你敢信嗎?這邊中美剛在北京談完,敲定了五項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉暮献鞒晒饨缍荚诓轮忻澜?jīng)貿(mào)要迎來(lái)新一輪緩和,結(jié)果轉(zhuǎn)頭美國(guó)貿(mào)易代表就出來(lái)放狠話了。這一波操作直接把大伙整懵了,到底是真心要談合作,還是剛握完手就要掏家伙?今天咱們就掰扯清楚這里面的彎彎繞繞。
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這次談出來(lái)的成果真沒(méi)有啥虛的,全是戳中痛點(diǎn)的干貨。關(guān)稅談了新的積極共識(shí),這可是直接關(guān)系到兩國(guó)企業(yè)口袋里的真金白銀,纏了快一年的問(wèn)題終于往前跨了一步。雙方還同意成立貿(mào)易和投資理事會(huì),說(shuō)白了就是給經(jīng)貿(mào)關(guān)系加了層安全墊。以后再出問(wèn)題不用上來(lái)就扯著嗓子罵,有現(xiàn)成的機(jī)制溝通,不用每次都鬧到升級(jí)才著急救火。
美國(guó)盯著的東西很直白,就是農(nóng)產(chǎn)品能賣(mài)進(jìn)來(lái),飛機(jī)訂單能落袋,關(guān)稅能往下降。特朗普眼看著大選臨近,每一點(diǎn)進(jìn)展都綁著農(nóng)業(yè)州、制造業(yè)票倉(cāng)的選票,半分都含糊不得。中國(guó)要的也都是實(shí)打?qū)嵉臇|西,比如咱的水產(chǎn)品乳制品能順順利利出口,進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品不會(huì)平白無(wú)故被找茬扣住,航空發(fā)動(dòng)機(jī)這類高端部件供應(yīng)能穩(wěn)定。說(shuō)白了這次談判就是擺開(kāi)天窗說(shuō)亮話,沒(méi)整那些虛頭巴腦的套路。
成立這個(gè)理事會(huì)其實(shí)是這次磋商最大的新意。過(guò)去中美經(jīng)貿(mào)一鬧摩擦,上來(lái)就是先升級(jí)對(duì)抗,急急忙忙再救火,來(lái)來(lái)回回折騰沒(méi)個(gè)頭。現(xiàn)在有了固定溝通渠道,出問(wèn)題先緩沖,把對(duì)雙方的傷害降到最低。說(shuō)白了兩邊都不想再折騰大起大落,穩(wěn)定比啥都重要。
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剛把合作寫(xiě)進(jìn)官方通稿,格里爾那番話直接把氣氛打回原形。美國(guó)盯了一年多的301調(diào)查,本質(zhì)就是杠上中國(guó)現(xiàn)在不少產(chǎn)業(yè)的出口能力。格里爾明說(shuō),只要美國(guó)認(rèn)定中國(guó)存在“工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩”,就會(huì)建議特朗普加征關(guān)稅、限量進(jìn)口,把那套老掉牙的貿(mào)易打壓手段全擺出來(lái)了。這操作就是剛談完合作就亮態(tài)度,一邊給國(guó)內(nèi)看自己沒(méi)退讓,一邊等著中國(guó)再讓一步。
“產(chǎn)能過(guò)剩”這詞近幾年都快成美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)的萬(wàn)能擋箭牌了。自己國(guó)內(nèi)生產(chǎn)跟不上,本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)出口產(chǎn)品,啥鍋都往“過(guò)剩產(chǎn)能”頭上扣。這詞本來(lái)就不是啥嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟(jì)學(xué)概念,解釋空間大得沒(méi)邊,說(shuō)穿了就是美國(guó)扛不住中國(guó)工業(yè)的高效率,搶不過(guò)就搶話語(yǔ)權(quán)罷了。往深了挖,這本質(zhì)就是美國(guó)國(guó)內(nèi)選舉和政治斗爭(zhēng)的投影,只要中美談出點(diǎn)進(jìn)展,總有勢(shì)力跳出來(lái)潑冷水,就怕選民覺(jué)得特朗普對(duì)華讓步了。
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美國(guó)現(xiàn)在的矛盾寫(xiě)在臉上,誰(shuí)都能看出來(lái)。想要中國(guó)多買(mǎi)自家商品,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)就業(yè)和市場(chǎng),又時(shí)時(shí)刻刻放心不下中國(guó)制造的長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。一邊趕著和你做生意,一邊手里攥著小棍子時(shí)刻準(zhǔn)備敲人,嘴里喊著合作,談完成果轉(zhuǎn)頭就把制裁手段擺到桌上。現(xiàn)在中美經(jīng)貿(mào)就是這么個(gè)狀態(tài),邊談邊試,邊談邊防,兩邊都想改善關(guān)系,又都沒(méi)法不計(jì)較眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。
你看剛公布的那五項(xiàng)成果,大半都和全球產(chǎn)業(yè)鏈直接綁著。中國(guó)民用航空離不開(kāi)進(jìn)口高端部件,美國(guó)制造業(yè)要靠著中國(guó)的訂單養(yǎng)工人,全球分工早就把兩國(guó)捆得死死的。哪怕現(xiàn)在雙方都把對(duì)方當(dāng)對(duì)手,也得先端穩(wěn)自己手里的飯碗。真要喊脫鉤真動(dòng)手,誰(shuí)都得先算算代價(jià),徹底說(shuō)拜拜的成本,沒(méi)有誰(shuí)扛得起。
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格里爾選這個(gè)時(shí)候出來(lái)說(shuō)話,真不是啥偶然。現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)又回到了“對(duì)華不能軟”的調(diào)調(diào),各路勢(shì)力都盯著新一屆政府的對(duì)華態(tài)度。每次中美出點(diǎn)合作進(jìn)展,美國(guó)都得出來(lái)給民眾提個(gè)醒,我們表面笑著,背后可有后手。到底是真想動(dòng)手,還是演給國(guó)內(nèi)選民看,外界根本摸不準(zhǔn)美方的真實(shí)底牌。
這也是中美經(jīng)貿(mào)最讓人迷惑的地方。兩邊都想合作,又不敢大大方方說(shuō),只能一邊試探一邊設(shè)防。很多人看不透,每次美國(guó)官員都在有限合作剛出結(jié)果就跳出來(lái)放狠話,媒體一渲染,氣氛馬上就緊張起來(lái)。時(shí)間久了也就成了常態(tài),合作不會(huì)一帆風(fēng)順,摩擦也不會(huì)一觸即發(fā),兩種狀態(tài)一直并行,互相拉扯。
這次的節(jié)奏拉得特別緊湊,5月13日韓國(guó)見(jiàn)面先鋪墊,14日中美在北京敲定方向,16日中方公布成果,17日美國(guó)貿(mào)易代表就出來(lái)放狠話。一來(lái)一回,每一步都踩得剛剛好。中國(guó)這一輪的思路很清晰,先抓實(shí)實(shí)在在的利益,每一項(xiàng)成果都敲定細(xì)節(jié),不玩模糊套路,能落地的才寫(xiě)進(jìn)紙里。美國(guó)就是提前把所有能選的動(dòng)作擺出來(lái),不把話說(shuō)死,給自己留足了進(jìn)可攻退可守的余地。
這種微妙的氛圍,說(shuō)穿了就是走鋼絲,每一步都得反復(fù)權(quán)衡。發(fā)展到現(xiàn)在,中美經(jīng)貿(mào)真不是一句緩和或者緊張就能概括的。兩國(guó)之間沒(méi)有純粹的敵對(duì),也沒(méi)有純粹的朋友,利益捆在一起,有合作也有沖突,現(xiàn)實(shí)比喊口號(hào)復(fù)雜太多。每一輪談判每一份協(xié)議,表面看著風(fēng)平浪靜,暗地里全是你來(lái)我往的博弈。
兩邊其實(shí)都沒(méi)有徹底推倒重來(lái)的意思。對(duì)外釋放的信號(hào)永遠(yuǎn)是一手握著協(xié)議,一手攥著籌碼。不管是剛出來(lái)的五項(xiàng)成果,還是美國(guó)貿(mào)易代表嘴里的新說(shuō)法,背后的邏輯一點(diǎn)都不復(fù)雜。中美這場(chǎng)大國(guó)交往,誰(shuí)都不會(huì)輕易脫鉤,更不會(huì)放棄綁著幾百萬(wàn)人生計(jì)的飯碗,合作里有分歧,有分歧也得接著合作。
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大國(guó)交往就是這么回事,握著手也要盯著對(duì)方的一舉一動(dòng)。在這種拉扯里找平衡,是最難但也最必須堅(jiān)持的事。誰(shuí)都輸不起,也誰(shuí)都躲不開(kāi),只能在博弈里一步步往前走。
參考資料:環(huán)球時(shí)報(bào) 商務(wù)部公布中美經(jīng)貿(mào)磋商初步成果
觀察者網(wǎng) 美貿(mào)易代表?yè)P(yáng)言:查到這個(gè),會(huì)對(duì)中國(guó)行動(dòng)
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