中文導(dǎo)報訊日本財務(wù)省5月8日公布,截至2025財年末,國債、借款以及政府短期證券合計的所謂“國家債務(wù)”達(dá)到1343萬8426億日元。與上一財年末相比增加20萬1271億日元,刷新歷史最高紀(jì)錄。雖然稅收有所增加,但由于應(yīng)對物價上漲等政策支出擴(kuò)大,財政負(fù)擔(dān)持續(xù)加重。按照4月1日人口推算概算值(1億2286萬人)進(jìn)行簡單計算,日本國民人均負(fù)債約為1094萬日元。
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“國家債務(wù)”與上一財年末相比增加1.5%,連續(xù)10年創(chuàng)下歷史新高。盡管稅收增加,但由于物價上漲和利率上升導(dǎo)致政策支出膨脹,日本財政運(yùn)營仍持續(xù)依賴借債。
其中,國債余額為1207萬2188億日元,增加24萬3339億日元。用于償還本金和支付利息的“普通國債”增加24萬5640億日元,達(dá)到1104萬2984億日元,成為債務(wù)增加的主要原因。
需要主要依靠稅收償還的普通國債發(fā)行余額為1104萬2984億日元,增加24萬5640億日元。其中,作為脫碳投資資金來源的GX(綠色轉(zhuǎn)型)經(jīng)濟(jì)過渡債券達(dá)到4萬8486億日元,增加1萬1457億日元。
用于短期資金周轉(zhuǎn)的政府短期證券為92萬2995億日元,向金融機(jī)構(gòu)等的借款為44萬3243億日元。
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日本財務(wù)省《為了今后的日本:思考財政 6 日本債務(wù)現(xiàn)狀》
普通國債余額持續(xù)不斷累積。此外,在觀察財政可持續(xù)性時,由于各國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同,以債務(wù)總額占GDP的比例進(jìn)行比較尤為重要。日本債務(wù)余額已超過GDP的兩倍,在主要發(fā)達(dá)國家中處于最高水平。
日本債務(wù)余額占GDP的比率,無論從全球范圍還是歷史角度來看,都處于異常高的水平。日本不僅因全球頂級超高齡社會導(dǎo)致社會保障支出不斷增加,而且政府在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、新冠疫情擴(kuò)散等緊急時期也實施了巨額財政支出。
如果債務(wù)余額繼續(xù)無限制增加,經(jīng)濟(jì)與財政終將出現(xiàn)某種問題。
在國家一般會計支出中,社會保障相關(guān)費(fèi)用、地方交付稅撥款以及國債費(fèi)用(用于償還國債本息的支出)合計約占整體財政支出的四分之三。
2026財年(令和8年度)一般會計預(yù)算收入中,預(yù)計稅收約為84萬億日元。原則上,當(dāng)年的財政支出應(yīng)由當(dāng)年的稅收及其他收入負(fù)擔(dān),但在2026年度預(yù)算中,僅能覆蓋整體支出的約四分之三。因此,剩余約四分之一仍需依賴公債,也就是借債,這將成為未來世代的負(fù)擔(dān)。
預(yù)計2026年度的公債依賴度(公債發(fā)行額/一般會計支出)為24.2%。
除普通國債外,還存在借款和地方債等長期債務(wù)。將國家與地方政府雙方合計后的“國家及地方長期債務(wù)余額”,預(yù)計到2026年度末將達(dá)到1344萬億日元(占GDP比重194%)。
觀察自1990年度(平成2年度)擺脫發(fā)行特別公債以來普通國債余額的持續(xù)累積,可以發(fā)現(xiàn),在支出方面,隨著老齡化發(fā)展,社會保障費(fèi)用增加以及地方交付稅撥款增加是主要原因;在收入方面,過去經(jīng)濟(jì)惡化及減稅導(dǎo)致稅收下降則是主要因素。
日本財政收支曾與其他主要國家一樣,在2008年雷曼危機(jī)后逐步改善,但由于應(yīng)對新冠疫情,2020年再次出現(xiàn)巨額赤字。此后雖重新呈現(xiàn)改善趨勢,但財政赤字仍持續(xù)存在。
債務(wù)余額占GDP的比例,不僅在G7國家中,即使與其他國家相比,也處于極其突出的高水平。
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