核心保護區，不是打卡點（美麗中國）

本報記者 張云河

救援人員在進行救援。 張奇新攝

廣西十萬大山國家級自然保護區。 保護區管理局供圖

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7名戶外愛好者違規進入廣西十萬大山國家級自然保護區核心保護區徒步迷路被困，經救援后脫險。依據新修訂的《中華人民共和國自然保護區條例》，相關部門依法對當事人立案調查。

4月11日，7名戶外愛好者違規進入廣西十萬大山國家級自然保護區核心保護區，徒步探險迷路，被困深山。當地連夜緊急救援后，受困人員被成功救出，而等待他們的，是行政處罰。

這是新修訂的《中華人民共和國自然保護區條例》(以下簡稱《條例》)于3月15日施行后，廣西防城港市上思縣首例違規進入自然保護區核心保護區被立案調查的案件。

擅自闖入核心保護區，相關部門依法立案調查

4月11日7時許，張凱(化名)等7人結伴從廣西南寧市出發，前往上思縣叫安鎮那蕩村平大屯，計劃沿網絡推薦路線登頂大隆蘭山。

10時許，他們從平大屯方向開始徒步登山，一路深入山林。行至大隆蘭山時，天色漸晚，眾人準備返程，卻因夜色昏暗、無法辨別方向，多次尋路失敗，在大隆蘭山頂附近迷路。

隨身攜帶的水源耗盡，長時間徒步又體力不支，7人陷入困境�！拔覀兝г谑f大山扶隆隘附近，天黑找不到路，水沒了，人也走不動了，請求救援。”21時01分，張凱撥打110報警求助。

接到報警后，上思縣公安局第一時間行動，聯合消防救援大隊、叫安鎮政府工作人員及當地村民組建20余人的救援隊伍，攜帶警犬連夜進山搜救。

十萬大山地形崎嶇，夜間搜救難度極大�！拔覀兠谥鹌挪�、不停搜尋，總算把被困人員安全帶了出來。”參與救援的上思縣消防救援大隊消防員陳業生說，提醒廣大戶外愛好者，切勿違規進入自然保護區核心保護區，不僅守護生態安全，更保障自身生命安全。

歷經數小時努力，救援人員成功找到被困人員，隨后一路護送下山。

此次遇險絕非偶然。近年來，網絡上各類“野線攻略”傳播，一些戶外愛好者受獵奇心態驅使，無視生態紅線與安全禁令，擅自闖入核心保護區探險打卡，既將自身安全置于險境，又消耗公共救援資源，還對保護區脆弱生態造成破壞。

廣西大學法學院副院長、教授熊超認為，當下山野探險日漸網紅化、流量化，不少自媒體和戶外社群將未開發山林、管控區域包裝成“小眾秘境”打卡點，借獵奇路線博取流量、招攬人員組團出行。這類內容刻意回避管控規定，淡化安全隱患與法律紅線，誤導大眾盲目跟風，是違規闖入保護區事件頻發的深層誘因。

救援結束后，張凱等7名涉事人員被上思縣公安局依法移交林業部門。其擅自進入核心保護區的行為涉嫌違法，被立案調查。

《條例》為保護區劃定不可觸碰的管控紅線

對于此次事件，法條界定清晰。對照新修訂的《條例》，涉案人員的行為已然觸碰了不可逾越的法治紅線。

依據《條例》第十六條，自然保護區劃分為核心保護區和一般控制區，實行分區管控。《條例》第二十六條明確列出核心保護區內僅可開展的5類法定活動，這些活動包括科研觀測、應急救援、原有居民必要的生產生活活動等，有著清晰的法規邊界。因此，核心保護區內，徒步、露營、穿越、探險等行為，均屬于違法。

紅線清晰，違法必究。依據《條例》第四十條，在自然保護區核心保護區內開展本條例第二十六條規定以外的活動的，由縣級以上人民政府林業草原、自然資源、生態環境、水行政、農業農村等有關部門按照職責分工責令停止違法行為，沒收違法所得，可以處10萬元以下的罰款；屬于違法修筑設施或者進行工程建設的，責令限期拆除、恢復原狀，處10萬元以上100萬元以下的罰款；造成生態破壞的，責令限期修復或者采取其他補救措施，處100萬元以上500萬元以下的罰款。

上思縣林業局相關負責人表示：“上述案例屬于《條例》第二十六條規定以外的禁止行為，將依據第四十條進行行政處罰�！�

“結合本案事實，涉案人員實施違規進入核心保護區徒步等行為，未造成明顯生態破壞，目前案件正在辦理當中�！痹撠撠熑苏f。

核心保護區，不是打卡地。熊超認為：“新修訂的《條例》，為保護區劃定不可觸碰的管控紅線，實行最嚴格的生態保護。這起案件釋放明確信號——擅自闖入絕非小事，無論是否造成直接生態破壞，都屬違法行為，將被依法追責�！�

體現典型案例在落實生態保護制度中的重要價值

一次任性探險，引來一場深夜救援和法律追責。近年來，隨著戶外愛好者進山游玩現象日益增多，這類違規闖入自然保護區的行為屢有發生，這起發生在十萬大山的案例，意義遠超個案本身。

熊超分析，十萬大山國家級自然保護區核心保護區，屬于該自然保護區最高保護管控等級，一般管控等級越高，生態承載力越弱、自然修復周期更加漫長，“此次多人結隊擅自深入管控區域，群體違規行為易產生不良示范效應，極易誤導戶外愛好者跟風效仿，潛藏安全與生態雙重風險�！�

事件處置中，多部門分工協作，應急、公安、林業、保護區管理等部門及屬地鄉鎮，高效完成各自職責范圍內搜救轉移、現場處置、調查取證、違法認定等工作。上思縣林業局牽頭查辦，公開曝光，以這起典型案例形成有力震懾。

生命至上，不等于免責。上思縣林業局相關負責人提醒：“即便有人違規進入保護區遇險，也會全力救援，但一律從嚴追責。當事人需接受行政處罰，自擔救援費用。一次違規穿越，輕則破財，重則涉險�！�

熊超表示：“處理這起突發違規徒步事件，是貫徹落實《條例》的具體體現。此次修訂，旨在高質量推進自然保護區建設，加強對自然保護區的保護和管理，全面推進生態文明和美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化。這充分表明《條例》是規范自然保護區活動、強化公眾生態保護意識的重要遵循。同時，以本案為警示，可以體現典型案例在落實生態保護制度中的重要價值。”

戶外活動，當守好規矩邊界。“核心保護區堅決不進，嚴格依照指定路線、劃定范圍、合規時段開展活動，自覺敬畏自然、愛護生態，杜絕一切破壞自然保護區的行為，依規進山、文明出游，推動《條例》落地見效，共同守護一方山林，這是公眾知法守法、應該遵循的基本行為規范�！毙艹f。