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俄羅斯呼吁中印,重建三方合作機制

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1998年,俄羅斯前總理普里馬科夫曾拋出一個頗具野心的構想——“戰略三角”,中國官方則稱之為“中俄印三方機制”。但在此后漫長的歲月里,這個機制卻幾乎沒有任何實質性的執行力。到2021年,連外長級的正式會晤都宣告停擺,外界普遍認為這個概念已經“破產”。

然而,俄烏沖突的爆發,徹底改變了地緣政治的底層邏輯。面對西方世界構筑的“鐵桶陣”式全方位圍堵,俄羅斯猛然發現自己正處于前所未有的困境之中,一時間,三方合作機制再次“重出江湖”。



【美西方聯手,將俄羅斯踢出SWIFT】

這些年來,俄與歐美外交關系降至冰點,大使被驅逐,合作項目被腰斬,甚至在聯合國安理會也常常陷入孤掌難鳴的窘境;

經濟上,西方不僅凍結了俄羅斯央行數千億美元的外匯儲備,更將俄多家銀行踢出SWIFT國際支付系統,切斷了跨境結算命脈;

更致命的是,歐盟和美國聯手對俄油氣資源實施禁運,試圖從根本上斷絕俄羅斯的經濟來源;軍事上,北約的嚴苛禁運讓俄軍工企業因缺芯少件而頻頻停擺;

甚至連體育和文化領域也未能幸免,俄羅斯運動員和藝術家被全面拒之門外。

在這種困境下,俄羅斯急不可耐地想要把“中俄印三方機制”這個老古董重新搬出來。為什么?因為他們太需要一個強有力的證據來向世界宣告:俄羅斯并沒有被國際社會拋棄,依然有資格坐在歐亞大陸的核心牌桌上。

說白了,對當下的俄羅斯而言,RIC已經不再是一個空洞的外交辭令,而是突破封鎖、重組國際格局的救命稻草。

只要能和中印這兩個“亞洲巨人”坐在同一張談判桌前,聊世界秩序、談合作發展,這畫面本身就足以給西方傳遞出一個明確信號——我手里,依然握著關鍵的好牌,沒被你們徹底打垮。



【中印和俄羅斯在能源領域深化合作】

不得不說,俄烏沖突徹底倒逼俄羅斯完成了“向東轉”的戰略大挪移。

數據不會說謊,2022年俄中貿易額已逼近1900億美元大關,且仍在持續攀升。石油流向同樣發生劇變:2022年初,歐洲每天從俄羅斯進口130萬桶石油,亞洲為120萬桶;而僅僅一年后,亞洲市場硬生生接住了俄羅斯從歐洲丟失的龐大能源出口份額,歐洲每天的進口量暴跌至不足10萬桶,亞洲購買量卻飆升至280萬桶。

事實上,中國和印度,對俄羅斯來說不只是外交伙伴,更是突破西方制裁的“生命線”,是突破制裁圍堵的現實通道。

中國可以提供急需的工業品、消費品及技術替代方案,印度則能成為俄羅斯能源出口的超級增量市場。

至此,RIC機制在今天的首要現實功能,就是為俄羅斯這場“戰時東方轉向”進行背書。

畢竟,單獨發展與中印的雙邊關系,容易被外界解讀為“制裁下的被動求生”,但若將其納入RIC框架,俄羅斯就能理直氣壯地將這種被動調整,包裝成“建設多極世界”的主動宏大戰略。



俄羅斯想要用三國合作機制證明,世界不是西方說了算

在俄羅斯的設想藍圖中,RIC究竟該長成什么模樣?

他們心里非常清楚,這絕不可能是類似于“東方北約”式的軍事同盟,更像是一個“歐亞大國協調委員會”,可供三國坐下來聊天共商大事。

基于此,這張“桌子”有望發揮出三重功效。

第一重功效,是打造外交的“對話平臺”。從2002年起,中俄印三國外長便開始接觸,逐漸形成了外長會、安全事務高官磋商及阿富汗問題討論等機制。俄羅斯迫切希望重啟這一平臺,讓三國在聯合國、上合組織、G20及WTO等國際場合中統一步調,共同發出多極化的聲音。

第二重功效,是充當金磚國家和上合組織內部的“三國核心”。俄羅斯戰略研究所專家西佐夫曾分析指出,俄、印、中在金磚國家中歷史互動最長,利益平衡也最為特殊。

RIC雖不會取代金磚機制,但能起到關鍵的“補充劑”作用,讓三國在關鍵議題上先行內部協調,從而推動整個組織向前邁進。

第三重功效,也是最具野心的一點,即將RIC打造成“反制裁與非美元化”的試驗田。俄羅斯憋著一股勁,希望通過該框架推動能源貿易、本幣結算及基礎設施聯通,加速“拆除美國霸權體系”的進程。

近幾年俄羅斯拉著中國推進盧布與人民幣結算,同時通過擴大印度對俄出口來平衡雙邊貿易結構,說白了,就是要把三國間的經濟聯系,編織成一張能規避美元霸權的“安全網”。



【俄外長拉夫羅夫呼吁中印重建三國合作機制,印度成為關鍵變量】

不過,俄羅斯想搞成把RIC,遠沒有想象中簡單。

中國的態度總體保持開放,強調中俄印合作符合三國及世界的共同利益。

俄羅斯推動的意愿空前強烈,幾乎是舉著喇叭在喊,外長拉夫羅夫多次公開表態,說俄方“真誠希望”盡快恢復RIC,還強調這個機制過去開過20多次部長級會議,現在中印邊境局勢緩和了,正是“復興”它的時候。

副外長魯登科也表示,正在和中、印雙方溝通,說三國都是金磚創始國,少了這個機制“不合適”。

但印度的態度就顯得頗為微妙。莫迪向來熱衷于“戰略自主”,它既需要俄羅斯的能源、軍工和歐亞平臺,也需要中國的市場和亞洲的穩定,同時還離不開美國的技術、防務支持和印太戰略資源。

也就是說,印度會利用RIC來增加自己的外交籌碼,但絕不會允許RIC演變成一個反美集團,那不符合自身平衡戰略。

總的來說,該機制有望恢復對話,但想進一步升級,幾乎不可能,而且,它不應該是用來“抗美”的工具,而應成為一個推動全球多極化、完善全球治理的平臺。一旦中俄印能在這個平臺上共同推動聯合國安理會改革、反對單邊制裁、維護多邊貿易體系,那這個三角,才算真正意義上具備了全球影響力。

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