等待近10年，西安這一重點城更片區即將啟動改造！

自城市更新的理念重心從“拆改留”向“留改拆”轉變之后，西安城市更新的步伐逐漸慢了下來，特別是針對中心城區的改造方向，發生了不小變化。

例如已經謀劃數年的三學街歷史文化街區，在去年碑林博物館改擴建工程建成投用后，一張關于終止三學街周邊棚戶區改造項目征收工作的相關通告在社交平臺流傳，似乎為三學街的改造畫上了終止符，大拆大建顯然沒有可能。

而在此之后，三學街下一步將會如何改造，所有人都在疑惑和期待。

近期，隨著西安市碑林區三學街片區保護更新項目施工和監理中標結果公告，意味著全新的三學街歷史文化街區保護更新進入實質性施工階段。

XI'AN

全新更新方案 以改造為主

近期，《西安市碑林區三學街片區保護更新項目施工中標結果公告》《西安市碑林區三學街片區保護更新項目監理中標結果公告》相繼發布。

從公開信息中可以看到，項目施工由陜西建工第三建設集團有限公司中標，中標價格為14831.614917萬元，工期為365，計劃開竣工時間為2027年05月09日。

事關此次三學街保護更新實施最為關鍵的施工內容，則包含：

①道路及配套基礎設施提升改造工程：涉及14條道路，總長度4553米，含4處道路打通等；改造給排水管網3494米；線纜落地3727米；消防安防設施132套；以及路燈、垃圾收集點、公廁、城市家具、綠化等工程。

②街巷立面整治改造工程：改造沿街建筑外立面64154平方米，廣場及踏步鋪裝4100平方米，沿街卷閘門3720平方米，空調規整920臺，沿街低效建筑再利用14392平方米等內容。

可以看到，此次項目實施以改造為主，主要圍繞三學街內的基礎設施提升、環境和秩序治理，以及街巷整體面貌的優化為主。

這也意味著，早些年暢想中的大改造和大變化已無可能，未來的改造重心將是基礎配套功能的補齊和面貌翻新，以相對較小的投入實現改造效果。

同時，近期通過官方平臺和公開渠道，西安相關部門也對外透露了三學街未來保護和改造主要方面。

據了解，目前三學街歷史文化片區等保護內容已經納入碑林區“十五五”規劃綱要，在單元詳細規劃中單設歷史文化保護專章，明確各類保護對象要求，實現源頭管控。

核心保護范圍界線包括，東至開通巷以東陜西省黃金公司家屬院界墻，西至南大街，南至西安城墻，北至東木頭市、東廳門，保護范圍面積約50.2公頃，其中核心保護范圍面積約33.8公頃。

保護內容則涉及街、巷、院、坊的空間格局。保護傳統街巷格局固有的空間尺度；保護西安府學、咸寧縣學、長安縣學的物質空間遺存；保護傳統街巷建筑輪廓線。保護反映歷史風貌的古樹名木等歷史環境要素。

并且提出了嚴格控制新建及改建建筑的高度、體量與色彩，保持歷史街巷的空間尺度、歷史風貌和環境特色等要求。

重點實施項目已經完成的碑林博物館改擴建，關中書院基礎設施及環境綜合提升項目。

目前看來，在三學街城市更新項目的整體方向調整后，現階段規劃層面和前期準備工作已經基本完成，而接下來即將實施的三學街片區保護更新項目，將會成為重點工程著重推進，成為西安中心城區老街巷改造的一個全新探索。

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近10年等待 全新啟航

三學街歷史文化街區位于西安市碑林區明清城墻永寧門（南門）內東側、文昌門內，街區東起柏樹林，西至安居巷，南鄰明城墻，北接東木頭市，南距明城墻緊鄰，西距永寧門約300米。

因街區中部自東向西有咸寧學巷、府學巷、長安學巷三條街巷，明清時期分別為咸寧縣學、西安府學和長安縣學所在，故得名“三學街”。

街區內至今保留濃郁的書香墨韻氛圍，有著西安碑林博物館（原北宋文廟）、關中書院、臥龍寺、寶慶寺塔等文物保護單位。

榮耀西安網拍攝于2021年

而回溯三學街歷史文化片區綜合改造歷程，近10年來備受大眾關注，卻也隨著時間推進不斷發生變化。

2017年初，省委、省政府和市委、市政府提出實施西安碑林博物館改擴建，同時擬對碑林所在的三學街片區進行同步改造。

2017年11月，西安市委召開的研究討論西安市小雁塔、七賢莊、三學街這三處歷史文化街區的綜合保護提升方案專題會中，對三學街的改造方向就給予了明確的目標：

中華文化展示地、世界旅游目的地、絲路文化新高地、文化創新示范地。其中，三學街傳統風貌區將以建筑風格、文化氛圍為切入點，對街區內具有地方特色的傳統民居建筑進行保護傳承，延續傳統街巷風貌。

公開信息顯示，碑林（三學街）歷史文化街區綜合改造中包含三個項目，分別為西安碑林博物館改擴建工程項目、三學街周邊棚戶區改造項目、碑林歷史文化片區項目。三個項目分別立項、分步實施改造。

只是因為種種原因，項目一直并未落地實施。

碑林博物館改擴建作為第一期項目，2019年率先展開了征收工作，并啟動了改擴建工程，目前改擴建工程已完成，碑林博物館已全面對外開放。

2020年，則是三學街片區改造推進較為明顯的一年。

彼時，《西安市碑林區人民政府關于對三學街周邊棚戶區改造項目涉及的國有土地上房屋予以征收的決定》等一系列通告張貼在現場。

時年11月，《西安歷史文化名城保護規劃（2020-2035年）》批復，統一劃定了北院門、三學街、七賢莊3片歷史文化街區，并且進一步明晰了西安歷史遺存該如何保護，也對像三學街這樣的歷史文化片區的改建更新進行了規劃。

一個多月后的12月25日，西安市自然資源局發布《三學街歷史文化街區保護規劃（2020-2035）》（以下簡稱《規劃》）批前公示（公示期30天）。

將依托西安碑林、關中書院、臥龍寺等歷史文化遺存，整合現有資源，結合現有城市街道功能定位，三學街歷史文化街區將形成“一心帶動五片區，三軸兩帶存文脈”的歷史文化遺產展示結構。

圖片來源：

《三學街歷史文化街區保護規劃（2021-2035）》

批后公示版

彼時，榮耀西安網（ixian.cn）在探訪書院門時，看到現場有些地方正在進行圍擋拆除。書院門步行街里售賣書畫、工藝品的商家并未受影響，游客也不少。

榮耀西安網拍攝于2021年

而伴隨著改造項目征收工作的啟動，各方之間的分歧與矛盾隨之凸顯，拆遷陷入僵局。

此后近三年時間里，除過碑林博物館改擴建這一核心項目外，三學街片區的改造似乎也陷入了停滯，未再見有公開報道的進展信息。

直至去年終止征收的公告突然來襲，使三學街的改造在擱淺許久之后，迎來了反向大轉折。

如今全新方案的出爐，改造與調整同步推進的新方案，將使等待近10年之久的三學街改造全新啟航。

特別是在去年碑林博物館完成改擴建后，更大的場館規劃和影響力，將吸引更多游客的到訪，周邊無疑將是承接并服務游客的重要空間載體。

三學街即將啟動的改造，雖然看起來更多是基礎設施和街區風貌的優化提升，但在補齊這些基礎之后，街區整體環境和秩序的提升，有望引進更多消費和打卡業態，成為具有特色的老城街巷，以充滿古樸文化氣質，又亮堂整潔的新街區，塑造更好的文旅目的地。

編輯：Lyna

審核：解革

監制：號稱嬉皮

部分圖片來自網絡