廣西省下一個“南寧”，不是桂林也不是玉林，而是這座低調的城市

對于廣西城市發展來說，人們首先會想到的就是首府南寧、山水甲天下之桂林、商貿發達之玉林等。但是近幾年來由于區域戰略的不斷推進，一個曾經不起眼的沿海城市正在悄悄地崛起，被很多人看作是廣西未來發展的主要動力源。它不同于南寧是政治經濟中心、不是桂林是聞名世界、不似玉林是民營第一大省的桂圓，卻依托特殊的區位與政策優勢，正積聚起不可小視的力量。這座城就是欽州。

欽州區位優勢明顯。它位于華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈交匯處，是面向東盟開放合作的前沿窗口，是中國對外開放的前沿窗口。向東它可以通向粵港澳大灣區。向西它靠的是廣西乃至整個大西南廣闊腹地，陸路通道則延伸到東南亞各國。由于欽州處在海陸交匯之處，所以它在區域協同發展中起著樞紐作用。國家推動的西部陸海新通道建設，把欽州港當作國際門戶港來定位，區位價值得到了極大的提高。

經濟發展上，欽州已經由原來單一的以農業、漁業為主轉變為現代產業體系中的以臨港工業為主的經濟模式。港口經濟是欽州最鮮明的特色，依托欽州港，這里聚集了石油化工、裝備制造、能源材料等一批重大產業項目。大型石化基地的建設使欽州成為西南地區重要的能源化工基地。依靠保稅港區、自由貿易試驗區的政策優勢，欽州的現代物流、大宗商品貿易、跨境電商等生產性服務業發展迅猛。雖然經濟總量同南寧相比還有差距，但是它的增長勢頭以及產業潛力不可輕視。

交通條件是欽州最大的底氣之一。欽州港是天然深水良港，航道良好，現已開通世界各地各大港口的集裝箱航線，貨物吞吐量年年大幅度增加。陸路交通也非常方便，高速公路網絡已經與周邊城市形成了快速連通的關系，鐵路方面也有干線鐵路直達港口，實現了海鐵聯運的無縫對接。尤其是西部陸海新通道班列的常態化開行，使貨物從欽州港上岸之后，可以沿著鐵路快速到達中國西部省份甚至中亞、歐洲，實現了“一帶”與“一路”的對接。航空方面可以利用周邊的南寧機場進行互補。

大學教育屬于城市發展的智力支撐。欽州高等教育基礎薄弱，但是近些年來不斷加強。擁有欽州學院等本科院校，專業設置和地方產業相銜接的有海洋科學、物流管理、化學工程等專業，培養應用型人才。同時廣西區內高校廣西大學在欽州也建立了研究院或者合作項目，引進外部科研資源。另外市政府積極推行產學研合作，創建產業園區、研發平臺，集聚人才。盡管南寧高校集聚度不及南寧，但是其教育布局緊跟實際需要，務實有效。

綜合起來看，欽州被稱為廣西下一個“南寧”并不是說它要取代南寧的首府地位，而是說它有潛力成為一個類似南寧那樣具有區域增長極、戰略支點的城市。南寧的發展得益于首府優勢以及東盟博覽會等平臺，欽州的機遇來自于國家頂層設計。西部陸海新通道的建設、北部灣城市群的規劃、自貿試驗區的政策這三種疊加優勢給欽州帶來了巨大的推動力。其目的不是重復南寧的道路，而是開辟一條以港興市、以通道促開放的新路。它不能在短時間內產生南寧的體量，但是其在國際物流、臨港產業、對東盟合作等領域的優勢是無法被取代的。

但是欽州也存在著挑戰。怎樣把區位和政策優勢變成持久的競爭優勢，怎樣招攬并留住高端人才，怎樣處理好港口發展和生態保護的關系，這些都屬于需要長久去回答的問題。它同南寧的關系更多是互補合作，南寧是行政、金融、服務中心，欽州是港口、工業、物流門戶，二者共同為北部灣地區乃至整個廣西的發展打下基礎。就其本身而言，欽州的發展不是零和博弈，是區域共贏的一部新史。

那么，讀者們認為欽州能不能承擔起“下一個南寧”的期望。除了欽州外，廣西其他哪些城市有同樣的潛力。城市的發展壯大究竟是依靠政策的東風還是自身所具有的內在力量。在評論區發表意見是完全可以的。