洪向華：樹立和踐行正確政績觀 開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面

黨建治學(xué)

作為黨員干部從政履職的價值航標(biāo)、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南，政績觀是面鏡子，映照著領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記深刻指出：“‘十五五’已經(jīng)開局起步，各級領(lǐng)導(dǎo)班子熱情高、干勁足，這是好的，關(guān)鍵是政績觀一定要對頭。”“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，黨員干部必須樹牢正確政績觀，以功成不必在我的精神境界、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)，腳踏實地、久久為功，推動事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

樹立和踐行正確政績觀是中國式現(xiàn)代化的必然要求

政績觀問題是一個根本性問題，關(guān)乎立黨為公、執(zhí)政為民。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就樹立和踐行正確政績觀作出一系列重要論述，深刻回答了“政績?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績”等重大問題，為我們樹立和踐行正確政績觀提供了根本遵循。“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，能否如期實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，很大程度上取決于黨員干部能否以正確政績觀校準(zhǔn)發(fā)展航向、踏實干事創(chuàng)業(yè)。只有把正確政績觀作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、全過程的重要遵循，推動黨員干部更加堅決有力地貫徹落實黨中央重大決策部署，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面。

從價值追求來看，正確政績觀與中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求高度契合。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。”“正確政績觀要求我們堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事，通過科學(xué)決策和實干苦干，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗、真正造福人民、得到群眾公認(rèn)的業(yè)績。”中國式現(xiàn)代化，民生為大。正確政績觀以為民造福為最大政績，為民造福是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，只有把為民造福作為最重要的政績，教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持一切為了人民、一切依靠人民，自覺問計于民、問需于民，用心用情解決人民群眾急難愁盼問題，才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。

從實踐標(biāo)準(zhǔn)來看，正確政績觀的踐行成效直接影響中國式現(xiàn)代化的建設(shè)質(zhì)效。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從實現(xiàn)黨的使命任務(wù)出發(fā)，樹立和踐行正確政績觀，看自己的思想和行動有沒有偏離共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，有沒有背離全心全意為人民服務(wù)根本宗旨，有沒有游離黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，有沒有脫離國情和本地區(qū)本部門實際。”“十五五”時期，只有堅定理想信念，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為標(biāo)尺，以實干擔(dān)當(dāng)為底色，以釘釘子精神抓好落實，創(chuàng)造出實實在在、不含水分的實績，才能有效破解發(fā)展不平衡不充分等突出問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)注入持久動力。

堅持以正確政績觀校準(zhǔn)中國式現(xiàn)代化的實踐路徑

樹立和踐行正確政績觀，是開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面的關(guān)鍵舉措。中國式現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)雜性，決定了黨員干部必須統(tǒng)籌兼顧、辯證施策，不斷以正確政績觀校準(zhǔn)政績導(dǎo)向，確保創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的實績，推動中國式現(xiàn)代化航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

正確處理“顯績”與“潛績”的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“政績觀既體現(xiàn)在抓發(fā)展上,也體現(xiàn)在惠民生、保穩(wěn)定上；既體現(xiàn)在即期見效的顯績上,也體現(xiàn)在打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的潛績上。”推進中國式現(xiàn)代化是一項長期的系統(tǒng)工程，不能急功近利、追求短期效應(yīng)，更不能只做“表面文章”。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要摒棄“重顯績、輕潛績”的功利心態(tài)，既抓好當(dāng)下能讓群眾感受到的實事，更注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，讓潛績成為顯績的根基，讓顯績成為潛績的體現(xiàn)，實現(xiàn)短期成效與長遠(yuǎn)發(fā)展的有機統(tǒng)一。

正確處理“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系。習(xí)近平總書記指出：“一個地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益。”高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，速度是發(fā)展的表象，質(zhì)量是發(fā)展的核心。過去粗放式發(fā)展模式已不適應(yīng)新時代要求，盲目追求速度會積累發(fā)展風(fēng)險，是背離正確政績觀的行為。黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要堅決摒棄重速度、輕質(zhì)量的錯誤傾向，始終完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量和效益，追求實實在在的發(fā)展、沒有水分的發(fā)展、速度質(zhì)量效益相統(tǒng)一的發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

正確處理“局部”與“全局”的關(guān)系，自覺把地方發(fā)展融入中國式現(xiàn)代化全局，避免本位主義、片面發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“要心懷‘國之大者’，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情，一切工作都要以貫徹落實黨中央決策部署為前提，不能為了局部利益損害全局利益、為了暫時利益損害根本利益和長遠(yuǎn)利益。”黨員干部樹立和踐行正確政績觀，就要杜絕工作上的本位主義，即眼里只有自己的“一畝三分地”，不惜為了局部損害全局、為了眼前犧牲長遠(yuǎn)，要增強大局意識、戰(zhàn)略意識，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，善于算大賬、總賬、長遠(yuǎn)賬，做到既為一域爭光、更為全局添彩。

完善防范和糾治政績觀偏差的體制機制

政績觀是干部從政履職的“總開關(guān)”，決定著事業(yè)發(fā)展方向和民生福祉底色。樹立和踐行正確政績觀，絕非一時之功、一念之守，必須依靠系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的長效機制固本培元、糾偏正向，引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅守初心使命，把黨中央決策部署落到實處，堅持為人民出政績、以實干出政績。

健全思想淬煉機制，筑牢樹立和踐行正確政績觀的思想根基。習(xí)近平總書記指出，“樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。只有黨性堅強、摒棄私心雜念，才能保證政績觀不出偏差。”思想是行動的先導(dǎo)，政績觀跑偏根源在于理想信念滑坡。要建立常態(tài)化理論學(xué)習(xí)制度，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課、常修課，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻把握為民造福是最大政績的核心要義，摒棄急功近利、寅吃卯糧的短視思維，拒絕形象工程、面子工程，從思想深處擺正“顯績”與“潛績”、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、個人與全局的關(guān)系，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、民生保障、基層治理等重點內(nèi)容精準(zhǔn)施策。

健全科學(xué)考核評價機制，明確樹立和踐行正確政績觀的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出：“要完善推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核評價辦法，發(fā)揮好指揮棒作用，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真踐行正確政績觀，切實形成正確工作導(dǎo)向。”考核評價是指揮棒、風(fēng)向標(biāo)，直接影響干部政績觀。要持續(xù)優(yōu)化干部政績考核評價體系，打破唯GDP論英雄的單一評價模式，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、民生改善等多元指標(biāo)，差異化設(shè)置城鄉(xiāng)、行業(yè)、崗位考核權(quán)重，防止“一刀切”“一把尺子量到底”。要強化考核結(jié)果運用，將考核評優(yōu)、選拔任用、職級晉升與真實政績掛鉤，形成重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。

健全正向激勵機制，激發(fā)樹立和踐行正確政績觀的內(nèi)生動力。踐行正確政績觀，既要嚴(yán)約束，也要善激勵。要完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵機制，健全為基層減負(fù)長效機制，精簡督查檢查、規(guī)范臺賬報表，讓干部擺脫形式主義束縛，集中精力辦實事、解民憂。落實關(guān)愛幫扶、待遇保障、榮譽表彰等舉措，著力解決基層干部工作生活中的實際困難，增強干事創(chuàng)業(yè)的歸屬感和幸福感。大力選樹宣傳踐行正確政績觀的先進典型，講好實干故事、弘揚奉獻精神，營造崇尚實干、求真務(wù)實、為民建功的濃厚氛圍。

【洪向華：長安街讀書會成員、中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任】

注：授權(quán)發(fā)布，本文已擇優(yōu)收錄至“長安街讀書會”理論學(xué)習(xí)平臺（人民日報、人民政協(xié)報、北京日報、新京報、重慶日報、央視頻、全國黨媒信息公共平臺、視界、北京時間、澎湃政務(wù)、鳳凰新聞客戶端“長安街讀書會”專欄同步），轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明“長安街讀書會”理論學(xué)習(xí)平臺出處和作者。

責(zé)編：鄧啟東；初審：邱詩懿、 許雪靖 ；復(fù)審：李雨凡、程子茜

更多精彩請點擊

長安街讀書會是在中央老同志的鼓勵支持下發(fā)起成立，旨在繼承總理遺志，踐行全民閱讀，為中華之崛起而讀書、學(xué)習(xí)、養(yǎng)才、報國。現(xiàn)有千余位成員主要來自長安街附近中央和國家機關(guān)各部委中青年干部、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)員、全國黨代表、全國兩會代表委員等喜文好書之士，以及黨中央、國務(wù)院確定的國家高端智庫負(fù)責(zé)人、中央政治局集體學(xué)習(xí)主講專家和中央各主要出版機構(gòu)的資深出版人學(xué)者等。新時代堅持“用讀書講政治”，積極傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是專注讀書學(xué)習(xí)的特色理論陣地和為黨獻策的高端智庫平臺。

自2015年長安街讀書會微信公眾號開通至今，始終堅持“傳承紅色基因，用讀書講政治”的宗旨，關(guān)注粉絲覆蓋全國34個省、自治區(qū)、直轄市、行政特區(qū)。累計閱讀量近億次，其中朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)量千余萬次，參與互動人數(shù)近千萬人。平臺內(nèi)容質(zhì)量高，針對性強，受關(guān)注度良好。在中央相關(guān)宣傳網(wǎng)信部門的關(guān)心支持下，相繼入駐人民日報、人民政協(xié)報、北京日報、新京報、重慶日報、央視頻、全國黨媒信息公共平臺、視界、北京時間、澎湃政務(wù)、鳳凰新聞客戶端。經(jīng)報送遴選評薦，《求是》《習(xí)近平經(jīng)濟思想研究》《中國紀(jì)檢監(jiān)察》《黨建研究》《旗幟》《中共中央黨校（國家行政學(xué)院）學(xué)報》《時事報告（黨委中心組學(xué)習(xí)）》《中共黨史研究》 《當(dāng)代中國史研究》《解放軍理論學(xué)習(xí)》《當(dāng)代世界》《世界社會主義研究》《中國財政》 《中國民政》《中國高等教育》《中國金融》《中國出版》《中央社會主義學(xué)院學(xué)報》《中國井岡山干部學(xué)院學(xué)報》《中國編輯》《中國審判》《中國科技論壇》《中國高校社會科學(xué)》《中國社會保障》《市場監(jiān)督管理》《農(nóng)村工作通訊》《經(jīng)濟社會體制比較》《外交評論》《金融評論》《社會保障評論》《旅游評論》《中國發(fā)展觀察》《中國鄉(xiāng)村振興》《百年潮》《國際貿(mào)易》《環(huán)境保護》《城鄉(xiāng)建設(shè)》《國際經(jīng)濟合作》《知識產(chǎn)權(quán)》《新型工業(yè)化》《清華管理評論》《文化軟實力研究》《審計觀察》《國資報告》《企業(yè)管理》等百余種中央級核心期刊已正式入選長安街讀書會干部學(xué)習(xí)核心來源期刊。此外，由人民出版社出版發(fā)行的長安街讀書會主編《學(xué)思平治——名家談中華民族現(xiàn)代文明》《學(xué)思平治——名家談推進中國式現(xiàn)代化》等理論讀物，形成了系列化的長安街讀書會理論學(xué)習(xí)平臺體系。該平臺累計固定讀者超百萬，影響輻射全國各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、大中院校等受眾數(shù)億人次。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，現(xiàn)正面向中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)、各省市縣（區(qū)）等所屬黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、新時代文明實踐中心（所、站）等單位聯(lián)合開展黨建主題閱讀學(xué)習(xí)活動。近日，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，全國人大常委會機關(guān)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)、中央組織部、中央和國家機關(guān)工委、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國證監(jiān)會、國家市場監(jiān)督管理總局、共青團中央等定點幫扶地區(qū)的有關(guān)單位，已正式加入“長安街讀書會”黨建閱讀合作機制，并將聯(lián)合承辦“長安街讀書會”系列讀書學(xué)習(xí)活動。

關(guān)注公眾號，回復(fù)：申請入會、學(xué)思平治、為黨獻策、四中全會、讀懂十五五、文化強國、黨建閱讀、智庫、好書推薦、核心期刊、干部培訓(xùn)、免費贈書、直播、新書報送、期刊報送等查看更多。