【文/觀察者網 熊超然】

重返白宮之后，美國總統特朗普砸錢大搞“黃金穹頂”（金穹，Golden Dome）計劃，其意圖就是對抗中俄。然而，“金穹”是否真如其名一般厲害，還要打上大大的問號。

當地時間5月12日，《紐約時報》援引美國國會下屬的無黨派機構“國會預算辦公室”（CBO）的一份最新報告稱，像特朗普提議建造的“金穹”這樣的國家級導彈防御系統，在未來20年內可能讓納稅人付出1.2萬億美元的代價。

該分析報告指出，為了保護美國本土、阿拉斯加州和夏威夷州，該系統將需要部署四層相互獨立的防御資產，其中包括：數千顆衛星，約六處用于攔截洲際彈道導彈的雷達和導彈基地，以及35處用于防御高超音速導彈和巡航導彈的新增區域性基地。

報告還炒作渲染道，即便該系統最終建成，像俄羅斯或中國這樣擁有龐大核武庫的對手，仍然可能通過飽和攻擊突破防御，部分導彈依然能夠命中目標。

去年5月，特朗普在白宮發布名為“金穹”的天基導彈防御系統計劃。 白宮網站

CBO的這份成本估算報告，其依據是特朗普于去年1月簽署的一項行政命令所勾勒的計劃。特朗普曾誓言要建立一套類似于以色列“鐵穹”（Iron Dome）系統的防御體系，具備攔截火箭彈和各類導彈的防空能力。他此前估算，該項目的成本約為1750億美元。

CBO的報告發現，特朗普構想中的“天基攔截器”——即搭載導彈并環繞地球運行的衛星，將占據該項目總成本的約60%。

CBO假設，若要同時在太空中攔截多達10枚敵方的洲際彈道導彈，可能需要部署一個由大約7800顆武裝衛星組成的龐大星座系統。

CBO指出，為了確保攔截效能，此類天基攔截器必須部署在近地軌道上。然而，這一高度的衛星會受到地球大氣阻力的影響。經過約五年的時間，這種阻力可能導致衛星高度持續下降，直至最終墜入大氣層焚毀，從而不得不進行更換。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）的導彈防御問題專家湯姆·卡拉科（Tom Karako）表示，CBO的這份報告對項目作出了多項假設，包括所需天基攔截器的數量和類型。

“他們尚不清楚‘金穹’計劃的具體造價，值得肯定的是，他們對此直言不諱。”他說道。

卡拉科還表示，沒有任何防空系統能夠在任何時候保護整個國家，美國政府將不得不對關鍵資產進行優先級排序，并給予最嚴密防護。

他認為，能夠打擊美國境內戰略目標的精確制導常規武器——即非核武器的出現，正是“金穹”計劃旨在應對的主要挑戰之一。

他提到，在過去，唯一具備洲際打擊能力的武器均搭載核彈頭，一旦動用此類武器，必將招致對方的核反擊。然而，若使用常規制導武器對美國發動攻擊，既能產生類似的戰略效果，又未必會引發核報復。

卡拉科表示，“金穹”計劃的設計初衷之一，正是為了應對并化解這種潛在的威脅情景。

CBO的報告并未專門估算保護美國海外屬地的具體成本，但報告指出，位于西太平洋且駐有美國空軍、海軍陸戰隊和海軍基地的關島，已計劃在“金穹”計劃之外，單獨部署一套“綜合防御體系”。

報告還提到，位于太平洋地區的美屬薩摩亞和北馬里亞納群島，以及位于加勒比海地區的波多黎各和美屬維爾京群島，未來有望通過各自獨立的區域導彈防御基地獲得相應的防護。

《紐約時報》稱，去年12月，美國國會研究服務局（CRS）在一份報告中聲稱，部分國會議員對此表示擔憂——一旦“金穹”計劃建成，恐將刺激俄羅斯和中國作為回應，進一步擴充核武庫。

CBO的報告則同時指出，美國與蘇聯于1972年簽署、后由俄羅斯繼承履行的《限制反彈道導彈系統條約》（ABM Treaty，反導條約），曾明令禁止開發諸如“金穹”計劃這類反導防御系統。

然而，美方報告如今卻找補宣稱，小布什政府于2001年作出的退出該條約的決定，為構建此類導彈防御網絡鋪平了道路。

此前，中國外交部發言人毛寧曾指出，所謂“金穹”計劃，旨在構建不受任何約束的全球性、多層次、多領域導彈防御系統。該計劃公然提出大幅增加外空作戰手段，包括研發、部署軌道攔截系統，具有濃厚的進攻性色彩，違反《外空條約》倡導的和平利用原則，將加劇外空戰場化和軍備競賽風險，動搖國際安全與軍控體系。

毛寧表示，美國奉行“本國優先”，執迷于謀求自身絕對安全，違反“各國安全不受減損”的原則，損害全球戰略平衡與穩定。中方對此嚴重關切。“我們敦促美方盡早放棄發展和部署全球反導系統，以實際行動增進大國戰略互信，維護全球戰略穩定。”她說。

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