特朗普的專機(jī)一升空,全世界的鏡頭就跟上了。有人盯著加油航線,有人琢磨第一夫人為啥沒登機(jī),還有人忙著編劇本,臺(tái)灣、芯片、交易,可全都看岔了。
真正該盯的,是機(jī)艙里那張最不該出現(xiàn)的臉——美國國務(wù)卿魯比奧。
5年前被中國公開制裁的人,5年后跟著特朗普飛往北京。這不是什么禮節(jié)性安排,更不是技術(shù)細(xì)節(jié),而是中美同時(shí)攤開的一張底牌。制裁名單沒撤,人卻來了。
總有人說中美關(guān)系僵住了,可到了真刀真槍的關(guān)口,誰都不敢繞開那張談判桌。魯比奧踩上北京土地的那一刻,有些東西就已經(jīng)被踩轉(zhuǎn)了方向。
很多人可能忘了,魯比奧當(dāng)年在參議院的時(shí)候,是美國政壇出了名的反華鷹派,沒有之一。
2020 年 7 月和 8 月,他因?yàn)樵谏娼⑸娓蹎栴}上發(fā)表大量不當(dāng)言論,還推動(dòng)出臺(tái)多項(xiàng)反華法案,被中方連續(xù)兩輪列入制裁名單。
誰能想到,六年之后,他會(huì)以美國最高外交官的身份,出現(xiàn)在北京的談判桌上。
中方這次的處理方式,把原則和靈活平衡得恰到好處。
外交部早就明確表態(tài),制裁針對(duì)的是魯比奧擔(dān)任聯(lián)邦參議員期間的言行,而不是他現(xiàn)在的國務(wù)卿身份。
這種區(qū)分新舊公職的做法,既守住了制裁的嚴(yán)肅性,又沒讓歷史問題堵死當(dāng)前對(duì)話的可能。
更聰明的是,中方還預(yù)留了制裁細(xì)則的操作空間,沒有把話說死,這才讓后續(xù)的入境安排有了回旋余地。
畢竟,兩國高層對(duì)話不能因?yàn)橐粋€(gè)人的過往恩怨就徹底中斷,這不符合中美兩國和世界的利益。
魯比奧能順利入境,還有個(gè)重要前提,就是他自己的務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變。
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當(dāng)上國務(wù)卿之后,崗位的現(xiàn)實(shí)職責(zé)逼著他不得不放下過去的極端立場。
以前在參議院,他只要喊喊反華口號(hào)就能撈取政治資本,可現(xiàn)在不一樣了,他要對(duì)整個(gè)美國的外交負(fù)責(zé),要處理一大堆棘手的國際問題,這些都離不開和中國的溝通。
中東局勢亂成一鍋粥,國際油價(jià)忽高忽低,美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力,這些問題沒有中國的協(xié)助,根本解決不了。魯比奧心里清楚,再像以前那樣搞對(duì)抗,只會(huì)讓美國的處境更糟。
為了展現(xiàn)對(duì)華合作的誠意,魯比奧上臺(tái)后做的第一件事就是優(yōu)化自己的對(duì)華團(tuán)隊(duì),把那些滿腦子極端意識(shí)形態(tài)的人全換了下去,換成了一批懂中國、務(wù)實(shí)理性的外交官。
他還多次在公開場合放軟身段,承認(rèn)中國是富裕而強(qiáng)大的國家,強(qiáng)調(diào)必須找到和中國合作的機(jī)會(huì),甚至說不與中國對(duì)話是地緣政治失職。這些話放在幾年前,沒人能想到會(huì)從他嘴里說出來。
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美方這次的轉(zhuǎn)變,說到底是現(xiàn)實(shí)所迫。
美國現(xiàn)在深陷多重內(nèi)外危機(jī),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,通脹問題反復(fù),社會(huì)分裂嚴(yán)重;國外在中東陷入戰(zhàn)爭泥潭,俄烏沖突看不到盡頭,亞太地區(qū)的影響力也在下降。
這種情況下,美國根本無力在亞太開展高強(qiáng)度對(duì)抗,戰(zhàn)略收縮成了必然選擇。
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而中國這些年穩(wěn)步發(fā)展,在國際事務(wù)中的話語權(quán)越來越大,中美博弈的主動(dòng)權(quán)正在逐步向中方傾斜。美方想要解決自己的問題,就必須和中方務(wù)實(shí)溝通,這是繞不開的路。
中方對(duì)魯比奧的入境安排,也體現(xiàn)了絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)。
這次入境不是常規(guī)訪問,而是中方特批的限時(shí)、限定公務(wù)的特殊安排。
說白了,就是魯比奧只能在規(guī)定時(shí)間內(nèi),為了特定的談判議題留在中國,其他事情一概不許做。
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更重要的是,這次入境特例不代表解除原有制裁,那些凍結(jié)的資產(chǎn)、限制的措施依然有效。
中方這么做,就是要明確告訴美方,合作可以談,但原則不能丟,過去的錯(cuò)誤必須付出代價(jià),別想著用職位變化來一筆勾銷。
在魯比奧入境之前,中美雙方已經(jīng)展開了多輪高層對(duì)接。
中方通過這些接觸,把魯比奧的立場底牌摸得清清楚楚,也向美方傳遞了明確的信號(hào):合作可以,但必須在相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行,核心利益問題絕無妥協(xié)空間。
這種充分的溝通,為后續(xù)的談判掃清了不少政治障礙。魯比奧順利入境,本身就是美方做出實(shí)質(zhì)讓步的結(jié)果,也說明美方已經(jīng)接受了中方設(shè)定的規(guī)則。
中方這次之所以愿意擱置過往爭議,聚焦全球重大合作議題,不是因?yàn)檐浫酰且驗(yàn)橛凶銐虻牡讱夂蛻?zhàn)略眼光。
現(xiàn)在的國際形勢復(fù)雜多變,中東局勢動(dòng)蕩、氣候變化加劇、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,這些問題都需要中美兩個(gè)大國攜手應(yīng)對(duì)。
不過,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,美方這次訪華很可能只是權(quán)宜之計(jì)。
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特朗普向來把利益放在第一位,他現(xiàn)在需要中方協(xié)助穩(wěn)定中東局勢和國際油價(jià),也需要中國在經(jīng)貿(mào)問題上做出一些讓步,來幫助他穩(wěn)固國內(nèi)的選票基礎(chǔ)。
一旦這些需求得到滿足,美方的態(tài)度會(huì)不會(huì)發(fā)生變化,后續(xù)局勢還存在很多變數(shù)。中方對(duì)此早有準(zhǔn)備,始終堅(jiān)守外交原則底線,不會(huì)因?yàn)槊婪降亩唐诰徍途头潘删琛?/p>
很多人可能會(huì)問,魯比奧這樣的 “老對(duì)手” 來了,能談出什么結(jié)果?
其實(shí)結(jié)果不是最重要的,重要的是對(duì)話本身。中美兩國作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,合則兩利,斗則俱傷。
這次魯比奧頂著制裁來到北京,說明美方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)抗沒有出路,合作才是唯一選擇。
這對(duì)緩和當(dāng)前緊張的國際局勢,推動(dòng)全球治理體系改革,都具有重要意義。
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