羅馬尼亞總理被議會不信任案罷免

5月7日，羅馬尼亞議會通過不信任動議，罷免了10個月前剛剛上任的總理博洛揚（Ilie Bolojan）。

10個月前的羅馬尼亞選舉中，中右翼的國家自由黨（PNL）、中左翼的社會民主黨（PSD）、中間派的拯救羅馬尼亞聯盟黨（SRU）和少數民族匈牙利族政黨羅馬尼亞匈牙利族民主聯盟組成四黨執政聯盟，由國家自由黨的博洛揚出任總理。

羅馬尼亞議會為兩院制，上院134席，下院330席，實權掌握在后者，并由獲得席位支持最多的政黨或政黨聯盟組成內閣。2024年選舉中，社民黨獲得93席位列下院政黨席位第一，和獲得50席的國家自由黨、獲得40席的拯救羅馬尼亞聯盟黨、獲得22席的羅匈民聯共同組成了擁有205席的執政聯盟。

四黨聯盟跨越左中右各派，旨在遏制極右翼勢力反對黨羅馬尼亞人團結聯盟（AUR）在一系列兩極分化的選舉后取得的進展。鑒于當時羅馬尼亞已出現包括赤字飆升、信用評級破產等一系列危機，四黨聯盟上臺后疲于奔命，僅勉強遏制了局面的進一步崩盤，避免了羅馬尼亞與歐盟關系的破裂。

但四黨聯盟中的PNL和PSD本是殄域分明的政治對手，10個月來圍繞總理力推、旨在擺脫經濟危機的緊縮措施，社民黨與總理間沖突不斷，并因其核心選民大失所望紛紛在一系列補選中投“阻擊票”給極右翼，迫使該黨出于自保目的與執政聯盟其它三黨關系破裂。

4月下旬，PSD退出四黨聯盟和內閣，轉而和AUR結成了被戲稱為“魔鬼聯盟”的同盟，聯合向議會提交了針對總理的不信任動議。

7日的投票中，不信任動議共獲得281張支持票，大幅超過了233票的動議案通過門檻。仍留在執政聯盟內三黨籍議員集體棄權，卻仍未能阻止不信任動議的通過。

盡管如此，民意調查顯示，博洛揚仍然是執政聯盟中最受歡迎的政治人物。

投票前博洛揚曾竭力阻止，稱不信任動議“似乎是由那些并非每天都在政府工作、也未參與所有決策的人撰寫的”，指責該動議“玩世不恭且人為捏造”，他坦承“我深知擔任總理一職壓力巨大，也明白不會得到民眾的掌聲，但我選擇做對我們國家而言迫切且必要的事情”，并反問“誰能說清羅馬尼亞明天將如何運轉？你們有計劃嗎？”

羅馬尼亞總統的實權遜于總理，現任總統庫索爾.丹（Nicusor Dan）去年5月以中間派候選人身份險勝上臺，預計他將嘗試在另一位總理的領導下重建執政聯盟，他試圖保證羅馬尼亞——一個與烏克蘭接壤的歐盟和北約成員國——將繼續保持其親布魯塞爾的立場。

按照原來的時間表，下屆議會選舉應在2028年舉行，從目前情況看，除非組閣多次遇阻，提前解散議會舉行選舉的可能性不大，但金融市場擔心，此次動蕩可能導致羅馬尼亞在縮小歐盟最大預算赤字方面動搖。事實上，在此次不信任動議投票表決前，羅馬尼亞貨幣列伊兌歐元匯率跌至歷史新低。

導致總理下臺的關鍵是社民黨的倒戈，該黨已在動議通過后表示，他們準備在一位不同的總理領導下重新加入親歐盟聯盟。

總統對盡快組閣表示謹慎樂觀，稱“政治討論將會很艱難，但作為總統，我以及各政黨都有責任引導羅馬尼亞走向正確的方向”。預計總統將將邀請各黨派進行談判，并嘗試在博洛揚（Bolojan）領導的自由黨其他成員或一位技術官僚的領導下重建四黨親歐盟聯盟。在新政府獲得批準之前，博洛揚將繼續擔任看守總理。

棘手的是，博洛揚所領導的此次不信任動議最大“受害者”國家自由黨對社民黨“換個總理人選便不排除再次組閣合作”的示好迄今無動于衷，他們已再次排除與社民黨進行組閣合作的可能性，盡管一些該黨資深黨員一直在推動和解。

對此社民黨格林德亞努（Sorin Grindeanu）嘗試緩頰，他對媒體表示“不信任投票之后，一切還有轉機，我們希望基本維持這個聯盟”。

格林德亞努表示，鑒于博洛揚的支持率優勢，他應該任命一位臨時總理，并補充說，他希望總統能盡快就組閣與社會民主黨進行磋商。

然而國家自由黨的態度依然強硬。

該黨秘書長莫特雷亞努（Dan Motreanu）發表聲明，稱導致不信任動議被提出并通過的社民黨和羅馬尼亞團結黨不應繼續“上演政治作秀”和試圖甩鍋，指出兩黨“有責任接管政府，提出總理人選和明確的施政綱領”。他表示“你不能推翻政府后就逃避責任。在經濟領域，任何政治混亂的跡象都會迅速轉化為民眾的實際損失。”

國家自由黨籍歐洲議會議員穆雷桑（Siegfried Muresan）稱，左翼政黨與羅馬尼亞團結黨結盟支持不信任動議是“反歐洲的”。他同意莫特雷亞努的意見，認為組建新內閣只能是主導推動不信任動議通過的兩黨之責。

丹國家自由黨內也存在不同意見，部分資深黨員認為不應排除合作選項，以免在未來政治博弈中被邊緣化，該黨籍副總理普雷多尤（Catalin Predoiu）就堅持認為，該黨“必須保留所有選擇”。

在新內閣誕生之前博洛揚將繼續擔任臨時總理，但權力有限。

分析家們一致認為，不論未來誰主政，新內閣勢必面對嚴峻考驗：羅馬尼亞必須繼續削減赤字，并實施改革，以便在8月截止日期前獲得歐盟約100億歐元（117億美元）的復蘇和韌性基金。預計今年赤字將占羅馬尼亞經濟產出的6.2%，而2024年這一比例將超過9%。