5月1日新規施行：未經同意，不得擅發商業短信

你是否也曾被這樣的煩惱困擾：手機里充斥著“106”開頭的營銷短信，想退訂卻發現“TD”只是個擺設，甚至還會引來更多騷擾；想一鍵屏蔽，又擔心錯過了重要的驗證碼或取件通知。這種“頻次高、退訂難、套路深”的亂象，終于要迎來硬約束了。

2026年5月1日，新修訂的《通信短信息服務管理規定》將正式施行。這次時隔十年的“大修”，直指垃圾短信治理的痛點，將有力保障消費者的手機清凈。

“默認同意”成歷史，不點頭不能發！

過去，我們注冊某些App或平臺時，往往在不知情的情況下就默認勾選了接受商業短信。中國政法大學知識產權研究中心特約研究員趙占領指出，商家常利用這種“注冊即默認”的套路規避監管，新規實施后，這種潛規則行不通了。新規明確：未經用戶明示同意，任何商家不得發送商業短信。

更重要的是，新規實現了“舉證責任倒置”。趙占領解讀稱，發送方必須留存用戶明確表示同意的證據，且至少保存6個月。這意味著，如果商家無法證明你親口或親手確認“同意”，他們發來的每一條促銷短信都屬于違規。

整治“106短信亂象：把不該有的利益去掉

據調查，約76%的消費者經常受到“106”開頭短信的騷擾，甚至有人因此陷入詐騙陷阱。上海市消保委副秘書長唐健盛認為，垃圾短信不僅是生活干擾，更是財產安全的隱患。

唐健盛坦言，治理垃圾短信在操作上其實并不難，核心在于通過落實新規，把原來那些不該有的商業利益去掉。他建議，最有效的方法就是“實名標注”，誰發的短信就把誰的名字標出來。他舉例，如果短信一開頭就顯示出某不知名、不相關的小店推銷貸款，消費者一眼就能識破騙局。

技術與制度雙重加碼，運營商面臨“大考”

雖然三大運營商此前已出臺過鏈接攔截、引流信息管控等措施，但垃圾短信依然屢禁不止。上海市信息服務業行業協會秘書長陸雷指出，治理難點在于標準不統一，如果一家禁發、另一家不禁，利益驅動會導致亂象外溢。

新規的出臺，對運營商的執行規范進行了有效規制。陸雷表示，未來運營商可能會主動詢問用戶：你希望接收哪些類別的商業短信？只有經過明確授權，相關信息才能送達。

隨著新規落地，監管部門、運營商與手機技術端的全面協同，將形成一個完整的控制鏈條。這場針對垃圾短信的“大仗”，不僅是為了還用戶一個清凈的收件箱，更是對整個通信產業規范化的一次巨大推動。

專家提醒：如果您在2026年5月1日后依然頻繁收到未經授權的商業短信，可以依法向相關部門舉報，維護自己的合法權益。

編輯: 張涵媛

責編: 樊昊