還在狡辯：都是中國貨，咱們產業5年就沒了

【文/觀察者網 陳思佳】

近年來，歐盟一再打著“去風險”和“重振工業”的幌子，推動貿易保護措施，試圖對中國企業實施不公平的限制措施。歐盟擬議中的《工業加速器法案》正尋求引入“歐洲優先”機制，要求歐盟國家優先采購歐盟制造的產品。

當地時間5月1日，歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員斯特凡納·塞茹爾內接受法國24新聞臺采訪。塞茹爾內聲稱，大量中國商品進入歐洲市場，但歐洲不能依賴中國商品，因此歐盟委員會正在推動“歐洲優先”條款，以防歐洲產業“在五到十年內消失”。

歐盟委員會上個月提交的《工業加速器法案》草案旨在振興歐洲制造業，設定了到2035年將制造業占歐盟GDP的比例從14%提高到20%的目標。法案核心目標之一是在公共采購中提高“歐盟制造”產品比例，從而幫助歐洲企業抗衡來自中美的競爭對手。

該法案還計劃采取針對中國的限制措施，包括部分限制中國參與歐洲的公共采購項目，并對中國在歐洲進行大規模投資時的所有權歸屬設定更為嚴格的義務要求。

作為法案的主要推動者，塞茹爾內1日聲稱：“大量中國產品正在進入歐洲市場，而且往往集中在關鍵戰略領域。鑒于當下的地緣政治和不確定性，這種依賴是不可接受的。針對這些問題，我們提議增加‘歐洲優先’條款，以防我們的工業在未來5到10年內消失?！?/p>

關于歐盟擬議的投資限制等措施，塞茹爾內宣稱，“這在某種程度上，是將擁有4.5億消費者的歐盟市場提升至與美國或中國市場對等的國際標準?！?/p>

他狡辯稱，歐盟采取的這些貿易保護措施“不是為了針對中國或美國”，“這是為了歐盟自己，為了減少戰略依賴，并確保歐盟成員國擁有保障其能源主權所需的全部工業。中國仍是貿易伙伴，但我們必須重新平衡關系?！?/p>

歐盟委員會執行副主席、歐盟工業戰略專員斯特凡納·塞茹爾內 視頻截圖

近些年，歐盟一方面尋求得到中國投資，一方面又不斷出臺針對中國企業的限制措施。歐盟近期還提出《網絡安全法》修訂案，計劃逐步淘汰關鍵行業內來自所謂“高風險”供應商的零部件與設備，建立“高風險供應商”機制，允許將特定國家或企業排除出關鍵基礎設施。

英國《衛報》此前發文稱，《工業加速器法案》等政策是歐盟經濟政策的一次“重大轉向”，其“購買歐洲貨”取向標志著歐盟正從開放市場原則轉向更具產業保護色彩的政策路徑。

對于歐盟這些立法，中方已表明立場。4月29日，中國駐歐盟使團負責經貿事務的索鵬公使表示，近期歐盟先后出臺《網絡安全法》修訂草案和《工業加速器法案》草案，中方對此嚴重關切。

索鵬指出，《網絡安全法》修訂草案引入極具主觀隨意性的“非技術風險”因素，是將經貿問題政治化、泛安全化的典型做法。《工業加速器法案》草案對外商投資設置限制性要求，在公共采購和公共支持政策中設置排他性條款，構成投資壁壘和制度性歧視。

他強調，歐盟相關法案涉嫌違反世貿規則，將對中歐經貿關系造成實質性傷害，對全球產供鏈造成沖擊，也必將拖累歐盟自身數字、綠色轉型進程。中方愿與歐方保持建設性對話與磋商，并將密切關注相關立法進程。如歐方執意據此成法，并歧視性對待中國企業，中方將不得不采取反制措施。

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