114國拒簽四天后，魯比奧威脅中國或將實施二級制裁

美國又又又對中國進行威脅了！當地時間5月5日，美國國務卿魯比奧在白宮簡報會上再次威脅中國，他放狠話稱如果中國不遵守制裁措施將面臨“二次制裁”。魯比奧此言一出，不到24小時中方就進行了回應。

外交部發言人林劍只說了三句話：一，中方的主管部門已就此闡明了立場；二，中國政府一貫反對缺乏國際法依據、未經聯合國安理會授權的非法單邊制裁；三，中方有關措施是依法實施，阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法的具體行動。

其實這件事有一個背景，5月2日中國商務部發布2026年第21號公告，首次正式啟用2021年實施的《阻斷外國法律與措施不當域外適用辦法》，對美國制裁發布阻斷禁令，這也是中國首次依法正面反制美國長臂管轄單邊制裁。

中方這次進行反制，原因是美國以“涉伊朗石油交易”為由，公然將5家中國石化企業列入SDN清單，這是中方堅決不能接受的。這里插一句，所謂SDN清單，即“特別指定國民清單”，由美國財政部下屬的海外資產管理辦公室（OFAC）負責管理。

一旦企業被列入該清單，其在美資產將被凍結，任何主體若與被制裁企業進行交易，都可能被切斷SWIFT通道，直接被排除在美國主導的金融體系之外。這是美國慣用的“長臂管轄”手段，且已多次使用。

此次商務部發布的“阻斷禁令”公告，明確要求不得承認、不得執行、不得遵守美國對有關中國企業的相關制裁措施，這既是對國家主權與企業合法權益的堅決捍衛，也是基于國際法基本原則的理性、專業之舉。

美方顯然沒料到，中方會直接選擇無視其不合理制裁。彭博社報道稱，“中方已下令本國企業無視美國制裁，這是史無前例的反抗?！眻蟮勒J為，中方此次反制不同于以往，發布阻斷禁令標志著中方面對美方制裁將采取更為強硬的姿態。

據報道，該公約由歐美國家于2001年主導制定，全球195個國家中僅有81個簽署，剩下114個國家并未參與。美國卻拿著這個未獲廣泛認可的區域協議，指責未簽約的中國企業不可信，這種邏輯本身就站不住腳。更諷刺的是，美國自身才是全球網絡安全的最大威脅。

如今卻跑到巴拿馬大談網絡安全，無非是想借打壓華為，遏制中國科技企業在拉美地區的發展，維護美國在該地區的科技壟斷地位?；氐街忻滥茉粗撇貌┺牡暮诵模绹舜沃撇弥袊?家石化企業，看似針對伊朗石油交易，實則是在打一場能源與金融的組合拳。

美國的算計不可謂不精明，它試圖通過制裁民營煉廠，間接影響中國的能源供應，迫使中國在能源安全和順從美國規則之間做出選擇。但美國顯然低估了中國維護國家能源安全的決心，也忽視了中伊之間早已存在的人民幣結算通道。

毫無疑問，能源安全是中國的核心利益，絕無妥協余地。中國商務部此次的反制措施，恰恰抓住了美國制裁的軟肋：禁令明確要求中國境內銀行不得切斷對被制裁企業的金融服務，支持企業使用人民幣結算。

這不僅打破了美國通過美元體系制裁中國企業的幻想，更在客觀上推動了人民幣國際化進程。美國越是逼迫中國企業遠離美元結算，就越能加速人民幣在國際能源貿易中的應用，這恐怕是布林肯最不愿看到的結果。其威脅的“二次制裁”，看似來勢洶洶，實則色厲內荏、不堪一擊。

此外，美國企業在華擁有巨大的商業利益，它們絕不會坐視美國政府的制裁措施損害自身權益，必然會通過各種渠道進行游說。國際社會的反應也讓美國陷入孤立——中國此次反制措施，得到了眾多國家的暗中支持。

事實上，歐盟、加拿大、墨西哥等國家和組織，都曾因美國的“長臂管轄”制定過相應的阻斷立法。中國的行動，本質上是在維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，反對單邊主義和強權政治，這符合國際社會的普遍愿望。

長久以來，美國習慣了將聯合國當作服務自身霸權的工具，但五常一票否決權的存在，讓其無法為所欲為。從更宏觀的視角看，中美之間的這場博弈，是規則之爭，也是發展道路的選擇。

美國試圖通過“長臂管轄”維護其霸權地位，而中國則堅定地走和平發展、互利共贏的道路。中國的反制措施，不是為了對抗，而是為了捍衛自身合法權益，推動建立更加公平合理的國際秩序。布林肯的威脅，恰恰暴露了美國在霸權衰落過程中的焦慮與無助。

114個國家拒絕簽署《布達佩斯公約》，就是對美國將自身規則強加于人的有力回應。在這場博弈中，中國展現出了前所未有的戰略定力和斗爭智慧。從中國商務部精準出臺阻斷禁令，到外交部有理有據的回應，再到中國企業從容應對制裁，都彰顯了中國維護國家利益的堅定決心和強大能力。

一句話，中國砍斷美式“長臂”的行動，不僅是為了自身利益，更是為國際社會抵制霸權主義樹立了榜樣。