣子伊朗靠著霍爾木茲海峽收過路費賺得盆滿缽滿,印尼財長看得眼睛發紅,直接公開提議效仿伊朗,也給馬六甲海峽設個收費站收過路費。哪知道這話剛出口,不光鄰居直接懟,自家外長第一個跳出來說不行,這事秒變大型社死現場。
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這事得從4月22日雅加達的一場基建研討會說起,印尼財長普爾巴亞當著所有人的面,拋出了馬六甲收費這個大瓜。他說的可不是隨口開玩笑,是認認真真要效仿伊朗,給每艘過路船都收通行費。這話一出,整個東南亞直接炸鍋。
新加坡和馬來西亞反應快得離譜,當天新加坡外長就直接表態,說馬六甲通行自由必須保住,新加坡絕對不摻和任何收費的事兒。馬來西亞國防部長更直接,說馬六甲根本沒理由變成霍爾木茲那樣,沒收費的道理。
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誰都沒想到,最狠的打臉來自印尼自己人。第二天印尼外交部長蘇吉約諾就公開對媒體說了,印尼根本不會給馬六甲過往船收費,因為這事違反聯合國海洋法公約。他把話都說透了,公約承認印尼是群島國家的前提,就是印尼不能在領海內的海峽收通行費。
最后印尼財長自己也扛不住壓力,第三天直接在記者會上澄清,說印尼肯定遵守公約,徹底關上了設收費站的幻想。這事說起來離譜,誰能想到一國財長的提議,短短三天就徹底黃了,還是被自己人攪黃的。
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印尼財長動這個心思,說白了就是看著伊朗賺錢眼紅了。就在四月初,美國媒體曝出消息,伊朗已經搭好了完整的管控體系,給過霍爾木茲海峽的商船收過路費,單艘油輪就要收200萬美元。伊朗這套流程玩得明明白白,先交全套文件審查,確認和美國以色列沒關系才給通行碼,進海峽還要報碼,伊朗派船貼身護送,還給不同國家分了五個等級,友好國拿優惠,不友好的自己掂量。
四月下旬伊朗央行還正式證實,已經收到了第一筆通行費,還是現金外匯入賬,實實在在落袋為安了。這操作給印尼財長看得心癢癢,轉頭就算了一筆賬,馬六甲的通行量比霍爾木茲大太多了。霍爾木茲一天才過幾十艘船,馬六甲一年就能突破十萬艘,平均一天250多艘,哪怕每艘收個一兩百萬,一年下來就是天文數字。
可印尼財長偏偏漏算了最關鍵的一點,伊朗能收這個錢,那是真拿命拼出來的。之前伊朗和美國在波斯灣劍拔弩張,美軍又是薩德反導又是F35隱身戰機輪番上陣,伊朗直接拿出了“法塔赫-2”高超音速導彈硬剛。這款導彈速度能飆到15馬赫,還能蛇形變軌,直接破了美以的薩德和鐵穹。
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多方軍事機構分析,這一輪硬剛下來,伊朗不光扛住了美國的全方位壓力,還摧毀了美軍四套薩德,擊落了一架F35。就是這場代價慘烈的軍事較量,換來了伊朗在霍爾木茲說一不二的收費權。說白了,只要伊朗在海峽兩端擺上導彈快艇,全球五分之一的原油貿易就得老老實實走伊朗指定的道。
伊朗能給霍爾木茲定價,靠的不是喊一句我要收費,是真刀真槍打出來的底氣。現在就是,誰跟伊朗作對,誰就得付高額通行費,美以盟友的船連過都別想過,全球船東只能乖乖交錢換平安。
可印尼的海軍實力,和伊朗革命衛隊海軍根本不是一個量級。說出來你可能不信,印尼連一艘常規潛艇的現代化升級都磕磕絆絆,想讓印尼在中美之間當馬六甲的收費站管理員,那簡直是天方夜譚。收過路費靠的不是國際法扯嘴皮子,是能扛住大國壓力的軍事鐵拳,印尼這點實力,根本撐不起這個攤子。
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更何況,馬六甲海峽根本就不是印尼一家說的算。沿岸一共三個國家,印尼、馬來西亞、新加坡,你要收費得分錢,可另外兩家根本就不想干這個買賣。尤其是新加坡,靠著馬六甲免費通航,吃到的好處比收過路費多太多了。
現在新加坡是全球第二大集裝箱港口,每年吞吐量上千萬標準箱,還是全球第三大煉油中心。過路的船要加油、補補給、做交易,哪一樣都離不開新加坡,光靠港口增值服務,新加坡都賺得盆滿缽滿,憑什么砸了自己的飯碗跟印尼分那點錢。
新加坡外長那句話說得實在,三個沿岸國家全是靠貿易吃飯的,保持馬六甲開放,才是最符合大家長遠利益的事兒。早在上世紀七十年代,馬六甲就已經有了成熟的合作機制,不靠收過路費賺錢,靠的是所有使用國自愿出錢出力的共贏模式。
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從全球利益格局來看,別說鄰居不同意,就算三個國家都同意,大國也不可能答應。第一個跳出來反對的肯定是美國,美軍在新加坡樟宜基地停了一艘軍艦,美國石油巨頭在這兒賺了多少錢,馬六甲一收費,全球商品成本飆升,美國從中國東南亞進口的商品直接變天價,美國六艘航母分分鐘就能開到家門口。
中日韓更不可能同意,中國雖然開了中緬油氣管道、中俄中哈管道,陸路運油已經占到了四成,可大部分能源還是走海上。日本韓國更不用說,中東過來的能源全指著馬六甲續命,收一毛錢他們都能跟你急。
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之前巴拿馬運河收插隊費漲高價,那事兒大家都還記著呢,現在大西洋的船圍著加勒比海轉半個月都擠不進去,船東們早就罵翻了。真要是馬六甲也收費,分分鐘就能把全球油價推到150美元甚至更高,整個世界經濟都得跟著受影響。
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說白了印尼財長這個提議,從一開始就不可能落地,也就是過過嘴癮過干癮,最后變成一場貽笑大方的鬧劇罷了。
參考資料:
中國網 印尼財長改口:沒打算在馬六甲海峽收“通行費”
俄羅斯衛星通訊社 印尼放棄馬六甲海峽收費的想法
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