4月的內(nèi)蒙古，寒冷并沒(méi)有完全退去，但是春天已經(jīng)等不及要為這片古老的土地增添一些不一樣的內(nèi)容。

內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)在這個(gè)春天成立了。

4月9日，《內(nèi)蒙古自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》發(fā)布，明確了19個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)。

這次國(guó)家選擇不過(guò)多干預(yù)，讓內(nèi)蒙古審時(shí)度勢(shì)自己發(fā)揮，為邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索新方向、新模式，總之一句話：靈活把握，見(jiàn)機(jī)行事！

印象中的內(nèi)蒙古地廣人稀，牛羊成群，還有逼著在草原上“方便”的李誕前后有節(jié)奏搖晃的蚊子，但內(nèi)蒙古憑什么可以讓國(guó)家對(duì)它委以重任？

首先因?yàn)閮?nèi)蒙古有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。

往國(guó)內(nèi)看，其與8個(gè)兄弟省份為鄰。把視野放大，一路向北是擁有將近1.5億人口的俄羅斯、蒙古國(guó)（蒙古人口屬實(shí)有點(diǎn)少）。

除此以外，東、中兩條“中歐班列”像是連接歐亞市場(chǎng)的大動(dòng)脈，把我國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)往歐洲，再把我們需要的資源運(yùn)回國(guó)內(nèi)。

其次是現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。

最近幾年，通過(guò)內(nèi)蒙古各口岸的產(chǎn)品、資源、礦產(chǎn)一直在增長(zhǎng)，超億噸貨物通關(guān)呼嘯著奔向遙遠(yuǎn)的市場(chǎng)，物流通道的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。

2025年，內(nèi)蒙古進(jìn)出口為2200億元，雖然總數(shù)不高，但架不住增長(zhǎng)速度快啊！增速比全國(guó)平均增速高2.6個(gè)百分點(diǎn)。

朋友多了路好走嘛，所以增長(zhǎng)速度就快，2025年內(nèi)蒙古的貨物銷往201個(gè)國(guó)家和地區(qū)，與2024年又多拓展了十分之一。

俄、蒙兩國(guó)貢獻(xiàn)了大部分的貿(mào)易額，為1112.5億元，其他“一帶一路”共建國(guó)家貢獻(xiàn)622.9億元，除此之外南美洲為178.4億，歐盟91.2億，非洲69.5億，發(fā)展?jié)摿芍^巨大。

令人自豪的成績(jī)背后，民營(yíng)企業(yè)功不可沒(méi)。

2025年參與對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)是3897家，其中3813家是民營(yíng)企業(yè)，交易額為1805.7億元，比去年多了10.5%，占整個(gè)內(nèi)蒙古進(jìn)出口總額的81.8%。

這是內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)得以成立的“敲門磚”，內(nèi)蒙古要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮的作用遠(yuǎn)不止于此，設(shè)立自貿(mào)區(qū)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步，未來(lái)的內(nèi)蒙古才更讓人期待。

自貿(mào)區(qū)的成立，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大拉動(dòng)力，因此，在最初的幾年，國(guó)家批準(zhǔn)了很多自貿(mào)區(qū)成立，這些自貿(mào)區(qū)基本覆蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

最近幾年國(guó)家開(kāi)始謹(jǐn)慎審批自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，整個(gè)“十四五”期間，只有新疆自貿(mào)區(qū)批準(zhǔn)上馬，其他申請(qǐng)一律沒(méi)有通過(guò)。

之所以對(duì)建設(shè)自貿(mào)區(qū)持審慎態(tài)度，是因?yàn)閲?guó)家發(fā)現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)立的自貿(mào)區(qū)中，有功能重復(fù)、經(jīng)濟(jì)效率低下的苗頭，有必要調(diào)整一下自貿(mào)區(qū)發(fā)展的核心邏輯。

站在全國(guó)經(jīng)濟(jì)一盤棋的角度來(lái)看，內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)屬于先行者，要為國(guó)家發(fā)展邊境經(jīng)濟(jì)探索新的模式。

打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，就好像是一塊試驗(yàn)田，有什么新種子，就要在這里試驗(yàn)，收集數(shù)據(jù)，好的模式就推廣，壞的模式就改變，可謂責(zé)任重大。

既要未來(lái)，又要顧及當(dāng)前需要，設(shè)立自貿(mào)區(qū)可以使得“魚(yú)和熊掌兼得”。

另外，當(dāng)我們把目光放到國(guó)際上來(lái)看，因?yàn)槎頌鯌?zhàn)爭(zhēng)，美伊以戰(zhàn)爭(zhēng)又突然爆發(fā)，國(guó)際貿(mào)易始終面臨著不確定性的威脅，我們迫切需要更多的貿(mào)易通道。

所以建設(shè)一個(gè)政策更便利、產(chǎn)業(yè)更齊全、通關(guān)更順暢的開(kāi)放平臺(tái)已是箭在弦上，不得不發(fā)了。

在內(nèi)蒙古綿延4200公里的邊境線上，分布著20個(gè)對(duì)外貿(mào)易口岸，不但承擔(dān)著我們跟俄羅斯、蒙古等“一帶一路”國(guó)家和歐洲國(guó)家的陸路貿(mào)易，還保障著我們從西亞、俄羅斯、蒙古進(jìn)口的各種礦產(chǎn)、能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

基于這樣的考慮，國(guó)家對(duì)于內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)是寄予厚望的，我們可以從《總體方案》對(duì)于自貿(mào)區(qū)的規(guī)劃之高遠(yuǎn)看得出來(lái)。

國(guó)家劃定的內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)分別是呼和浩特、滿洲里和二連浩特，一共119.74平方公里，《總體方案》鼓勵(lì)它們根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)發(fā)展自己的“經(jīng)濟(jì)模式”，防止與其他自貿(mào)區(qū)功能重疊。

呼和浩特有著豐富的電力資源，大部分的電力為綠色發(fā)電，而且價(jià)格便宜，這么好的天賦與AI大模型的訓(xùn)練更配哦。

各個(gè)大廠準(zhǔn)備在AI領(lǐng)域大顯身手，用電成本是必須考慮的問(wèn)題，電價(jià)越便宜自己的大模型競(jìng)爭(zhēng)力就越大，所以在呼和浩特就成了“東數(shù)西算”工程的“夢(mèng)中情城”。

現(xiàn)在呼和浩特經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，以12.5萬(wàn)P的算力規(guī)模笑傲群雄。

內(nèi)蒙古作為全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，2025年算力總規(guī)模、智算規(guī)模均居全國(guó)第一。

這里還是各大乳業(yè)公司總部所在地，每天處理鮮奶的數(shù)量在國(guó)內(nèi)無(wú)出其右者；這里還有各種綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

自貿(mào)區(qū)的成立，為呼和浩特未來(lái)的發(fā)展，插上了兩只翅膀。

一只翅膀是科技創(chuàng)新，比如發(fā)揮自身的算力優(yōu)勢(shì)搞數(shù)據(jù)中心；另一只翅膀是大力搞新技術(shù)研發(fā)，試點(diǎn)新材料應(yīng)用以及新能源的發(fā)展，這都是呼和浩特可以發(fā)力的方向。

滿洲里在中俄貿(mào)易中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，中俄六成的貿(mào)易要通過(guò)滿洲里的口岸，而且邊民互貿(mào)相當(dāng)活躍，有錢兩國(guó)人民一起賺，中俄邊境與歐俄邊境是不是天壤之別。

為了更方便邊民互貿(mào)，優(yōu)化交易流程，這里有綜合保稅區(qū)平臺(tái)；公路口岸每天24小時(shí)要為滿載著“新三樣”、各種瓜果蔬菜、木材、礦產(chǎn)能源的汽車提供通關(guān)服務(wù)。

據(jù)滿洲里市市長(zhǎng)岳國(guó)棟介紹，他們的探索方向集中于新科技賦能物流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)；數(shù)字化的高效對(duì)接如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易升級(jí)。

首先，圍繞中歐班列就大有可為，“5G+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”可以賦能口岸實(shí)現(xiàn)便捷、智慧；圍繞進(jìn)口資源，未來(lái)滿洲里會(huì)是國(guó)家級(jí)的能源通道，要大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)功能，保證國(guó)家的能源和糧食安全。

二連浩特手里的資源在邊境城市中最好的，就好像斗地主抓到了王炸，航空、公路、鐵路全要素對(duì)接蒙古國(guó)，有了滿洲里，與蒙古國(guó)的貿(mào)易就穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。

市長(zhǎng)馬海濤介紹，二連浩特將來(lái)要圍繞商貿(mào)物流、進(jìn)口資源加工、產(chǎn)品組裝存儲(chǔ)，通過(guò)物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，利用物流成本吸引其他省市和國(guó)外資本落戶，推動(dòng)具有二連浩特特色的自貿(mào)區(qū)發(fā)展。

廣闊天地，大有可為。國(guó)家鼓勵(lì)內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)大膽改革，有什么新想法、好創(chuàng)意放手去試，不要把目光局限在眼前的一畝三分地，探索的領(lǐng)域要向更廣和向更深兩個(gè)維度推進(jìn)，敢于首創(chuàng)、敢于在成熟的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)上有自己的特色。

國(guó)際局勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，世界各種幺蛾子頻出，局勢(shì)變化不確定性越來(lái)越高，我們需要提前做好發(fā)展布局。內(nèi)蒙古一邊大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，一邊承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)邊境穩(wěn)定、繁榮。

內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)的使命，就是為我國(guó)經(jīng)略歐亞提供更多可能性。

之所以這樣做，是因?yàn)槲覀兪冀K明白一個(gè)道理：穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

我們要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量，大家一起做生意，一起發(fā)展，豈不比那些打打殺殺好很多。

參考資料：

1.奔騰融媒《自貿(mào)版圖擴(kuò)容，內(nèi)蒙古何以成為又一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)？》

2.參之正事《自貿(mào)北疆 經(jīng)略內(nèi)外——內(nèi)蒙古自貿(mào)區(qū)設(shè)立的時(shí)代意義與戰(zhàn)略價(jià)值》

3.內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)《向北開(kāi)放的示范窗口——從遠(yuǎn)景目標(biāo)看內(nèi)蒙古自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“破局”路徑》

作者：一棵開(kāi)花的樹(shù)

編輯：柳葉叨叨