當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化與全球治理赤字之間的結(jié)構(gòu)性矛盾不斷凸顯，各國相互依存程度日益加深。如何在變局中尋找共識、在依存中推動合作，已成為國際關(guān)系理論與實(shí)踐亟需回應(yīng)的時代命題。

5月9日，由人類命運(yùn)共同體研究中心、中國國際關(guān)系學(xué)會共同主辦的“人類命運(yùn)共同體理念與中國國際關(guān)系自主知識體系構(gòu)建學(xué)術(shù)研討會”在京舉行。會議期間，外交學(xué)院院長、人類命運(yùn)共同體研究中心副秘書長高飛接受《中國東盟報道》專訪，就人類命運(yùn)共同體理念的全球治理意涵、國際認(rèn)知以及中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)等議題，進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

治理之道：命運(yùn)共同體的時代價值

人類命運(yùn)共同體理念是習(xí)近平外交思想的核心理念，也是中國特色大國外交的根本遵循和實(shí)踐指南。高飛借用《孟子》中“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”加以闡釋。在他看來，這一思想在一定程度上折射出中國外交理念的發(fā)展進(jìn)程：當(dāng)國家力量有限時，外交更多聚焦于維護(hù)國家主權(quán)與發(fā)展空間；而當(dāng)中國日益走入世界舞臺中央，國際社會也更加關(guān)注中國將在全球事務(wù)中承擔(dān)怎樣的責(zé)任。

“從和平共處五項原則到人類命運(yùn)共同體理念，可以看到中國外交理念不斷發(fā)展深化，同時也保持著一脈相承的內(nèi)在邏輯。”高飛說，這一邏輯在于通過合作、規(guī)則與相互理解減少沖突風(fēng)險，推動全球發(fā)展更加公平、更可持續(xù)、更為安全。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，許多問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)性和體系性特征。一方面，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的影響力不斷上升；另一方面，傳統(tǒng)全球治理機(jī)制在應(yīng)對跨國問題時日益顯現(xiàn)出能力不足。

高飛認(rèn)為，國際社會需要新的理念來重新思考全球治理方向。人類命運(yùn)共同體理念在很大程度上就是對全球性挑戰(zhàn)提出的一種中國方案，它將安全、發(fā)展、文明與生態(tài)等議題置于相互關(guān)聯(lián)的框架中加以理解。

這一理念所強(qiáng)調(diào)的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗，實(shí)際上對應(yīng)著國際社會的共同關(guān)切，其核心不在于改變權(quán)力結(jié)構(gòu)，而在于倡導(dǎo)更加合作、包容的國際關(guān)系范式。

在高飛看來，中國式現(xiàn)代化不僅是一種國內(nèi)發(fā)展道路，也在為世界提供新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。隨著越來越多國家探索符合自身國情的發(fā)展模式，國際社會對多元現(xiàn)代化路徑的認(rèn)識也在不斷深化。在全球高度互聯(lián)的時代，世界各國之間的關(guān)系已經(jīng)成為“你中有我，我中有你”的命運(yùn)共同體，各國需要在推動自身發(fā)展的同時，在合作和開放中實(shí)現(xiàn)共贏。

理念之辨：超越傳統(tǒng)國際關(guān)系思維

盡管人類命運(yùn)共同體理念具有鮮明的時代價值與積極意義，但在國際輿論場上，它有時仍被西方評論解讀為中國的地緣政治工具。對此，高飛認(rèn)為，這種誤解在很大程度上源于不同國際關(guān)系觀念之間的認(rèn)知差異。

長期以來，在西方主流國際關(guān)系理論中，國際關(guān)系常被理解為國家為追求利益最大化展開競爭甚至對抗的場域。然而，在高度全球化的今天，各國在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、安全以及生態(tài)等領(lǐng)域已形成十分緊密的相互依存關(guān)系。氣候變化、公共衛(wèi)生危機(jī)、跨國犯罪、供應(yīng)鏈安全等問題，難以通過單一國家行動得到有效解決。

在高飛看來，人類命運(yùn)共同體理念正是對這一現(xiàn)實(shí)變化的回應(yīng)。它強(qiáng)調(diào)各國利益在許多關(guān)鍵領(lǐng)域已經(jīng)緊密交織，國際社會需要以合作方式處理全球性問題，從而推動國際關(guān)系從零和博弈走向合作共贏。

“某些西方國家之所以會戴著有色眼鏡看待這一理念，很大程度上是出于對中國思想影響力上升的戰(zhàn)略對沖。”高飛指出，人類命運(yùn)共同體理念本身并不存在問題，真正存在問題的，是那些將其簡單理解為地緣政治工具的認(rèn)知視角。

他表示，正確的理念需要堅持。我們應(yīng)當(dāng)站在歷史正確的一邊，堅定地推動這一理念向前發(fā)展。這既符合中國的利益，也符合時代發(fā)展的需要，更符合世界的整體利益。

民意之基：社會力量的重要作用

理念能否真正轉(zhuǎn)化為廣泛共識，不僅取決于國家層面的政策推動，也離不開社會層面的認(rèn)知基礎(chǔ)。當(dāng)今國與國之間的交往已經(jīng)呈現(xiàn)出全方位、立體化的特點(diǎn)。特別是在全球化背景下，各國之間的聯(lián)系已經(jīng)從政府層面延伸到社會、經(jīng)濟(jì)和文化等多個維度。人員往來、信息交流以及產(chǎn)業(yè)鏈合作不斷加深，使國家之間形成更加緊密的相互依存關(guān)系。

這種情況下，媒體和智庫的作用同樣不可忽視。媒體和智庫一定程度上影響著社會輿論與公眾認(rèn)知，在推動理念傳播、增進(jìn)社會理解方面具有重要作用。如果能夠更多傳播理性、客觀的聲音，積極塑造合作共贏的理念，將有助于減少偏見，為不同國家之間的交流合作營造更加良好的社會氛圍。

高飛還特別強(qiáng)調(diào)青年交流的重要性。國之交在于民相親，青年一代形成怎樣的世界觀和合作觀，在很大程度上將影響未來國際關(guān)系走向。加強(qiáng)教育、學(xué)術(shù)和文化交流，有助于讓不同國家的年輕人更加直觀地理解彼此的發(fā)展道路，為長期合作奠定更穩(wěn)固的認(rèn)知基礎(chǔ)，世界的發(fā)展才會更加充滿希望。

合作之路：中國—東盟的區(qū)域?qū)嵺`

在人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐層面，高飛認(rèn)為，中國與東盟之間的合作關(guān)系提供了一個具有代表性的區(qū)域樣本。

中國與東盟國家山水相連，歷史文化交往頻繁，在經(jīng)濟(jì)、政治以及社會文化等多個領(lǐng)域保持密切合作。中國—東盟關(guān)系的發(fā)展，也在一定程度上體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)成果。

外交學(xué)院一直高度重視中國—東盟合作。高飛介紹，二十多年前，外交學(xué)院便參與推動“10+1”“10+3”等地區(qū)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是中國—東盟之間的合作，致力于形成從智庫到政策層面的良性互動機(jī)制。

過去一年，泰國與柬埔寨因歷史問題一度出現(xiàn)邊境沖突。去年12月，在中國推動下，兩國外長在云南撫仙湖會面并達(dá)成“撫仙共識”，為緩和局勢創(chuàng)造了條件。今年2月至4月，外交學(xué)院又組織了兩次二軌外交，邀請中柬泰三國代表共同探討邊界問題解決辦法。

高飛回憶道，在交流期間，一個細(xì)節(jié)令人印象深刻：在討論中，柬泰雙方代表談到動情之處彼此擁抱。這充分表明，對話是化解分歧、增進(jìn)互信的有效途徑。

他表示，推動人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的過程中，我們不僅提出理念，更通過持續(xù)搭建對話平臺、促進(jìn)溝通與合作，實(shí)實(shí)在在地為地區(qū)和平、發(fā)展與合作貢獻(xiàn)中國力量。（朱夢曉）