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3-4月,沙土埃巴四國軍政高層密集會晤,一個新的中東四方機制呼之欲出。四國一致贊賞巴協(xié)調(diào)美伊關(guān)系,并明確支持建立更具制度化的協(xié)商機制,期望阻止局勢升級,維護經(jīng)濟和安全利益。
沙土埃巴四國擁有共同利益關(guān)切。經(jīng)濟方面,美以聯(lián)合打擊伊朗后,海灣地區(qū)能源和化肥供應(yīng)受阻,埃巴土等依賴進(jìn)口的國家,國內(nèi)經(jīng)濟承壓。安全方面,沙土遭受伊朗導(dǎo)彈襲擊,同時若動蕩外溢,俾路支省分裂主義和庫爾德問題或沖擊巴土穩(wěn)定。此外,四國還共同擔(dān)憂以色列軍事擴張。巴土埃均因2025年9月以恐襲哈馬斯后與以關(guān)系惡化,而沙特與巴在以襲擊哈馬斯后簽署共同防御協(xié)定,表明其試圖借擁有核武器的巴威懾以。2026年1月,土外長宣布正在與巴沙討論加入防務(wù)聯(lián)盟的事宜。
沙土埃巴四方機制可填補“有影響力大國缺位”的空白。特朗普政府奉行“交易式”外交政策,導(dǎo)致中東國家研判美不再是“可靠安全伙伴”,而阿盟、海合會又因內(nèi)部張力及矛盾難以發(fā)揮作用。在此背景下,四方機制可快速反應(yīng)協(xié)調(diào)地區(qū)危機,并在關(guān)鍵問題上影響特朗普政府決策。截至目前,該機制已成功推動特朗普促停以在加沙軍事行動,并正全力促成美伊停火。但四國均擔(dān)憂“卷入不必要沖突”,使該機制難以發(fā)展為具有約束力的防務(wù)聯(lián)盟。
值得注意的是,該集團未來能否繼續(xù)存在并發(fā)揮作用仍存在不確定性。一方面,中東地緣政治形勢多變,容易導(dǎo)致機制瓦解。例如,歷史上I2U2集團等曾因形勢變化而迅速瓦解。另一方面,沙土埃巴四國在利比亞問題、紅海島嶼主權(quán)、也門軍事援助、克什米爾問題等議題上有諸多分歧矛盾。此外,沙特能否提供大規(guī)模財政支持、如何協(xié)調(diào)集團內(nèi)防務(wù)合作、如何處理阿聯(lián)酋親以政策等都將深刻影響該集團運作。
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