魯比奧坦承臺灣問題將成主題，特朗普訪華三大議題已明朗

特朗普14日至15日將訪問中國。隨著美國積極制造籌碼和預期目標的釋放，以及當前各方重要外交動作，臺灣問題、經貿和伊朗局勢可望成為中美此次戰略會晤的焦點。這三個議題交錯復雜，互為籌碼。但美國仍未從伊朗戰事泥淖中脫身，中方仍把持關鍵礦物等優勢，外界多預估，此次博弈“北京將占上風”。

盡管特朗普仍在對伊朗講硬話，赫格塞思也威脅“美軍槍膛壓滿了子彈”，但美國國務卿魯比奧5日卻宣布，中東?；饏f議仍然有效，雖然沖突尚未解決，但美國針對伊朗的首輪大規模軍事行動“史詩怒火”（Operation Epic Fury）已經結束。這一宣示應該是特朗普確定中國之行后的必定選項。

但特朗普還有一個心思是，他不想讓外界覺得美國沒有打贏，同時以“自由行動”為名企圖控制霍爾木茲海峽外圍，以便讓中方在伊朗局勢上“討不到便宜”。月初，中國駐聯合國代表傅聰在記者會上呼吁美伊?；?、恢復談判，盡快開放霍爾木茲海峽，并表示如果特朗普本月訪華時海峽仍然關閉，勢將成為中美峰會的重要議題。這番表態也突顯中方對此問題的高度重視。

盡管特朗普希望伊朗問題“盡快翻篇”，但目前的情勢很清楚，就是美國無法體面地收場。隨著伊朗外長阿拉奇應邀于5月6日訪華，中伊有望達成戰略協調，有利于形成我對美談判桌上的重要籌碼，也有利于伊朗確保自身利益不被邊緣化。特朗普雖保有制約中國進口伊朗石油的選項，但相對于結束戰爭而言，美國的對華談判立場將不得不弱化，換言之，中美在穩定伊朗局勢上互有需求，但美國要想從伊朗體面脫身，需要與中方好好說話。

特朗普2.0期間，對臺灣問題的政治表述尚比較節制，但在對臺軍售等領域則屢有危險舉動。王毅與美國國務卿魯比奧通話時，明確指出“臺灣問題事關中國的核心利益，是中美關系的最大風險點。美方應信守承諾，作出正確抉擇”。這一表述，既是對美方事先劃出的紅線，也表明了中方維護核心利益的決心。魯比奧則于5日對外宣稱，“我認為兩國都明白，任何破壞區域穩定的事件對彼此都沒有好處。我們不需要任何會破壞臺灣或印太地區穩定的事件發生，這對美國和中國都有利?！彼⑼嘎叮嘈排_灣會列入此次戰略會晤的主題之一。

從中美關系的發展來看，臺灣問題也到了非處理不可的程度。一是民進黨當局全方位謀“獨”已嚴重威脅到和平統一的前景，二是美國預置了前所未有的巨額對臺軍售，三是日本在美國的縱容下，干涉臺灣問題的野心持續蔓延。鑒于美國“說一套做一套”的習性和臺海潛在的巨大風險，中方要求美方在臺灣問題上做出明確承諾是應有之義。有外媒就指出，王毅所稱的“美方應信守承諾，作出正確抉擇”，可以理解為：中方要求美方在峰會上明確改變措辭，從過去的“不支持臺獨”改為“反對臺獨”。

如果特朗普能做到這一點，則中方在經貿問題上可能會做出一些讓步。但如果雙方談不攏，則臺海形勢的不確定性將更加強烈。據各方信息指出，特朗普在臺灣問題上已準備了兩個后手：一是適時宣布價值130億美元的史上最大額的單項對臺軍售，包括一個營的“愛國者3”防空導彈，NASAMS地對空防空導彈系統與反無人機系統等，這些都是賴清德當局建構“臺灣之盾”的核心裝備；二是強化刺激日本加快武裝和備戰，尤為敏感的是，5月17日-22日，也是特朗普訪華后兩天，日本自衛隊將首次在靠近臺灣的南琉球群島開展大規模演習，美國陸戰隊很可能參加，且會在宮古島設立聯合指揮所。對此，我在軍事斗爭領域應有應對，以壓倒性的軍事優勢削弱美國“放日出籠”的效果。

自特朗普第二任期以來，中美兩國進行了六輪經貿談判。2025年10月雙方在韓國釜山達成階段性貿易休戰，且在今年3月中旬于巴黎舉行新一輪高級別會談，緩解了部分重大分歧。特別是中方確認，原定于2025年10月9日公布的相關稀土出口管制等措施，將暫停實施至2026年11月10日。這意味著經貿領域的博弈烈度可能不會像特朗普上臺初期那般劇烈。

但是，由于美國對華加征關稅的執念，對先進半導體及相關設備的出口限制等核心分歧未解，且會前一再編列終止認可中國實驗室出具的輸美電子產品合規報告、限制中國電信運營商在美運營數據中心等舉措，威脅限制中國風電設備進入美市場、加強對華旅行限制等，預料美方在北京仍會排出大量分量不一的籌碼。作為中國來說，經貿方面的籌碼可能不如美方多，但除了稀土之外，還有龐大內需市場與鎢、鉻、鎵等其他關鍵礦產等重大籌碼。特朗普政府面臨11月期中選舉壓力，急需對內交出可量化的經貿成果。

總之，在伊朗戰事未實質結束的當下，此次中美峰會的博弈將是地緣安全、能源安全、國內政治和全球供應鏈重組的綜合博弈。其中，美在臺灣問題上的態度及后續作為，是影響未來中美關系穩定的核心要素。