新華社哈爾濱5月13日電 題：黑龍江同江：深耕開放“長久賬” 靠前服務做實口岸文章

　　新華社記者沈易瑾

　　初夏時節，同江鐵路口岸作業忙而有序。站場內，龍門吊往來穿梭，一列列滿載進口礦產品的貨運列車完成查驗后快速轉入卸車環節，各工種密切配合，卸車、轉運，接續銜接緊湊。

　　“貨到了，最怕的就是卡在銜接上?！蔽魍苯穑ㄍ┯邢挢熑喂緲I務員劉萬濤常年跑口岸，對作業節奏格外敏感。現在貨物入境后，從到站、查驗到放行，平均20小時左右便可完成通關?！耙郧翱倱哪膫€環節慢一點，就影響后面安排；現在遇到問題能及時溝通、及時協調，后續生產安排更有把握了。”他說。

　　同江地處中俄邊境，擁有獨特的開放區位優勢。對這座邊境口岸城市而言，如何把通道優勢、區位優勢轉化為發展優勢，考驗著當地黨員干部的發展思路和工作作風。

　　近年來，受煤炭運量波動、重點企業調整等因素影響，同江口岸發展面臨新的課題。是繼續守著通道做“過路經濟”，還是立足口岸延伸鏈條、優化服務、增強承載，推動更多企業和業務在本地落地？同江選擇了后者。

　　圍繞這一思路，同江轉變發展方式，將目光投向了新增進口礦產品品類。當地組織商務和口岸、海關、金融等部門主動靠前，針對企業在注冊、開戶、報關、運輸銜接、資金結算等方面遇到的實際困難，創新推行領辦、代辦等服務機制，幫助企業梳理流程、協調事項、完善手續，加快推動項目落地、業務開展。

　　“口岸建設不能只盯著一時的貨運量，更要看能不能為地方長遠發展蓄勢賦能。”同江市商務和口岸局局長龐云濤說，學習教育開展后，當地進一步校正發展思路，圍繞企業落地、業務拓展、要素保障等環節做實服務，努力把“通道”變成“平臺”，把“流量”變成“增量”。

　　如今，進口礦產品業務已在同江鐵路口岸實現常態化、規模化運行，口岸物流優勢進一步轉化為產業發展、稅收增長和就業帶動的現實支撐。

　　圍繞新業務落地，同江靠前一步做服務，主動上門聽需求。前不久，同江市召開口岸經貿座談會，圍繞對俄貿易、跨境運輸、要素保障等問題，聽取企業意見建議，不少企業代表結合經營實際，提出了通關銜接、物流組織、金融服務等方面的訴求。

　　佳木斯同越商務投資（集團）有限公司董事長李恩國在會上談到，公司近年來業務量增長較快，但陸運、海運銜接還不夠順暢，運輸成本偏高，影響了業務進一步拓展。

　　座談會后，同江市商務和口岸等部門很快與企業對接，圍繞海運接續和線路組織逐項梳理，詳細了解企業在運輸組織、線路銜接等環節遇到的具體困難，會同相關方面研究解決辦法，推動“陸海聯運”堵點加快疏通。

　　“企業提出想法，就能有人跟進、有人協調，幫助我們理順流程。”李恩國說，這樣的服務讓企業少走了不少彎路，也增強了在同江繼續投資發展的信心。

　　這正是同江把樹立和踐行正確政績觀要求落實到一線的生動體現。從項目招引、企業落地，到通關放行、后續運營，同江把口岸開放作為改進作風、提升能力的重要抓手，堅持科學決策校正思路、真抓實干做好服務。

　　靠前服務帶來的，不只是企業辦事更順，也推動了口岸業務持續提質增效。數據顯示，今年一季度，同江市在完成貨運量140萬噸既定任務的基礎上，進出口貿易額達15.3億元，同比增長50.5%。（完）