這13條新建普速鐵路，明確提到計劃“十五五”期間開工！

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Railway Talking

截至今年5月，除江西、河南、遼寧三省外，全國已有28個省份正式發布十五五規劃綱要。在已公布的規劃中，鐵路建設依舊是交通基建的重要內容，國鐵集團“聯網、補網、強鏈”戰略也將持續落地。

其中有13條新建普速鐵路在該規劃中的用詞分別是“開工建設”“建設”“推進建設”等，這也意味著它們已明確列入這些省份的十五五開工計劃。

西南地區作為普速鐵路建設的重點，從各省規劃來看，共有6條新線明確提到開工，它們主要聚焦能源外運、跨省聯動與沿邊開放。

貴州省計劃開工的3條普速鐵路示意圖

其中貴州省十五五規劃就提到3條，包括全長約140公里的大村至遵義鐵路，它的建設可解決瀘遵鐵路升級為高鐵后的貨運問題，項目設計時速120公里。目前項目可研批復前置手續已基本全部完成，貴州段勘察設計已中標并啟動了地勘監理及節能評估服務等招標采購，是貴州省今年開工預備項目。

納雍至六盤水鐵路可高效服務織金、納雍億噸級煤田外運，項目全長約47.1公里，設計時速160公里。今年4月已完成首次環評公示，是貴州省2026年計劃開工的鐵路。

昭通至黔江鐵路也是貴州省計劃十五五開工的普速鐵路，建成后將結束貴州沿線不少縣域不通鐵路的歷史。線路全長約812公里，設計時速160公里，線路起于云南昭通，經貴州，終至重慶黔江。其中畢節至黔江段已通過國鐵集團可研評審，昭通至畢節段進入線路協調和初勘階段。

云南省計劃開工的3條新線則可補齊滇西、滇南路網短板。其中西南沿邊鐵路文山至靖西段全長約282公里，設計時速160公里。目前項目已進入可研鑒修階段，2025年底已啟動定測鉆探，計劃今年開工。

普洱至臨滄段同樣是云桂沿邊鐵路的組成部分，該鐵路早在2017年的時候就完成了項目可行性研究報告專家咨詢，去年正式正式納入了國鐵集團2025年儲備開工項目計劃。

云桂沿邊鐵路示意圖

大理至麗江至攀枝花鐵路全長約340公里，從去年該項目前期工作來看是，大理至麗江段為設計速度250公里的高鐵定位，麗江至攀枝花段為客貨共線鐵路。今年云南、四川十五五都計劃實施該鐵路，不過今年國家十五五規劃仍將該鐵路全線定位為普速鐵路，并表示推進前期工作，所以本文暫且仍將其定位為普速鐵路來對待。

華南地區2條計劃開工的普速鐵路則聚焦自貿港建設與跨省聯動。

其中海南省計劃開工的儋州至洋浦鐵路全長約64公里，設計時速200公里，建成后有利于提升港口集疏運能力。去年下半年已完成可研前期中標，2026年納入省級預備重大項目，重點推進可研完善方案，

柳廣鐵路梧州至廣州段全長約231公里，設計時速160公里，建成后將打通西南至珠三角貨運主通道。雖然廣東省沒有直接提到該鐵路，但今年廣東段今年3月已啟動可研招標，4月完成可研服務中標公示，廣西十五五明確提到推進柳廣鐵路梧州至廣州段加快建設。

柳廣鐵路示意圖

內蒙古地區計劃開工的2條鐵路則側重能源運輸與路網貫通。

其中內蒙古霍林郭勒至阿爾山鐵路全長約376公里，設計時速160公里。去年完成了地質勘察外業工作，預計將要到十五五末期開工，建成后可實現資源開發與旅游發展雙贏。

查干德日斯至巴彥浩特鐵路全長約205.59公里，國鐵Ⅰ級單線鐵路，建成后將結束阿拉善左旗無南北干線鐵路歷史，并形成“疆煤—阿拉善—內地”直達通道。目前已取得用地預審獲批，正推進納入國家鐵路網規劃、辦理接軌意見。

黑龍江省十五五交通規劃示意圖

東北地區計劃新建的2條普速鐵路則是聚焦沿邊開放與資源開發。

其中黑河至嘉蔭至烏伊嶺沿邊鐵路建成后可補齊黑龍江北部沿邊鐵路短板，線路全長約364.46公里，新建孫吳至嘉蔭至烏伊嶺段249.17公里，去年項目重啟了前期工作。

寶清至迎春鐵路二期全長47.92公里，設計時速100公里，承擔寶清煤炭、糧食外運，銜接福前鐵路。去年底已完成環評第一次公示，今年2月啟動林地評估等招標。

而連接中東部浙閩贛三省的溫武吉鐵路或是該區域少數有望開工的1條普速鐵路。

福建省十五五明確提到建設該鐵路，浙江省十五五提到謀劃推進該鐵路。近期浙江瑞安市公開答復表示目前路地雙方已達成“雙線160、新增投資由地方承擔、國家按單線預留雙線推進評審”的初步共識。回復還提到2026年為預可研評審攻堅年，預計2028年開工、2031年通車。

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