城市改造要面子更需里子

去年以來，新疆昌吉市對老舊市場進行改造升級，有效破解了基礎設施老化、商鋪布局雜亂、銷售分區混亂、占道經營等問題，12座市場迎來蝶變，客流量明顯提升。高質量推進城市更新，高效利用城市空間，建設更加舒適便利的宜居城市，需加大對老舊公共空間改造力度。

目前，我國城市發展正從大規模增量擴張階段轉向以存量提質增效為主的階段。能否深刻把握和主動適應這一趨勢，事關樹立和踐行正確政績觀，考驗城市治理水平，要聚焦群眾“急難愁盼”，下好“繡花功夫”。

對城市老舊公共空間進行改造升級，既不是大拆大建、推倒重來，也不是簡單的翻新粉刷、門面裝修，而要兼顧功能完善、文脈賡續與品質提升。例如，以往，不少城市的老舊市場設施老化、攤位無序，甚至異味彌漫、污水漫延。昌吉市在老舊市場改造中，一方面進行硬件改造，對地面進行硬化，升級供排水管網，拓寬消防通道等；另一方面調整優化經營布局，強化商品質量監管，不僅換了“面子”，更做實“里子”，回應群眾期盼，營造老百姓家門口的暖心便民場所。

對城市老舊公共空間進行改造升級，不是唱“獨角戲”，而是演好“協奏曲”，關鍵要著眼城市基礎設施迭代升級，堅持系統謀劃、統籌聯動、多管齊下，進一步完善公共服務功能與基礎設施體系。需以城市居民需求為導向，將城市閑置空地利用、環境死角整治、公共游園配建、老舊市場改造等，與解決停車難、整治噪聲污染、改造升級老舊管線、建設地下綜合管廊，以及增設適老化設施、加強充電樁等便民設施建設等緊密結合，在統籌聯動中提升城市治理智慧化精細化水平，打造舒適便利的宜居城市。

對城市老舊公共空間進行改造升級，還應注重錯位布局，這是破解同質化競爭、提升資源配置效率、優化城市空間結構、推動城市高質量發展的選擇。城市公共服務水平，是衡量城市宜居程度的一個重要指標，而城市公共空間作為提供公共服務的核心載體，其布局是否科學合理，直接關系到公共服務供給質量。只有按照“錯位發展、互補協同”的思路，以改造升級為契機，讓老舊市場找準定位、發揮優勢，避免功能重疊與資源浪費，進而形成全域市場發展的合力，才能更好滿足群眾期待。（本文來源：經濟日報 作者：喬文匯）