上海綠捷校園餐項目串標情節特別嚴重，所涉金額約3.23億元

2025年9月，上海一家名叫綠捷的公司向學校配送餐食，家長在蝦仁炒蛋中聞到餿味，孩子食用后身體不適，家長開始追究此事，隨著調查深入，11月22日，市監局直接吊銷了綠捷的營業執照，原來這家公司并非通過正常方式中標，而是聯合了5家影子公司一起參與投標，標書費用統一支付，文件統一制作，連前去投標的代表都提前安排好了，三個月內，綠捷拿下了86個校園餐飲項目，涉及金額3.23億元，服務學生9.6萬人，老板張某華等8人已被抓捕。

這還不算完，差不多同一時間，安徽一家建筑公司把營業執照租給別人用，收了百分之一的掛靠費，讓沒有資質的人去接工程，山東有人在微信上大量賣假的ISO證書，有七家企業靠這個包裝自己，貴州一家建筑公司從二零一六年開始，給當地教育局干部送了七十五萬元，換來工程中標和撥款，這四件事都發生在二零二五年，串通投標、掛靠資質、偽造證書、行賄受賄，一環扣著一環，就像搭積木那樣穩當。

綠捷公司的法定代表人在2020年以后換成了葛某鋒，可實際上掌握權力的還是原來那些人，公司以前的董事長張國華在行業協會擔任副會長職務，還保留著一定的話語權，更奇怪的是，那幾年它旗下的好幾家子公司都集中注銷了，明顯是為了躲避檢查，根據企查查的數據顯示，2025年這家公司中標了101次，其中接近八成集中在8月份，正好是開學前最忙的時候，專家打分常常給到85.8分，比同行高出很多，但評審專家是怎么選出來的，標準又是怎么定的，這些都沒人說得清楚。

招標原本是為了讓各方公平競爭，結果現在卻變成了“走個程序”，陪標的公司連辦公地點都沒有，認證機構拿不出備案編號，施工方根本沒去過工地現場，有些官員收了錢就蓋章放行，整個流程跑得特別順，還全程都“合法合規”，餐飲和基建這兩個領域尤其容易出問題，門檻高、監管難度大、資金走的又是財政渠道，隱蔽性很強，稍不注意就被鉆了空子。

3.23億財政資金花出去了，學生吃到的卻是變質飯菜，營養跟不上只是問題的一方面，更麻煩的是家長對學校供餐徹底失去信任，綠捷公司在高峰期一天供應超過50萬份餐食，表面看效率很高，其實是因為它提前占據有利位置，把本地小餐飲企業都擠走了，大家總覺得低價中標是好事，便宜就行，可便宜的背后常常是偷工減料、以次充好，有些小企業明明能做好餐食，但拼不過這種專業投標團隊，最后干脆退出不干了。

我翻看他們中標的記錄，看到很多學校重復出現，同一家供應商連續三年中標，連評分模板都差不多，這不是能力問題，是規則被馴服了，你按照規矩準備材料，人家按潛規則準備關系，最后中標的不是報價最低的，也不是質量最好的，而是最懂流程的那一方。

綠捷的標書里有個細節很有意思，他們常寫“曾服務XX重點校”，但一查就發現那所學校根本沒和他們合作過。這種話寫在上面，沒人去核實，評審專家還是照常給高分。這說明整個評審環節已經不太在意內容真不真實，只看格式齊不整齊、話術熟不熟悉。

現在的招標文件越來越厚，動不動就有一百多頁，普通人根本看不懂，但這對某些人來說卻正好是個機會，越復雜的東西越容易藏東西，他們不是不懂法律，是太懂得怎么在法律的縫隙里穿行。

有些家長講，只要孩子吃的東西安全就行，不用管是誰中標，可實際情況是，當安全這件事變成可以拿來做交易的時候，那么“安全”這兩個字，就只剩下字面上的意思了。