提升辦事速度 彰顯服務溫度

“高效辦成一件事”改革的核心，是辦事流程的精簡、整合和再造。難就難在破除辦事系統、業務、表單三大壁壘。近年來，我省堅持目標導向，設定完成時限，倒逼各部門破除數據壁壘，分批分階段將分散在多部門的關聯事項，整合為“一件事”，實行“一窗受理、并聯審批、限時辦結、統一出件”，讓辦事流程優化、材料簡化、成本最低。

2025年，我省已分兩批完成27個“高效辦成一件事”重點事項改革。改革有哪些創新舉措和成效？記者進行了關注。

流程再造，從“人工跑腿”到“數據直達”

“我們公司的一個項目，5天就辦好了道路挖掘手續，比以前快了差不多10天!”近日，贛州市贛縣區城投集團技術員楊衛方的感慨，道出了我省持續深化“高效辦成一件事”改革帶來的變化。

2025年，我省以刀刃向內的決心，持續推進“高效辦成一件事”改革。目前，道路挖掘手續辦理、建設項目聯合驗收、員工錄用等27個高頻事項已全部上線運行：平均辦理時間從39個工作日壓減至12個工作日；辦理環節從9個縮至3個；提交材料從14份減至9份；跑動次數從4次減至最多1次。

在工程建設領域，去年省住房和城鄉建設廳牽頭推進建設項目聯合驗收“一件事”改革，圍繞規劃核實和土地核驗、建設工程消防驗收(備案)、人防工程竣工驗收備案、建設工程檔案驗收、房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案五個核心事項，推動相關部門打破辦事系統連接不暢等壁壘，破解傳統驗收“多頭跑、重復填、串聯審、耗時長”問題。去年11月底，我省全面上線建設項目聯合驗收“一件事”功能模塊，審批時限由平均32個工作日大幅壓縮至11個工作日，辦理材料由平均33份精簡至24份。

改革給企業和群眾帶來實實在在的獲得感。在吉安市，萬安固倫特精密五金有限公司負責人吳可學至今難忘：“去年我們項目投產在即，急需辦理驗收備案貸款，原以為驗收要跑好幾個部門，花錢聘請專業資料員整理材料，還要等十余天，沒想到當地政務服務中心啟動建設項目聯合驗收‘一件事’幫辦機制，全程免費指導，僅2天就解了燃眉之急!”

吉安市鑫融嘉置業發展有限公司外聯經理肖麗芳表示，改革前，小區項目要完成驗收，道路、景觀、綠化等相關主管部門都要來驗收一遍。她要向多個部門遞交重復的材料，并預約多次，多個部門才能完成現場驗收。改革后，她只需交一次材料、一次預約就可實現多部門聯合驗收，省心不少。

系統升級，從流程縮減到辦事至簡

“高效辦成一件事”改革前后，27個重點事項的辦理，到底有哪些不一樣？

以員工錄用“一件事”為例，2023年到2025年，我省員工錄用辦理經歷了從煩瑣低效到智能便捷的跨越——

2023年以前，員工錄用需經過17個辦理環節、6次部門跑動、12份重復提交的材料，人社、醫保、住建(公積金)等部門分頭審批，法定時限16個工作日，加上經辦人路上奔波的時間，事情辦理花費的時間更長。

2023年，我省員工錄用“一件事”1.0版上線，首次實現“一窗受理、并聯審批”。流程精簡至申請、受理、審核、出件4個環節，企業只需跑一次政務服務大廳的綜合窗口，材料從12份壓減至6份，5張申請表合并為一張《員工錄用“一件事”聯辦表》，辦理時限壓縮至5個工作日。

2025年，我省員工錄用“一件事”升級到2.0版，新增電子勞動合同簽訂環節和批量辦理功能。合同線上簽署后自動完成勞動用工備案，企業經辦人通過手機“贛服通”即可全程網辦，不用線下來回跑動。南昌某科技公司人事經理張女士表示：“公司員工流動性大，以前辦理員工錄用和離職手續最頭疼。2025年改革后，通過‘贛服通’就能辦理，批量錄用也不用反復操作，工作效率提高了不止一倍!”

“從多頭跑到一窗辦再到掌上辦，從17個環節到4個環節，從12份材料到無紙化提交，員工錄用‘一件事’改革的每一步，始終以企業需求為導向。2023年改革解決了‘跑斷腿、磨破嘴’的問題，2025年改革則通過電子合同、數據共享、批量辦理等技術手段，實現‘一次都不用跑’的目標。”省人力資源和社會保障廳一級主任科員馮亞星說。

服務更優，從能辦快辦到幫辦好辦

數字技術是改革的關鍵支撐。我省搭建統一的“高效辦成一件事”業務平臺，依托“贛服通”“江西政務服務網”等端口，打通多部門系統，實現“一網通辦”。目前，平均每個“一件事”可實現5條表單數據智能填報、2份材料自動調取，其中固定資產投資項目審批可以實現50個要素免填寫，“數據多跑路、群眾少跑腿”落到實處。

改革的目標，就是企業和群眾辦事不僅要辦得快，更要辦得好。我省建立“高位推進+專班攻堅”機制，省級領導領銜改革重點事項，省政府辦公廳成立工作專班、按月調度。各地創新幫辦代辦模式，針對企業和群眾的急難愁盼問題主動靠前服務。

上饒市針對2025年新生兒“一件事”堵點，召開專題調度會解決12個難點問題；吉安市在項目驗收中主動提前介入，派專員全程跟蹤服務。吉安某地產公司負責人說：“2025年我們項目主體結構剛完工，就收到了聯合驗收專窗的提醒電話，窗口人員不僅提前告知流程，還幫著梳理材料，驗收變得很順暢?！?/p>

我省還建立常態化巡檢評估改革機制，2025年共收集并解決各地反饋的系統操作、流程銜接等問題187個，確保改革舉措落地見效。同時，通過“贛超+政務服務”等宣傳活動，讓更多企業和群眾知曉改革舉措、享受改革紅利。

我省持續聚焦企業和群眾辦事的難點、堵點、痛點，推動“高效辦成一件事”改革從集中攻堅向常態化推進轉變，持續拓展“一件事”覆蓋范圍。“讓企業和群眾辦事像‘網購’一樣方便，讓‘高效辦成一件事’改革成為江西政務服務的一張亮麗名片?！笔≌辗辙k相關負責人表示。(記者 楊碧玉)