美政府高官突然宣布“敵對行動已結束”，從未起效的這部法律“管”得住特朗普嗎？

美國政府高級官員當地時間4月30日稱，根據《戰爭權力法》，2月28日開始的“敵對行動已結束”。這位官員表示，自為期兩周的�；鹨詠恚酪淋婈牄]有交火。 據介紹，美國總統特朗普2月28日聯手以色列對伊朗展開空襲時，并未獲得美國國會批準，只是進行了通知。按照該法律要求，總統未經國會批準就發動戰爭的期限只有60天。從總統通知國會當日起計算，若60天期滿，國會仍未宣戰或授權，那總統必須將美軍撤出敵對行動。 據了解，特朗普在3月2日向國會發出通知，5月1日（今天）正是60天期限的最后一天。事實上，特朗普的前任奧巴馬和克林頓都曾無視過這一最后期限，鑒于特朗普曾多次挑戰法律規定，他很有可能聲稱這部《戰爭權力法》違憲。

美國總統特朗普

戰事是否繼續“關鍵日”來臨

美共和黨人愈發不安

根據美國憲法，軍事權力由國會和總統共同行使。到了上個世紀70年代，國會開始擔心總統未經授權使用武裝部隊的問題，出臺了《戰爭權力法》。

該法還規定，如果60天期滿后，國會仍未授權戰爭繼續，總統可以將最后期限延長30天。這30天不是讓總統展開進攻行動，而是留下緩沖時間，確保美軍安全撤離。

截至目前，國會尚未決定宣戰或授權戰爭，也沒有透露在最后期限到期后將如何抉擇。參議院多數黨領袖、共和黨人約翰·圖恩稱，他將評估黨內意愿。

實際上，自本輪沖突爆發以來，參、眾兩院的共和黨人已經否決了民主黨人提出的超過六項旨在限制特朗普戰爭權力的議案。據報道，一些共和黨議員已經明確表示，在“60天”這一關鍵節點后，他們會改變立場。

猶他州共和黨參議員約翰·柯蒂斯明確表示，60天的時間足夠讓總統采取緊急行動應對國家威脅，他接下來應該把是否繼續戰爭的決定權還給國會。密蘇里州共和黨參議員喬什·霍利也認為，必須遵守這項法律，“希望戰爭能在60天內結束�！惫埠忘h眾議員布萊恩·馬斯特稱，共和黨內部對軍事行動的支持正在減弱。

另一方面，國會舉行授權（戰爭）投票意味著共和黨將公開支持此次對伊軍事行動，鑒于現在距離中期選舉只剩半年時間，很多共和黨人愈發不安。據路透社/益普索日前公布的一項民調顯示，只有34%的受訪者支持對伊戰爭。

澳大利亞國立大學美國政府問題專家約翰·哈特指出，若美國共和黨人公開支持這場戰爭，就會在選舉時面臨風險：“特朗普在競選時就承諾過不卷入外國戰爭�，F在看來對伊戰爭也不得人心�！惫匮a充稱，總統所屬政黨不支持他發動的戰爭，這種情況實屬罕見。

法律從未成功阻止戰爭

“最后期限”能管住特朗普嗎？

哈特坦言，《戰爭權力法》的法律措辭較模糊，很容易被抓住漏洞。有報道稱，美國國會從未成功利用過《戰爭權力法》結束軍事行動。

2011年，奧巴馬政府辯稱，即使已超過60天期限，但對利比亞的空襲行動無需國會批準，因為其行動并未達到法律意義上的“敵對行動”級別，且不涉及美國地面部隊。

1999年，克林頓政府在“最后期限”后繼續對科索沃進行轟炸。他的理由是國會已批準撥款，所以這些行動已獲得授權。

布倫南司法中心“自由與國家安全項目”法律顧問凱瑟琳·揚·埃布賴特此前就分析稱，如果總統希望繼續戰爭，那他的顧問們就會辯稱“�；馉顟B下，60天計時暫�！�。

美國國防部長赫格塞思4月30日在國會作證時就提出，美伊處于�；馉顟B，這意味著60天法律時限已“暫�；蛑兄埂保把巯聼o需就對伊朗軍事行動尋求國會授權。”眾議院議長約翰遜也表達了類似觀點。

不過哈特指出，《戰爭權力法》是以軍隊是否部署為準，“現在美軍還部署在那里�！惫卣f，通常情況下國會領導人會與總統達成“某種協議”后，尋到某種妥協方案，“但特朗普不同，他可能不會采取這種方式。所以接下來的情況很難預測。”

另有分析認為，特朗普可能聲稱《戰爭權力法》違憲，直接通過法律途徑挑戰這項法律。哈特補充說，如果特朗普要在60天的“最后期限”后繼續戰爭，民主黨人可能會考慮對他提起訴訟：“但事實已經證明，這條路會很難�！惫亟忉尫Q，奧巴馬和克林頓都面臨過類似的法律挑戰，但最終都因為缺乏確鑿法律依據被駁回。

紅星新聞記者 黎謹睿 綜合新華社

編輯 鄧旆光

審核 馮玲玲

延伸閱讀

牛彈琴：特朗普還是沒抵住誘惑 誘惑中果然有陷阱

來源：牛彈琴

特朗普講話畫面

（一）

特朗普還是沒抵住誘惑。

我看到，4月的最后一天，他轉發了一張很有意思的圖片，里面我們都很熟悉的霍爾木茲海峽，居然改成了“特朗普海峽”。

您沒看錯，就是這么直接，就是這么任性，就是這么有點孩子氣。

讓人哭笑不得。

但特朗普喜歡改名，全世界都知道。

吞并格陵蘭島，將加拿大變為美國第51個州，難度有點大，但地圖開疆，對特朗普來說，小事一樁。

所以，他一上臺，不顧墨西哥和全世界的反對，就將墨西哥灣改成了美國灣；哦，他還曾將特朗普大廈，修建到了月球……

現在，特朗普的名字，在中東地區延伸。全世界熱點的霍爾木茲海峽，要以特朗普命名。

這應該是支持者的投其所好，但這么巨大誘惑，豈是特朗普能抵擋得了的？

但也不得不說，特朗普審稿能力真不強，因為就在這張圖片中，“特朗普海峽”是焦點；但旁邊還有一行小字，波斯灣。

特朗普社交媒體發文截圖

魔鬼出在細節里。

要知道，這片盛產石油的海灣，伊朗一直強烈要求全世界稱為波斯灣，認為這也是歷史慣例；阿拉伯國家則堅持，這應該叫阿拉伯灣；全世界為了兩不得罪，多含糊其辭稱為海灣。

你說是波斯灣就波斯灣，你認為是阿拉伯灣就是阿拉伯灣。

考慮到與伊朗的關系，在美國官員口中，絕對不會出現“波斯灣”。如果出現了，那肯定不講政治，說錯了。

但偏偏，總統沒有三審一校，總統還任性發稿，總統轉發的圖片中，赫然就出現了“波斯灣”。

唉，如果嚴格一點，特朗普應該封號三天啊。

伊朗很快發現了這一點。我看到，伊朗外長阿拉格奇就嘲諷說：

今天（4月30）是伊朗的波斯灣日，紀念400年前我們的先輩將葡萄牙人逐出霍爾木茲海峽。美國總統使用了正確的術語“波斯灣”，而不是五角大樓的虛假版本。但將霍爾木茲稱為其他任何名稱，確實是一個“可怕的錯誤”……

難得，實在難得，竟然對特朗普作出了部分肯定。雖然對特朗普改名，伊朗嗤之以鼻。

但特朗普啊特朗普，誘惑中果然有陷阱，你沒抵抗力啊。

圖為霍爾木茲海峽

（二）

但圍繞著霍爾木茲海峽，博弈和斗爭在持續。

伊朗加了一把鎖，美國又加了一把鎖。

伊朗人調侃，美國幫助伊朗封鎖了霍爾木茲海峽，讓全世界都無法再指責伊朗；但在特朗普看來，伊朗在做無用功，你們封鎖了已被美國封鎖的海峽。

但國際油價暴漲，全世界怨聲載道，幾乎所有國家都是受害者。

在美國，油價更有著特殊的政治意義。油價高企，共和黨很可能輸掉中期選舉，特朗普很可能提前成為跛腳鴨。

所以，在白宮記者會上，有記者就問特朗普：（現在）一加侖汽油的平均價格，現在是4.00美元……

特朗普很生氣，當即打斷他：你知道嗎？我們不會讓伊朗擁有核武器。汽油價格會下降的。一旦戰爭結束，它就會像石頭一樣暴跌。石油數量太多了。到處都是，遍布世界各地的海洋……

他也只能這樣許諾了。

但什么時候，油價能像石頭一樣暴跌呢？

全世界都不知道。

因為美國和伊朗還在對著干。有報道說，特朗普已聽取軍方報告，必要的情況下，再次對伊朗進行打擊。

但一旦開打，后果難料。特朗普現在更傾向于封鎖。用他的話說：“封鎖是天才（決策），現在，他們只需要哭訴叔叔，這就是他們唯一要做的。只要說，'我們投降'�！�

他打賭伊朗承受不住壓力，最終會屈服。

但伊朗真會投降嗎？

我看到，伊朗議會議長卡利巴夫就嘲諷說：

如果你建兩道墻，一道從紐約到西海岸，另一道從洛杉磯到東海岸，總長度將達到7755公里，仍然比伊朗的總邊界少約1000公里。祝你好運，要封鎖一個有這么多邊界的國家。

最后，卡利巴夫還提醒：附言：給皮特·赫格塞思：1公里 = 0.62英里。

兩道墻示意圖

什么意思？

美國國防部長赫格塞思，你不是宣稱要封鎖伊朗嗎？但伊朗的國界線，比你們美國這兩條線還長了1000公里。

想封鎖伊朗，異想天開。

我看到，伊朗總統佩澤希齊揚也痛批：“以海上封鎖為名所做的，是對一個為抵抗和獨立付出代價的國家的軍事行動的延續。這種壓迫性做法的持續是無法容忍的�！�

那伊朗怎么辦？

伊朗必須勒緊褲腰帶，同時，也不乏呼聲：以武力打破封鎖。

伊朗海軍司令伊拉尼就宣稱，在不久的將來，敵人將親眼目睹“令他們恐懼的武器”……

僵局在持續，戰云依然籠罩。

特朗普持槍P圖

（三）

最后，怎么看？

完全我個人看法，還是粗淺三點吧。

第一，特朗普玩得真溜啊。

堂堂美利堅合眾國總統，搞事全球第一流。

他喜歡當教皇，所以直接P圖自己就是羅馬教皇；教皇批評他發動戰爭，他破口大罵，轉頭就化身成了耶穌基督。

他對王朝有極大興趣，所以，英國國王查爾斯三世訪美，白宮直接出面，稱呼兩人見面是“兩個國王”。

唉，250年前美國獨立，就是想擺脫英國國王統治；250年后，美國迎來了自己的國王。

現在，他又將特朗普的名字寫到了中東的大海上。

哪里有熱點，哪里就有特朗普的名字。

全世界也就特朗普這樣了吧。

特朗普相關P圖

第二，他真禁不起誘惑。

這就不需要多說了吧。

委內瑞拉有石油，他直接出兵，抓走了馬杜羅；巴拿馬有運河，他一直虎視眈眈，美國要收回。

國際足聯給他和平獎，他欣然接受；馬查多轉贈他諾貝爾和平獎，他照收不誤。

以色列一直想對伊朗動手，但美國歷任總統都嚴詞拒絕，都知道這是一個大泥潭。只有特朗普沒抵住誘惑，陷入了目前的僵局，盡管他口口聲聲，美國贏了，而且贏麻了……

嗯，總結一下，特朗普一大特點：誘惑我吧，我擋不住。

美伊局勢漫畫圖

第三，特朗普睡眠質量很重要。

我看到，斯洛伐克總理菲佐，30日就調侃說：我們都承受著油價帶來的壓力，這取決于特朗普睡得怎么樣。

為什么這樣說？

因為全世界都看到，“他（特朗普）睡得好時，油價就下跌。他睡得不好并發表什么言論時，油價就自動上漲。”

想一想，有點荒誕，但這何嘗不是現實呢？

接下來幾天，特朗普總統，你睡得好不好呢？

別一覺醒來，又開始拳打腳踢發飆了��！