內塔尼亞胡曾向以色列人承諾，一個“新中東”即將到來；但美國總統唐納德·特朗普卻迫使他接受了伊朗和黎巴嫩的停火。

如今，這位以色列總理對華盛頓的依賴，反而給歐洲和阿拉伯伙伴提供了一個機會：維持脆弱的和平，并推動黎巴嫩局勢穩定。

以色列總理本雅明·內塔尼亞胡曾向以色列人保證，只要他們忍受數周躲進防空洞的生活，并服從本土守備司令部的指令，最終就會迎來“一個新中東”。但現實卻是，美國總統唐納德·特朗普迫使他接受了伊朗和黎巴嫩的停火，讓這項任務以“未完成”的狀態收場。

令許多以色列人失望的是，伊朗政權依然完好無損。強硬派的地位反而得到強化，伊斯蘭革命衛隊的根基也更深，濃縮鈾和彈道導彈項目仍掌握在其手中。更糟的是，伊斯蘭共和國已經恢復了威懾力，因為它展現出愿意作戰的姿態，也顯示出會利用自己對全球航運的控制力。

在黎巴嫩，真主黨雖然遭到重創，卻遠未被擊垮。這個組織仍持續威脅駐扎在南部的以色列國防軍，以及以色列邊境社區，而這些社區如今怒氣高漲。曾是利庫德集團票倉地區的地方委員會負責人紛紛在社交媒體上表達被背叛的感受。還有一名委員會成員發出一個豎中指的表情，矛頭直指政府。

對許多以色列人來說，內塔尼亞胡如今顯得無能為力，受制于美國的“命令”。外界并不諱言，內塔尼亞胡本希望戰爭繼續下去，期待新一輪沖突能在選舉前挽救自己低迷的支持率。大多數以色列人的看法也與此相近：只有三分之一的人支持與伊朗停火，在猶太裔以色列人中，這一比例降到20%；69%至80%的人希望以色列繼續打擊真主黨。不過，內塔尼亞胡無法公開違抗特朗普。

特朗普顯然希望達成協議，而且他也有能力約束內塔尼亞胡，這給歐洲帶來了一個機會。過去幾個月里，盡管美國和以色列發動了代價高昂的戰爭，破壞了地區穩定，也損害了歐洲利益，歐洲卻常常被邊緣化。現在，歐洲應與阿拉伯伙伴合作，說服特朗普維持停火、遏制以色列，并推動黎巴嫩穩定。

數十年來，內塔尼亞胡一直不遺余力地說服以色列人：伊朗政權及其盟友構成生存性威脅，而只有他才能保護以色列免受其害。2023年10月7日哈馬斯發動襲擊后，這種生存焦慮變得更加突出。

與伊朗開戰兩周后，內塔尼亞胡提出了自己的目標：阻止伊朗政權發展核武器和彈道導彈，并“創造條件，讓伊朗人民能夠推翻這個殘酷而專制的政權”。

但這些目標很快發生了變化，至少在公開表述上是如此。這種變化既呼應了特朗普反復無常的表態，也反映出戰場局勢并未按預期發展。戰爭接近第七周時，內塔尼亞胡悄然把導彈項目排除在外，同時加入了一個新問題——伊朗對霍爾木茲海峽的封鎖。他聲稱：“我們的目標與美國完全一致。就是要讓濃縮材料從伊朗被移走，讓伊朗失去濃縮能力，并讓海峽重新開放。”

在內塔尼亞胡宏大承諾的鼓動下，以色列人愿意咬牙承受，公眾對戰爭的支持度一度極高。近六周時間里，以色列的日常生活被徹底打亂。伊朗向以色列發射了640枚導彈和765架無人機，真主黨則發射了1000多枚，使以色列人日夜奔向防空洞。

由于以色列防空系統發揮作用，傷亡相對較低：以色列境內有20名以色列人和外國公民死亡，約旦河西岸有4名巴勒斯坦人死亡。右翼評論員指責公眾抱怨太多，稱這是一場“豪華戰爭”，并強調預警系統和攔截率。相比之下，伊朗和黎巴嫩的情況要慘烈得多，分別有1701名平民死亡，以及1830名平民和戰斗人員死亡。以色列新聞頻道對這場戰爭大多采取不加批判的報道方式，幾乎聽不到異議聲音，屏幕上更多出現的是軍事目標爆炸的畫面，以及被“清除”領導人的組織結構圖。

因此，當特朗普單方面向以色列施加伊朗和黎巴嫩停火安排時，許多以色列人感到困惑和泄氣，因為內塔尼亞胡承諾的決定性勝利并沒有到來。

在伊朗問題上，內塔尼亞胡希望特朗普放棄外交，重新回到軍事行動上來。到目前為止，這位美國總統釋放出的信號是，他仍想達成協議。令內塔尼亞胡警惕的是，特朗普一直在繼續與德黑蘭談判，還在考慮解凍數十億美元的政權資金。不過，特朗普也威脅說，如果德黑蘭拒絕接受美國條件，就會動用武力。5月10日，他把伊朗方面的回應斥為“完全不可接受”。美國和伊朗繼續在霍爾木茲海峽交火，伊朗還用無人機襲擊了海灣國家。

最讓內塔尼亞胡和以色列安全官員擔心的是，特朗普可能會與德黑蘭達成一項“糟糕的協議”。在他們看來，這樣的協議可能與《聯合全面行動計劃》相似，甚至比它更有利于伊朗，從而讓伊朗經濟復蘇，并使該政權得以重建軍事能力和代理人網絡。以色列堅持認為，任何協議都不能只涉及核項目，還必須涵蓋導彈和無人機。

若做不到這一點，以色列更傾向于無協議局面，以及安全官員所說的“戰略耐心”。按照這種思路，以色列將仿照伊朗過去的安全 doctrine，運用經濟和法律工具，以及秘密行動和影響力行動，在等待下一次軍事行動時持續削弱伊朗政權。

在黎巴嫩問題上，以色列被迫配合華盛頓的談判，但它認為黎巴嫩政府過于軟弱，真主黨又過于強大，任何協議都難以落實。地面上，以色列國防軍和真主黨仍在持續交火，進行一場隨時可能升級的消耗戰。以軍已把其對黎巴嫩南部的占領范圍擴大到以色列邊境以北8至10公里。

以色列將這一區域稱為“安全緩沖區”，目的是防止再次發生類似10月7日的滲透行動和反坦克火力襲擊。對當地居民來說，這至少帶來了一種安全感，因為他們如今在邊境對面看到的是以色列旗幟，而不是真主黨的旗幟。

以色列安全分析人士稱，模糊不清的停火條款制造出一個“灰色地帶”。據稱，這些條款限制以軍只能對黎巴嫩南部針對其部隊的直接威脅作出回應。但在實際操作中，以軍仍持續打擊南部的真主黨武裝人員和基礎設施。上周，以軍自停火以來首次襲擊貝魯特，打死一名真主黨指揮官。

以軍還套用了加沙戰場的做法，在有關搶掠的報道中，用推土機摧毀黎巴嫩南部村莊，并使120萬人持續流離失所。真主黨方面則繼續襲擊以軍和以色列北部社區，自停火以來已造成5名士兵和1名平民死亡。

這場戰爭并沒有改變以色列在黎巴嫩面臨的根本困境。以軍被困在南部，沒有明確退路，還不斷遭受真主黨襲擊；考慮到其在其他戰線上的投入，它又沒有足夠資源解除真主黨的武裝。以軍官員表示，如果真要做到這一點，就得占領整個國家，挨家挨戶搜查。

這在以色列國內會極不受歡迎，因為這會讓人想起以色列在黎巴嫩南部那段長達18年、代價慘重的占領歷史。以色列認為，黎巴嫩武裝部隊無力——或者不愿——解除真主黨武裝。

一些以色列前安全官員表示，政府需要停止對公眾撒謊，承認軍事上并不存在快速解決方案。公眾希望真主黨被徹底擊敗，但又不愿為此付出另一場長期占領的代價。安全官員明白，黎巴嫩武裝部隊是唯一擁有解除真主黨武裝合法性的力量；而且，以色列與現任黎巴嫩政府在推動真主黨

解除武裝一事上，或許存在一種罕見的利益交匯。他們主張由黎巴嫩武裝部隊主導一個漸進式解除武裝進程，并加大投入，幫助其接替真主黨在南部承擔的治理角色。但內塔尼亞胡似乎不愿公開說明這一困境，也不愿管理公眾預期。

美國和以色列發動的戰爭激怒了歐洲。歐洲既沒有被征詢意見，卻又被要求承擔后果；在伊朗問題上，甚至還被期待參與其中。很多時候，歐洲看上去無能為力，只能旁觀，而無法塑造局勢。除了中東本身，歐洲也將為地區不穩定付出沉重代價，包括能源短缺、通脹上升，以及新一輪難民危機的風險。

在宣布伊朗停火后，以色列仍對黎巴嫩實施猛烈轟炸，這尤其激怒了歐洲官員。歐洲方面認為，這些打擊是在試圖破壞與德黑蘭的外交努力。這些襲擊也再次引發呼聲，要求歐盟暫停與以色列的聯系國協定，并重新審視其他措施。

但這兩場戰爭也暴露出內塔尼亞胡戰略的局限：以色列無法靠武力一路猛打來換取安全。盡管伊朗和真主黨都遭受了打擊，伊朗依然強硬，而以色列如今則面臨再次陷入黎巴嫩占領泥潭的風險。

歐洲必須盡快采取行動，遏制以色列，并明確表明其行為將付出代價。眼下仍有一個稍縱即逝的機會，可以阻止戰爭重來，同時開啟穩定黎巴嫩的漫長進程。