四川發布新版地震應急預案，明確“Y”字形斷裂帶風險！提出對“小概率、高風險、超常規災害”實行提級響應

記者從四川省人民政府網站獲悉，近日，四川省人民政府辦公廳印發《四川省地震應急預案》（以下簡稱《預案》），自印發之日起正式實施。新版預案在原試行版基礎上進行了系統修訂，提出“Y”字形斷裂帶風險，首次明確提出對“小概率、高風險、超常規災害”實行提級響應。

《預案》指出，四川位于中國大陸南北地震帶中南段，境內主要有99條活動斷裂帶，其中鮮水河、安寧河—則木河、龍門山三條大型活動斷裂帶構成“Y”字形格局。

《預案》特別強調，受高山峽谷地形影響，重特大地震易引發斷路、斷網、斷電“三斷”的極端情況，需重點應對。

根據地震震級、死亡失蹤人數及經濟損失，省級應急響應分為一級至四級，其中一級為最高級別。重點地區（如市縣級政府駐地、人口密度超200人/平方公里的區域）發生6.5級以上地震，或非重點地區發生7.5級以上地震，即可啟動一級響應。

值得關注的是，《預案》明確：“當地震可能造成小概率、高風險、超常規災害時，應提級響應?！?/strong>這一機制為應對極端災害提供了更強有力的制度保障。

啟動一級應急響應后，將視情成立“省市（州）軍地抗震救災聯合指揮部”，由省委、省政府主要負責同志任雙總指揮，統籌軍地資源，下設多個工作組，統一開展人員搜救、物資調撥、醫療救援、基礎設施搶修等工作。

針對斷路、斷網、斷電的極端情況，《預案》明確：應急管理廳、四川通信管理局等部門將調派大型固定翼長航時無人機、應急通信隊伍、衛星通信系統等，開辟空中投送通道，確保在通信、電力、交通中斷情況下，仍能保持至少一種臨時通信和廣播手段有效暢通。

特別重大、重大地震災害發生后，恢復重建工作將與應急救援、救災救助同步啟動、一體推進。這一“同步啟動”機制在全國范圍內具有前瞻性，有助于加快災區生活秩序恢復。

《預案》規定，省抗震救災指揮部每3年至少組織1次演練；地震重點危險區的市、縣、鄉級政府每年至少組織1次演練；機關、學校、醫院、養老機構等人員密集場所也應結合實際開展地震應急演練。