讓勞動者就好業有奔頭——福建廈門書寫就業惠民新答卷

來源：人力資源和社會保障部

　　春潮涌動，鷺島生機盎然。在廈門火炬高新區的一家高新技術企業內，剛通過“i就業”平臺精準匹配入職的高校畢業生小林已迅速融入研發團隊；而在思明區一社區的“家門口”就業服務站，45歲的靈活就業人員張阿姨正通過“技能培訓＋靈活就業”模式，接洽一份新的家政訂單……這是廈門市構建就業友好型發展方式的一個個生動縮影。

　　2025年，廈門市交出了一份亮眼的就業“成績單”：全年城鎮新增就業18.01萬人，失業人員再就業4.71萬人，就業困難人員實現就業0.72萬人，均超額完成年度任務。這座高素質的創新創業之城，不僅入選首批“就業友好城市”，更連續8年獲評全省保障農民工工資支付工作A級，連續4年摘得“中國年度最佳引才城市”稱號，連續3年上榜“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。一項項榮譽背后，是廈門市圍繞“4＋4＋6”現代化產業體系需求，以數字賦能和機制創新，持續提升就業友好度的不懈探索。

數智賦能

從“人找崗位”到“崗位找人”

　　“以前招個合適的技術工人，要翻幾百份簡歷，現在平臺直接幫我們篩好了?！睆B門市一家重點制造企業的人力資源負責人感慨道。她口中的“神器”，正是廈門市“i就業”公共服務平臺。

　　在產業端，它是靈敏的“監測儀”——動態匯聚全市26萬多家企業、近260萬員工的用工信息，可對“4＋4＋6”等重點產業進行精準用工畫像和熱點分析。

　　在服務端，它是高效的“加速器”——深化“高效辦成一件事”改革，將就業登記與社保登記“打包”辦理，企業一鍵即可同步辦結。

　　在匹配端，它更是聰明的“智能體”——引入AI大模型，既能根據企業需求智能篩選簡歷，也能根據勞動者意向精準推送崗位。2025年，廈門市人社部門通過線上線下融合的招聘矩陣，舉辦超1800場招聘會，服務企業1.2萬家次，讓“人找崗位”的艱辛，逐步變為“崗位找人”的精準。

近鄰服務

把崗位、培訓和幫扶送到“家門口”

　　“沒想到，下樓買菜就能順便咨詢創業貸款?！痹诤飬^一家社區“就業紅娘”服務點，正準備開小吃店的退役軍人小李得到了創業指導專家的細致解答。這得益于廈門市獨創的“7＋558＋N”“近鄰”就業服務體系——依托7個市、區級公共就業服務機構、558個村居基層點以及零工市場、驛站等社會化服務機構，將崗位推送、政策咨詢、技能培訓送到群眾身邊。

　　為了讓服務更接地氣，廈門市組建了“就業紅娘”、就業指導專家和創業指導專家3支服務隊伍，深入高校、社區、園區等開展就業創業服務活動。在集美區的一個老舊小區，52歲的失業人員老陳因年齡偏大、缺乏技能，一度求職無門。“就業紅娘”林大姐上門摸底后，為他匹配了保潔員培訓，并聯系附近物業公司，不到一個月老陳就上了崗?！凹t娘比我自己還上心！”老陳感激地說。

　　2025年，廈門市還創新建設“家門口”就業服務站，探索“技能培訓＋靈活就業”模式。在思明區梧村社區服務站，每周開設收納整理、養老護理、短視頻剪輯等“微技能”課程，學員結業后可直接對接社區零工平臺或合作家政企業。僅這一個站點，就幫助120余名“寶媽”和靈活就業人員實現了“出校門、進工位”。截至目前，全市新設站點已累計服務700余人實現靈活就業。

　　針對高校畢業生等重點群體，就業指導專家隊伍主動走進廈門大學、集美大學等高校，開展簡歷診斷、模擬面試、職業規劃等“一對一”輔導。2025年共舉辦校園專場活動56場，服務畢業生超8000人次。從“人找服務”到“服務上門”，“近鄰”模式真正讓就業幫扶觸手可及。

多元培育

為勞動者鋪就成長“快車道”

　　技能是就業的硬通貨。廈門市緊扣產業需求，實施“技能照亮前程”培訓行動，動態發布包含146個職業（工種）的培訓需求目錄，確保培訓內容與市場同步。2025年，全市完成補貼性職業技能培訓4.22萬人次，同比增長14.65％。

　　載體建設同步發力。廈門市已培育國家級高技能人才培訓基地1家、省級頭部產業鏈實訓基地8家，為培養產業急需技能人才提供高水平平臺。同時，企業新型學徒制培訓等項目全面開花，全方位提升勞動者技能。

　　創業帶動就業同樣精彩。馬蘭花創業培訓、創業擔保貸款、畢業生優秀創業項目資助等政策，減輕了創業初期的成本壓力。目前，廈門市已扶持認定市級創業孵化示范基地50家、省級4家，涵蓋高校類、鄉村振興類等多種類型，提供“一條龍”孵化服務。與高校、知名機構合作的初創企業經營者能力提升班，推動創業項目與資本、市場精準對接。從一名普通外賣騎手到如今擁有兩家配送站點的創業者小陳感嘆：“是廈門的創業扶持政策，讓我跑出了自己的事業?！?/p>

全鏈條維權

讓勞動者“安薪”又安心

　　就業友好，不僅在于“好找工作”，更在于“工作得安心”。廈門市聚焦欠薪治理與爭議化解，構建了“事前預防、事中監管、事后跟蹤”的全鏈條勞動維權體系。2025年，全市為1.28萬名勞動者追回勞動報酬 8593.9萬元，勞動保障監察舉報投訴案件按期結案率達100％。

　　線上線下維權渠道不斷拓展。市、區兩級7家權益保障中心，加上郵政快遞、網約車、家政服務3個行業調解中心，以及線上“云調解”平臺，讓勞動者維權更便捷。在爭議調解仲裁方面，新增7個省級標準數字仲裁庭，設立派駐工會數字仲裁庭、農民工工資爭議速裁庭等，全年累計處理勞動人事爭議案件2.42萬件，調解成功率達64.79％，仲裁結案率達94.75％。

　　值得一提的是，廈門市率先在全國出臺《網約配送員勞動權益保障若干規定》，并優化推廣靈活就業人員職業傷害保險“益鷺保”，累計提供保障超5.04萬人次。這一創新模式已被納入福建省提振消費專項行動實施方案，在全省推廣?！耙郧芭軉巫钆率軅?，現在有了‘益鷺?！睦锾嵍嗔??！本W約配送員小王說。

　　從精準匹配的“數智就業”，到觸手可及的“近鄰服務”；從多元培育的“技能成才”，到全程守護的“安薪維權”——廈門市正以一項項扎實舉措，書寫著就業友好型城市的生動答卷。在這里，每一位勞動者都能感受到“就業有路、創業有助、技能有價、權益有護”。這座充滿溫度與活力的城市，正朝著更高質量充分就業的目標，穩步前行。（余列江 蔡惜雯）

本期編輯：李嘉欣