不再忍讓！美國牽頭五國施壓，中方出手反制，美國算盤落空

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2026年以來，巴拿馬運河相關港口經營權爭端持續發酵，引發中美及相關國家多方互動。

美國牽頭玻利維亞、哥斯達黎加、圭亞那、巴拉圭、特立尼達和多巴哥五國發布聯合聲明，指責中國將海上貿易政治化，要求中方停止對巴拿馬籍船只的限制措施。

中方迅速回應，通過強化港口檢查、調整航運路線、啟動法律維權等多項舉措維護權益，招商局集團也傳出擬聯合相關企業參與港口資產收購的消息，一場圍繞運河航運與港口運營的博弈全面展開。

此次爭端的核心源于巴拿馬政府對中資企業港口經營權的處置，2026年2月23日，巴拿馬政府代表在未獲邀請的情況下，強行進入由長和集團旗下巴拿馬港口公司營運的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。

告知企業特許經營權已終止，要求員工立即撤離，這一行為的背景是巴拿馬最高法院此前判定長和集團的經營合同違憲，實質上是對中資企業合法資產的強制接管。

長和集團自上世紀90年代起經營這兩個位于巴拿馬運河兩端的關鍵港口，運營近三十年期間，為當地創造了大量就業崗位與財政收入。

巴拿馬政府的突然行動，背后有美國的明確介入，美國參議員盧比奧曾親自訪問巴拿馬，施壓當地政府驅逐中資，推動美國企業接手相關資產。

面對這一不合理處置，中方此前已通過外交渠道多次斡旋并提出警告，但未獲巴拿馬方面積極回應。

美國牽頭五國發布的聯合聲明，將矛頭直指中方后續反制措施，聲稱中方“施加不當經濟壓力”“干預海上貿易”。

值得注意的是，作為當事國的巴拿馬并未在聲明上署名，其總統穆利諾公開表示，巴拿馬無意與中國產生沖突，顯示出巴拿馬在中美之間的搖擺態度。

分析認為，美國此舉意在制造“國際社會共同反對中國”的假象，為巴拿馬政府撐腰，實質是想借機重新掌控巴拿馬運河周邊的經濟命脈。

巴拿馬運河作為連接大西洋與太平洋的關鍵航運通道，全球約6%的海運貿易需經此通行，戰略地位極其重要。

美國長期將其視為核心利益區域，歷史上曾通過武裝入侵等方式干預巴拿馬內政，如今則試圖通過經濟手段排擠中資，維持自身在該地區的影響力。

面對巴拿馬政府的違約行為與美國的施壓，中方采取多項反制措施，既維護企業合法權益，也彰顯捍衛自身利益的決心，各項舉措層層遞進、精準發力。

港口監管層面，中方依法強化對巴拿馬籍船舶的檢驗檢疫與安全檢查，按照國際航運慣例，船舶滯留期間需支付每日5萬至10萬美元的滯留費用，同時還會導致后續航程延誤，推高運價與保險成本。

這一措施直接影響船東選擇，已有多家航運企業考慮更換船舶注冊國籍，避免運營成本增加。

巴拿馬政府每年依靠船舶注冊可獲得3億至5億美元收入，占全國財政收入的5%左右，中方的合規檢查措施正間接影響其財政根基。

航運路線調整方面，中遠海運已宣布暫停旗下船舶在巴拿馬運河兩端相關港口的進出業務，不再將巴拿馬運河作為主要航運通道。

作為全球最大的航運企業之一，中遠海運的路線調整產生連鎖反應，巴拿馬七成以上的熱帶水果出口依賴中國市場，航運通道的變化導致相關農產品出口受阻，價格大幅下跌。

此外，原本計劃在巴拿馬開展的一項新投資項目，也因局勢變化暫時擱置，對當地經濟發展造成進一步沖擊。

法律維權層面，長和集團已向國際商會仲裁院提起仲裁，要求巴拿馬政府賠償經濟損失，索賠金額最高達20億美元。

同時，馬士基、地中海航運等國際航運巨頭，也已宣布退出巴拿馬運河兩側港口的營運業務。

這一系列動作導致巴拿馬相關港口運營陷入停滯，原本繁忙的碼頭出現閑置，進一步加劇了當地的經濟壓力。

在反制措施推進的同時，中方企業也在積極布局后續行動，據彭博社4月27日報道，招商局集團正洽談加入收購財團。

擬聯手中遠海運收購長和集團旗下數十個海外港口資產，其中包括多個戰略位置重要的港口項目，有望重塑全球港口運營版圖。

這場圍繞巴拿馬運河的爭端，本質是中美在全球關鍵通道與經濟利益上的博弈，背后牽涉地緣政治、經濟安全等多重因素，其影響已遠超單純的商業糾紛。

從美國角度看，控制巴拿馬運河及周邊港口是其全球海權戰略的重要組成部分。

美國國防部此前公布的報告顯示，巴拿馬運河與直布羅陀海峽、馬六甲海峽等七大海峽運河，被列為必須掌控的核心航運通道。

美國軍艦可免費通過巴拿馬運河，常年在此區域穿梭，維護其在美洲及全球的軍事存在。

但美國在推動巴拿馬驅逐中資后，并未向當地提供實質性經濟援助，既未兌現投資承諾，也未彌補巴拿馬的經濟損失，導致巴拿馬政府陷入兩難境地。

對中國而言，相關舉措既是維護企業合法權益的必要行動，也是應對國際不合理處置的正當反應。

中國是巴拿馬運河的第二大使用國，僅次于美國，運河通航效率直接影響中國的國際貿易與能源運輸安全。

中方企業參與巴拿馬港口運營，原本是基于商業合作的互利共贏，為當地帶來實實在在的利益，而巴拿馬政府的違約行為打破了這種平衡。

中方的反制措施始終堅守國際法準則，未超出合理范圍，展現出克制與理性。

這場博弈也凸顯出巴拿馬的尷尬處境，作為小國，巴拿馬夾在中美兩大國之間，既想依靠美國的軍事與政治支持，又不愿失去中國這個重要貿易伙伴與投資來源地。

巴拿馬運河的運營收入占其GDP的10%以上，中資企業的退出與航運路線的調整，已對當地經濟造成明顯沖擊。

有分析指出，巴拿馬政府若不能妥善處理此次爭端，未來可能面臨更嚴重的經濟困境，甚至影響運河的正常運營。

從全球影響來看，此次爭端再次反映出國際經貿合作中契約精神的重要性。

中資企業在海外投資始終遵循當地法律與國際規則，卻遭遇無端違約，這不僅損害企業利益，也破壞全球投資環境。

中方通過法律仲裁、合規監管等方式維權，為國際社會樹立了依法維權的典范，也警示相關國家應尊重企業合法權益，遵守國際契約。

目前，爭端仍在持續，國際商會仲裁院尚未作出最終裁決，招商局集團的港口收購計劃也在推進中。

后續巴拿馬政府是否會調整政策、美國是否會提供實質性援助、中方是否會出臺進一步措施，都將影響局勢走向。

這場圍繞巴拿馬運河的博弈，不僅關乎中美在美洲地區的利益格局，也將對全球航運體系與國際投資環境產生深遠影響，值得持續關注。