5月13日，

人民日報客戶端刊文聚焦南充

以立法設立“企業家日”為抓手，

從政策賦能、溝通渠道、合作平臺等方面

優化營商環境、深化政企協同，

激發市場活力，

為經濟高質量發展注入動能。

全文如下：

2022年4月，四川省南充市以地方立法形式，將每年11月1日確立為“南充市企業家日”，成為四川首個以立法保障企業家合法權益。四年來，南充將“企業家日”打造為優化營商環境、深化政企協同、激發市場活力的長效抓手，推動尊商、親商、安商、富商成為南充城市發展底色，為經濟社會高質量發展注入持續動能。

南充市委書記張冬云在知名青年企業家南充行活動暨第四屆南充市企業家日大會上為南充市突出貢獻企業家頒獎并合影。

01

政策賦能精準發力

持續優化營商環境

南充以地方立法筑牢“企業家日”法治根基，樹立“365天都是企業家日”的服務理念，推動品牌建設與營商環境優化深度融合。建立由市委統戰部、市工商聯、市發改委、市經信局等36個部門聯動的聯席會議制度，配套完善品牌運營、政企溝通、服務保障等全鏈條制度體系，推動營商環境建設步入規范化、長效化軌道。

南充相繼出臺制造業高質量發展18條、新型工業化攻堅突破行動保障18條、小微企業上規提質26條、氫能產業發展9條、低空經濟發展8條、人工智能產業發展8條等一系列惠企政策。線上搭建“企業之家公共服務平臺”，集中發布1737項惠企政策，實現政策一鍵查詢、精準推送；線下在市、縣兩級政務服務中心專設惠企服務窗口，全面推行“免申即享”服務模式，推動政策紅利直達快享。

南充創新推行“企業寧靜日”制度，明確每月1日至20日，各職能部門原則上不得自行開展涉企檢查、調研等活動，最大限度減少對企業正常生產經營的干擾。以四川江龍汽車零部件有限公司所在產業園區為例，重點企業月均迎檢頻次從1.46次大幅降至0.33次，助力企業集中精力抓生產、謀發展。同時，南充市工商聯聯合南充市檢察院創新打造“雙藍護企”模式，該模式已獲全國推廣，為企業穩健發展筑牢法治屏障。

02

溝通渠道暢通高效

精準服務紓困解難

南充始終堅持讓企業家“站C位、當主角”，把發展話語權、成果展示權交給企業家。嚴格落實市縣領導包聯系重點民營企業制度，持續舉辦入企走訪調研、清風茶座、企業家早餐會、政企“面對面”座談等活動，破除政企溝通壁壘，實現訴求直達、問題快解。

著力推動政務服務提質增效，持續深化“放管服”改革，將南充全市行政許可事項壓減至362項，推動505項政務服務事項實現“一窗受理、集成服務”，全面落實首問負責制、一站式服務等工作機制。升級打造“南充誠心辦”政務服務APP，實現56項高頻政務服務事項“掌上辦、指尖辦”，以“高效辦成一件事”改革為牽引，推動政務服務從“碎片化供給”向“一體化辦理”轉變，持續提升企業和群眾辦事便捷度、滿意度。

南充創新推出“制造e貸”專屬金融產品，通過政府引導資金與金融機構深度聯動，企業無需抵押物、無需第三方擔保，僅憑良好信用和經營數據即可申請貸款，有效降低融資門檻，切實緩解企業融資難、融資貴問題，為實體經濟發展注入金融“活水”。高效服務轉化為一個個亮眼的項目建設成果，新川蒲食品科技（南充）有限公司擴產遷改天然氣管道，將原本2個月的工期壓縮至15天；四川永盈新材料有限公司從項目簽約到開工僅用78天，從開工建設到試生產僅16個月；熙泰科技項目從簽約到開工僅21天，從開工到主廠房主體封頂僅9個月……這些項目建設速度，直觀體現了當地營商環境的持續優化。

吉利四川商用車有限公司總裝車間，工作人員正在組裝新能源商用車。

03

搭建合作共贏平臺

不斷激活發展動能

依托“企業家日”品牌影響力，南充精心搭建政企交流、產業對接、招商引資三大核心平臺。堅持“請進來”與“走出去”雙向發力，邀請通威集團、新希望集團等全國500強企業負責人，全國及部分省（自治區、直轄市）青年企業家商（協）會代表走進南充，深入產業一線考察重點項目；聚焦低空經濟等新興產業，邀請知名高校專家學者開展主旨演講、指導，為企業轉型升級、創新發展提供建議。同時，南充市領導帶隊主動赴北京、深圳、福州等經濟發達地區，開展精準招商、以商招商、產業鏈招商，引進優質項目與高端資源。

2024年第三屆“企業家日”大會，成功簽約項目46個、總投資481.3億元；2025年第四屆“企業家日”大會，簽約項目22個、總投資113.2億元，簽約項目覆蓋汽車汽配、化工輕紡、電子信息、高端裝備制造等全市主導產業，為產業轉型升級、經濟提質增效提供支撐。新希望集團黨委書記、副董事長，新希望六和股份有限公司執行董事長兼總裁張明貴評價道，南充正以“有呼必應、無事不擾”的服務溫度，全力打造“近者悅、遠者來”的一流營商環境。

濃厚的營商氛圍、優質的發展環境，吸引不少在外南充籍企業家返鄉投資興業。拉薩康達控股有限責任公司董事長馮敏表示，家鄉的發展巨變與和諧政企關系令人倍感振奮，企業業務與南充汽車汽配主導產業高度契合，將積極回鄉拓展市場、深耕布局，助力家鄉經濟社會高質量發展。

南充始終把關愛企業家成長、弘揚優秀企業家精神擺在突出位置，給予企業家相應的城市禮遇。南充市委、市人大常委會、市政府、市政協主要領導共同出席“企業家日”大會，以實際行動傳遞對企業家的重視與尊崇，讓企業家感受到城市的誠意。

專門出臺《南充市關愛激勵企業家工作方案》，每年評選表彰優秀企業家、突出貢獻商會，從醫療健康服務、經營能力提升、子女便捷入學等方面，為企業家提供全方位、精細化保障服務。2023年以來，全市累計表彰優秀企業家80人次、突出貢獻商會20家次，各縣（市、區）同步表彰行業先進百余人次，讓優秀企業家有為更有位、實干得實惠，激發了廣大企業家干事創業、擔當作為的熱情。在全市營造起尊重企業家、關愛企業家、學習企業家、爭當企業家的濃厚社會氛圍。

來源 | 人民日報客戶端