據(jù)哥倫比亞廣播公司新聞網(wǎng)(CBS News)最新報道,移民局正在對申請庇護(hù)、綠卡和入籍的申請人重新進(jìn)行背景審查,在審查期間可能會暫停部分移民案件的處理。
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美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā),相當(dāng)于默認(rèn)了該報道的真實性。
據(jù)報道,上周美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)向內(nèi)部官員發(fā)布指導(dǎo)意見,要求將待審的各種移民福利申請——包括庇護(hù)、調(diào)整身份獲得綠卡以及美國公民身份申請——重新提交給聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)進(jìn)行擴(kuò)大化的背景調(diào)查。官員被明確指示:不得批準(zhǔn)任何尚未完成新增強(qiáng)審查的待審案件。
USCIS長期以來一直借助FBI數(shù)據(jù)庫審查移民申請,以排查國家安全或公共安全風(fēng)險,但是訪問的權(quán)限不高。今年2月,川普總統(tǒng)簽署行政令,指示司法部在法律允許的最大范圍內(nèi),給USCIS開放FBI犯罪數(shù)據(jù)庫的最高權(quán)限。
這意味著,USCIS的審查人員有機(jī)會接觸到更高級別的犯罪數(shù)據(jù),包括一些正在進(jìn)行調(diào)查犯罪數(shù)據(jù),來識別一些潛在的犯罪分子。
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哪些人有影響?
四類群體受到影響
根據(jù)內(nèi)部文件,加強(qiáng)審查主要針對需要提交指紋的申請類型,包括四類申請人——
1. 綠卡申請人(永久居留權(quán)申請者):包括調(diào)整身份(Adjustment of Status)申請人。這是受影響最廣泛的群體之一,數(shù)萬待審案件可能面臨延誤。
2. 入籍/美國公民身份申請人(Naturalization):必須重新提交指紋篩查,完成增強(qiáng)背景調(diào)查后才能批準(zhǔn)。
3. 庇護(hù)申請人(Asylum):待審的庇護(hù)案件需重新提交FBI擴(kuò)大背景調(diào)查。注意:部分來自“高風(fēng)險國家”的庇護(hù)申請仍處于單獨凍結(jié)狀態(tài),此次增強(qiáng)檢查進(jìn)一步加劇延誤。
4. 家庭擔(dān)保/親屬移民申請人:美國公民或綠卡持有者為親屬(配偶、子女、父母、兄弟姐妹等)或未婚夫/妻(K-1等)提交的擔(dān)保申請(I-130、I-129F等)。
如果相關(guān)移民案件的FBI信息在4月27日前已收到,移民官員必須重新提交基于指紋的篩查結(jié)果。
只有一種情況可以申請豁免,那就是移民局計劃直接拒絕的案件。
USCIS發(fā)言人扎克·卡勒(Zach Kahler)在接受采訪時證實:“我們已實施新的安全檢查,通過擴(kuò)大對聯(lián)邦犯罪數(shù)據(jù)庫的訪問權(quán)限,加強(qiáng)對申請人的審查和篩選。美國公民及移民服務(wù)局始終將美國人民的安全放在首位。”他表示,處理工作仍在進(jìn)行中,任何延誤都將是短暫的,并會很快得到解決。
影響
綠卡申請時間延長
專家指出,此次擴(kuò)大FBI數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限,將顯著提升審查深度。FBI的Next Generation Identification系統(tǒng)將提供更全面的犯罪歷史記錄信息(CHRI),幫助USCIS識別以往可能遺漏的風(fēng)險。
移民律師表示,這可能導(dǎo)致數(shù)萬甚至數(shù)十萬待審案件積壓進(jìn)一步加劇。目前USCIS的申請積壓量已處于歷史高位,此舉無疑雪上加霜。
受影響的申請者包括希望通過家庭團(tuán)聚、就業(yè)或庇護(hù)途徑留在美國的合法移民。綠卡申請者可能面臨數(shù)月甚至更長的等待;尋求入籍的永久居民也需重新接受指紋篩查;家庭擔(dān)保申請同樣受波及。
移民權(quán)益組織批評稱,此類全面加強(qiáng)審查雖以國家安全為名,但實際可能構(gòu)成對合法移民的系統(tǒng)性阻撓。支持者則認(rèn)為這是必要步驟,能有效防止犯罪分子利用移民系統(tǒng)漏洞。
USCIS強(qiáng)調(diào),所有變更均在法律框架內(nèi)進(jìn)行,且旨在提升審查質(zhì)量而非全面暫停移民流程。發(fā)言人卡勒重申:“我們致力于高效處理申請,同時確保每一位獲得福利的人都經(jīng)過充分審查。”
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