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一
上周初,上海市委書記陳吉寧用一天時間調研崇明區,強調要深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,樹立和踐行正確政績觀,把為人民出政績、以實干出政績貫穿于推動“十五五”規劃各項目標任務落地落實上,保持戰略定力,緊扣發展定位,一以貫之推進崇明世界級生態島建設走深走實,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
理解崇明,“一以貫之”是關鍵詞。
崇明有世界級生態島的發展定位,是上海重要的生態屏障和戰略空間。這意味著,在發展路徑、產業項目等方面,都要堅持生態優先、綠色發展,需要保持戰略定力。
三年前,陳吉寧在崇明調研時就已強調,生態島建設必須認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以“一張藍圖繪到底”的戰略定力持之以恒予以推進。
同時,“一以貫之”也有內涵層面持續深化的要求——上海“十五五”規劃明確,崇明要加速推動生態優勢向綜合發展優勢轉化,這其中,也包括科技創新充分賦能,推動傳統產業轉型升級、提質增效。
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此次崇明調研,陳吉寧來到位于東灘的市水生野生動植物保護研究中心,了解長江十年禁漁等工作。他指出,要增強“共抓大保護、不搞大開發”的思想自覺和行動自覺,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,充分把握長江口自然稟賦和區位特點,深化科學研究,強化保護修復,依托科技賦能,嚴格執法監督,為提升長江生態系統多樣性穩定性持續性作出更大貢獻。
在中興鎮,市領導就科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業建設表示,背靠超大城市的農業發展,要錨定生態綠色方向,把握自身特色優勢,堅持產量產能、生產生態、增產增收一起抓,推進產需銜接、結構優化、品質提升,提高農業勞動生產率和科技進步貢獻率。
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與此同時,布局于崇明長興島的船舶制造,對上海乃至全國制造業發展有重要戰略意義。對其的專注投入需要一以貫之,持續在數字化、智能化、綠色化方向上轉型升級,亦需久久為功。
陳吉寧在滬東中華造船(集團)有限公司調研時說,滬東中華是“上海制造”的一面金字招牌,相關部門和區要做好服務對接,營造良好生態,支持企業順應數字化智能化綠色化轉型趨勢,保持戰略敏捷,優化產業布局,加速技術迭代,更好發揮龍頭企業牽引帶動作用,持續提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,鞏固擴大高端制造領先優勢,不斷增強企業核心競爭力。
“一以貫之”,需要對重點領域、重點環節、主攻方向保持足夠專注,亦需要投入充分的時間和足夠的耐心,特別是在基礎性、支撐性的體系建設、環境建設、生態營造上面,有不計功名、靜待花開的格局。
此行,陳吉寧還到訪上海根寶足球基地。足壇名帥徐根寶在此二十年磨一劍,培養出一批知名球員,對足球事業的熱愛、對青訓工作的專注令人敬佩。
在同徐指導及小球員、教練員代表交流時,陳吉寧表示,要遵循足球發展規律,加快完善青訓體系,強化支撐保障,為青少年球員訓練比賽、成長成才創造更好條件、提供更多機會。要支持基地更好發揮引領帶動作用,以高水平高質量青訓,為城市為國家培養更多優秀足球人才。
今天的很多領域,與之都有相似之處。在基礎領域厚積,方能在關鍵節點爆發——“一以貫之”的努力,既是發展觀,也關乎政績觀。
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二
上周后半周,陳吉寧率上海市代表團前往云南省學習考察,在上海對口支援的學校醫院、產業園區、特色鄉村等,察看民生項目,了解產業發展,深化協作機制,推動滬滇協作在“十五五”時期持續走深走實。
今年是滬滇協作30年。30年來,上海始終堅持“中央要求、云南所需、上海所能”相結合,助力云南對口地區脫貧摘帽,銜接推進鄉村全面振興和增強可持續發展能力。
30年間,對口支援、協作幫扶本身的機制在不斷豐富創新,內涵亦在不斷深化。其間,有許多一以貫之、久久為功的內容。
比如,以“組團式”醫療教育幫扶為代表的一系列民生項目的推進實施。陳吉寧在硯山縣中醫醫院同援滇醫生代表交流時寄予期望,要一棒接著一棒干,結合對口地區人群健康狀況,更好發揮專業優勢,深化學術研究、人才培養、技術對接、資源共享等“組團式”幫扶舉措,助力提升基層醫療服務能級,打造“帶不走”的醫療隊伍,增進當地群眾健康福祉。
也有許多持續創新、同向發力、同題共答的領域。
比如產業合作,陳吉寧在云南綠色鋁創新產業園走進企業車間,勉勵企業把自身發展戰略同當地產業定位充分結合起來,用好滬滇產業協同綜合優勢,在同頻共振中實現更高質量發展;并叮囑上海援滇干部人才,攜手做好產業定位、生態營造、服務支撐、企業引育的文章,助力對口地區做大做強特色產業,不斷增強核心競爭力。
同時,產業協作、勞務協作、消費協作等多年來的重點領域,如今也愈加強調找準支點、組合發力,在“產業-就業-消費”聯動中提升內生動力、釋放更大效應。
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代表團在開遠市國家現代農業產業園了解云南花卉產業發展情況,認為這一產業是落實特色產業培育、產業集群打造、消費幫扶助農增收、勞務協作提升“四項行動”的重要抓手。要持續用力、精耕細作,把上海的大市場大通道大平臺優勢同云南的自然資源稟賦、特色產業基礎精準對接起來,更有針對性地把創新、金融、服務等資源要素注入種業端、種植端、市場端,做大做強“美麗產業”,共同打造更多造福群眾的“幸福產業”。
對口協作的重要組成部分是推動鄉村全面振興,上海市代表團此行走訪了紅河州的阿者科村、新房村,察看村容村貌,了解農文旅融合發展情況。陳吉寧說,非遺、古建以及古村風貌,既要在傳承保護上下更大力氣,也要做好深入挖掘、活化利用的大文章。滬滇協作要結合文商旅體展聯動發展,進一步深化研究,提升工作的針對性有效性,打造品牌、激活文旅、吸引客流,實現更可持續發展。
顯然,此事既關乎鄉村全面振興,亦關乎民生福祉——保護、傳承、活化、延伸、融合,本身也構成了一個新的“大循環”。
基于這樣的思路,很多工作將以更為有機、更具創造性的方式展開,效果也可能超乎預期。
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三
上周,多個重要會議召開,學習、研究和部署相關工作。
上海市委中心組學習會專題學習了習近平總書記關于社會工作的重要論述。市委常委會會議傳達學習了習近平總書記近期重要講話和重要指示精神,研究巡視、統計等工作。市委全面深化改革委員會會議聽取依托區塊鏈技術創新發展供應鏈金融、深化農業科技體制機制改革、加強涉外法律服務能力建設、新就業群體服務管理等工作匯報。
各項議題,都關乎當下重點——深入開展學習教育,深入研究新情況、解決新問題,以實際行動樹立和踐行正確政績觀。
對具體領域任務的謀劃,要放在全局中綜合考量、系統推進——這種全局觀念,與政績觀息息相關。
比如社會工作。陳吉寧在市委中心組學習會上指出,要把握經濟發展與社會發展的辯證關系,提高社會治理水平,增強經濟和社會韌性。
對此,很多方面需要持續探索創新。正如會上指出的,要著力提升黨在新興領域的號召力凝聚力影響力,深化新興領域黨的建設,鞏固拓展全覆蓋成效,強化黨組織功能,引領新經濟組織健康發展、新社會組織規范管理,深入做好對新就業群體寓管理于服務、寓教育于關懷的工作。著力完善社會治理體系,堅持黨建引領,推動重心下移、強化條塊結合、突出以塊為主,持續推動治理手段、模式、理念創新,更好整合資源、破解難題、提升能力。
對于全市各級干部而言,需要進一步夯實必須長期堅持、顛撲不破的“基本功”。
群眾路線,尤為基礎、尤顯關鍵。
陳吉寧強調,要做好群眾工作,“思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上服務群眾”,拿出釘釘子精神,多做惠民生、保穩定的工作,多做打基礎、增后勁、利長遠的潛績,不斷增強群眾的獲得感幸福感安全感。要深入開展“四百”大走訪,在面對面中把準群眾脈搏、體會百姓冷暖、掌握真情實況、了解真實需求,用心用情回應和解決好群眾急難愁盼問題。
走好群眾路線、做好群眾工作,是經過長期實踐檢驗的重要法寶,也是各級干部必須掌握的“基本功”。
不僅僅在社會、民生領域,很多宏觀層面的成就和進展,根基就是這樣的基本功。
原標題:《【上海一周】基本功和新辦法》
本文作者:解放日報 朱珉迕
題圖來源:孟雨涵 攝
圖片來源:陳正寶 攝
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