北京
今日（5月5日），
新西蘭政府正式宣布：
將給各地議會三個月時間，
提交改革方案，推動
“30年來最激進地方政府改革”！
據悉，本次改革包括
合并多個議會、取消區域議員
等重大調整。
今天，新西蘭資源管理改革部長Chris Bishop在新西蘭國會宣布推出“優先推進機制”（Head Start），為希望盡快啟動改革的地區議會提供快速通道。
根據方案，未主動提交改革提案的議會，將在2028年地方選舉后被強制納入改革，由新西蘭政府代為制定重組方案。
新西蘭資源管理改革部長Chris Bishop
“我們給地方議會一個明確選擇：要么自己主導改革，要么由我們來完成。”Bishop表示！安徽撊绾，改革勢在必行！
“現在有一個明確的‘激勵’機制——三個月時間，讓議會決定自己的未來以及地方治理結構。如果錯過這個機會，新西蘭政府將為這些社區作出決定！
新西蘭地方政府部長Simon Watts也重申這一“最后通牒”，稱現行體系已不可持續！皩τ诓煌ㄟ^‘優先推進’機制提出方案的地區，NZ政府將啟動兜底機制，確保改革覆蓋全國！
“機會已經擺在眼前，現在輪到各地議會作出選擇！
新西蘭地方政府部長Simon Watts
Watts明確指出，改革方案應重點推動建立“更大規模、更高效的單一制議會”（unitary authorities）。
他表示，新西蘭政府為地方議會提供了“真正的靈活性”。“方案不一定需要覆蓋整個區域，但必須體現明確的支持、強有力的領導，以及對社區的實際益處！
NZ政府官員將根據一系列標準評估各項提案，包括可行性、簡化程度、性價比、代表性、實施時間，以及與新資源管理體系的銜接情況。
相關決策預計將在今年作出，隨后于2027年完成詳細設計并正式批準，目標是在2028年地方選舉前實施。
NZ區域議員或被取消
改由臨時機構接管！
新西蘭政府計劃，在2028年地方選舉中取消區域議員席位（Regional councillor），并由一個臨時治理機構取代，可能包括市長委員會或由政府任命的專員。
不過目前具體模式尚未確定。
Simon Watts與Chris Bishop
今日開始！“兩個及以上議會
可聯合提交合并方案！”
從今日（5月5日）開始，兩個或以上的地方議會（或單一制議會，如奧克蘭市議會）可聯合提交合并方案，覆蓋部分或整個區域。
所有方案將提交新西蘭內閣審批。
奧克蘭市議會示意圖
據悉，新西蘭共有78個地方政府機構，其中包括11個區域議會（regional councils）和67個地方議會（territorial authorities），包括12個市議會、53個區議會，以及奧克蘭市議會和查塔姆群島議會。
這些議會負責區域環境管理、基礎設施建設以及本地社區服務。其中：
區域議會（11個）：主要負責環境管理、自然資源以及區域交通等事務。
地方議會（67個）：包括市議會和區議會，負責本地基礎設施，如道路、供水和圖書館等服務。
單一制議會（Unitary Authorities）：共有6個，包括奧克蘭、吉斯本、塔斯曼、馬爾堡、尼爾森和查塔姆群島（Chatham Islands），同時承擔區域議會和地方議會的職能。
新西蘭78個地區議會示意圖
“1989年以來最大改革！”
此前方案引發爭議！
Bishop將此次改革稱為“自1989年以來，最重大的一次地方政府改革”，并強調其與資源管理法（RMA）改革密切相關。
“新西蘭的地方政府成本過高，也讓公眾難以理解和使用！
“一個約500萬人口的國家，卻有78個議會，這往往導致重復建設、效率低下以及不合理的決策。”
Chris Bishop
去年11月，Bishop曾提出以“聯合轄區委員會”（Combined Territories Boards, CTBs）取代現有民選議員，但在咨詢過程中遭到強烈反對——目前該方案已被擱置。咨詢期間共收到約1100份意見。
當時，毛利環境規劃領域的學者、高等教育機構講師Mahina-a-rangi Baker表示，取消區域議會、改由市長主導的“聯合轄區委員會”取代的方案，可能顯著削弱毛利人在環境決策中的參與權，并且屬于更廣泛“去監管化”趨勢的一部分。
“這些舉措可能削弱社區保護環境的能力！
本次，Bishop表示：“我們聽到的信息很一致：大家支持改革，但希望有更大靈活性，以適合各地實際情況推進！
多位市長也已明確表達希望盡快推進改革，并提出具體方向。
3個月是否足夠？
新西蘭政府回應：“早已準備！”
對于“三個月時間是否過短”的質疑，Bishop回應稱：“我們并不是從零開始！
“很多地區早就開始討論相關問題！
Chris Bishop
他表示，提交方案的截止日期為8月9日，新西蘭政府希望在選舉前作出關鍵決策！氨仨氃O定一個窗口期，我們希望保持改革勢頭。”
對于本次改革，你怎么看？
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