職業足球的經濟管控已不再是選擇,而是結構性需求。法律圈(Círculo Legal)的合伙人兼世界合規協會(World Compliance Association)董事會成員費利佩·加西亞如是認為,他為《體育報》(SPORT)分析了財務公平競賽如何改變了游戲規則,尤其對巴塞羅那等俱樂部產生了特殊影響。
“財務公平競賽誕生于一個幾乎所有俱樂部都瀕臨破產的背景下,”加西亞解釋道,“它們過著拆東墻補西墻的日子,沒有資金儲備,歷史悠久的俱樂部面臨著真正的危險。”在這種情況下,他認為當前機制已實現其目標:“盡管飽受批評,但這是因為人們不了解國內足球。如今的俱樂部比幾年前健康得多,這是不爭的事實。”
專家區分了西甲的預防性模式與歐足聯的反應性模式:“西甲會直接告訴你,如果收入不允許,就不能簽訂合同。這是一種預防機制。相反,歐足聯是在你已經違規后才采取行動。”他補充說,盡管不受歡迎,但該體系是公平的:“根據收入決定支出。規則是成比例的,適用于所有人。”
談及巴塞羅那,加西亞明確指出了曾經存在的法律空間:“巴塞羅那利用了規則允許的空間。如果你利用這些空間,就是合法的。沒有任何違規行為。”然而,他強調這種情況已經改變:“現在的財務公平競賽嚴格得多。西甲一直在填補法律漏洞,并更好地規范了像著名的杠桿這樣的情況。”
這種收緊產生了競技層面的后果,也帶來了結構性影響:“巴塞羅那如今的狀況正是得益于此。它擁有一支年輕的球隊,因為無法引援。而從長遠來看,這未必是壞事。”在他看來,重點應放在可持續性上:“以前引援會讓俱樂部走向破產或陷入極限狀態,現在管理更加專業化。”
加西亞堅持認為,經濟管控不僅保護競爭,也保護俱樂部的生存能力:“這避免了俱樂部不得不抵押未來、出售資產或承諾數十年的收入來為引援融資。”他還回顧了足球的過去:“15或20年前,這里是各自為政的王國。人們在餐巾紙上簽合同,用現金袋支付引援費用。如今,合同有70或80頁,處處體現著合規和透明度。”
關于稅收爭議,他直接指向制度環境:“如果想吸引人才,就必須調整稅收負擔。這不應該針對體育監管機構,而應該針對擁有稅收權的部門。”
在歐洲層面,焦點集中在曼城涉嫌違反財務公平競賽的案件上。加西亞持謹慎態度:“在沒有明確決議之前,我非常懷疑。我們過去已經看到過因程序問題被體育仲裁法庭(TAS)撤銷的制裁。”
嚴厲制裁的可能影響將是巨大的,但他不確定:“將曼城排除在外在技術上是可能的,但我認為很難。”盡管如此,他認為此案可能成為趨勢:“如果存在制裁,‘國家俱樂部’將不得不做得更好。那些不透明的注資和為了平衡賬目而臨時增加的贊助將不復存在。”
總之,信息很明確:“如果歐足聯采取堅定行動,將意味著它真正致力于財務公平競賽。但一切結果還有待觀察。在那之前,保持謹慎是明智的。”
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