編者按：日前，北方論壇執行主任、北方論壇學院院長弗拉基米爾·瓦西里耶夫（Vladimir Vasiliev）做客中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽），圍繞“中俄北極合作與全球治理新格局”主題與人大重陽研究員衣英男展開深度對話。近日，發布部分對話實錄，現分享如下，全部內容將收錄于《奇跡·世界名人看深圳》一書中，敬請關注。 （全文約3400字，預計閱讀時間9分鐘）

01

中俄北極合作：

資源與市場的互補

衣英男：從經濟角度來看，為什么北極合作對中國和俄羅斯都具有戰略重要性？

瓦西里耶夫：這是一個非常有意思的問題。就當下而言，中俄的北極合作體現出一種互補性的經濟模式，俄羅斯的北極資源能夠與中國的資本和市場實現無縫結合。

對俄羅斯來說，北極是國家發展的關鍵區域，這里蘊藏著全球多達30%的未探明天然氣儲量以及約13%的石油儲量。對中國而言，北極是解決能源安全、提高物流效率的戰略要地。作為世界上最大的能源進口國，中國正在尋求供應來源多元化，減少對傳統海上航線的依賴，尤其是考慮到當前中東地區的不穩定局勢。

北方海航道，在中國通常被稱為“極地航線”，在這一過程中發揮著關鍵作用。它有潛力成為蘇伊士運河之外一條可行的替代路線，能將亞歐之間的距離縮短約40%，貨物運輸時間從35至40天縮短至18至23天。2024年，通過該航線的貨物運輸量達到約3800萬噸，創下歷史新高，集裝箱吞吐量也超過40萬噸。盡管不同數據口徑有所差異，但這無疑表明全球對北方海航道的興趣正呈指數級增長。

這種經濟共生對兩國極為有利：俄羅斯獲得了投資與新市場，中國則獲得了所需資源及一條最短、最安全的跨大陸運輸路線。此外，兩國互免簽證后，中國游客對北極光、苔原穿越及原住民文化的興趣激增，這為發展互利的經濟合作提供了巨大機遇。

02

能源基石：旗艦項目與技術平臺的深度融合

衣英男：中國和俄羅斯在共同開發北極能源資源方面，存在哪些具體機會？

瓦西里耶夫：能源領域是俄中合作的基石，重中之重是液化天然氣項目。中國企業是俄羅斯多個旗艦項目中的戰略合作伙伴。例如在亞馬爾液化天然氣項目中，中國石油天然氣集團公司和絲路基金分別持有約30%的股份；在“北極LNG-2”項目中，中國石油和中國海油合計持有20%的股份。此外，“西伯利亞力量”天然氣管道已穩定運行十年，第二條管道正在建設，中俄兩國領導人還就建設一條從亞馬爾經蒙古通往中國的新天然氣管道達成一致。

這些項目的重要性不僅在于長期能源供應合同，更在于它們為雙方共同開發極端環境運營技術提供了平臺。中國的銀行和投資基金正研究為冰級天然氣運輸船隊及沿線港口基建提供融資。目前雙方還在討論中國參與海上油氣田開發及天然氣化工集群建設。盡管存在制裁等風險因素，現代能源項目已超越工業實施階段，為未來深化技術合作、發展可再生能源奠定了堅實基礎。

03

重塑物流版圖：北方海航道的動脈作用

衣英男：北極航運路線將如何重塑俄羅斯與中國之間的貿易與物流合作？

瓦西里耶夫：北方海航道的發展正從根本上改變歐亞大陸的物流版圖。它不再僅僅是一條季節性原材料出口通道，定期集裝箱航線的開通，已使其逐步轉變為全年運行的商業走廊。專家預測，到2030年，沿線貨運量可能達到8000萬至1億噸。

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盡管目前每年完成全程過境的航次尚不足100次，遠不及蘇伊士運河的年均26000次，但在氣候變化導致冰層融化、通航期延長的背景下，其前景廣闊。這條航道的活躍使用正在刺激摩爾曼斯克、堪察加、符拉迪沃斯托克等俄羅斯沿海基礎設施的發展，并推動多式聯運物流需求。

其經濟影響相當可觀：縮短運輸時間、降低成本，提高了中國商品在歐洲的競爭力以及俄羅斯資源在亞洲的競爭力。更重要的是，它降低了對馬六甲海峽、霍爾木茲海峽等傳統咽喉要道的物流依賴風險。北方海航道正逐漸演變為一條全球性運輸動脈，而俄中物流合作是其最主要推動力。

04

多邊治理：重塑北極理事會的平衡力量

衣英男：北極合作將會以何種方式重塑國際治理機構中的力量平衡？

瓦西里耶夫：中國和北方論壇都是北極理事會的觀察員。遺憾的是，目前西方北極國家幾乎不與俄羅斯合作。在此背景下，中俄之間積極的合作正在顯著改變地區運作方式。中國作為最大域外參與者的支持，使俄羅斯能夠加強地區影響力，推進強調經濟發展與沿岸國家主權的議程。

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俄羅斯倡導“不可分割安全”原則，強調有必要考慮所有利益相關方，包括域外國家的利益。北方論壇的立場是：北極的可持續發展不僅僅是八個北極國家的事務，它也是一項全球責任，需要像中國這樣的觀察員參與意見。我們曾向挪威外交部長建議組織更多觀察員會議，以尋找共同利益基礎。俄羅斯和中國不僅在北極理事會，也在聯合國、金磚國家等框架中協調立場，這一多邊愿景正不斷延伸。

05

多極化參與：吸納全球伙伴的路徑與挑戰

衣英男：中俄北極合作可以如何吸納其他全球伙伴，例如歐盟或亞洲國家？

瓦西里耶夫：北極地區存在多邊合作潛力，但受限于當前地緣政治局勢。與歐盟的合作前景極其有限，制裁機制使此前參與的歐洲公司被迫縮減活動，但科學和環境等極少數非制裁領域仍存共同基礎。相比之下，與亞洲國家合作更有前景。中國可成為亞洲國家與俄羅斯之間的對話橋梁，特別是圍繞北方海航道準入問題。中國的“數字絲綢之路”倡議也可為可持續海洋發展提供經驗交流平臺。

金磚國家和上海合作組織是最有可能吸納其他伙伴的渠道。俄羅斯和中國在這些機制中居主導地位，可推動涵蓋物流、氣候變化到資源管理的廣泛議題討論，參與國可包括印度、巴西甚至中東國家。盡管存在限制，不同國際機制和經濟利益仍有望為未來更廣泛的北極互動奠定基礎。

“明德戰略對話”旨在打造一檔具有國際影響力的高端對話欄目，向世界傳遞中國理念。自2024年創建以來，兩年內先后與美國、英國、俄羅斯、法國、德國、意大利、比利時、波蘭、斯洛文尼亞、吉爾吉斯斯坦等10余國近30位前政要、頂尖學者與思想領袖展開對話，其中包括歐盟委員會前主席、意大利前總理羅馬諾·普羅迪，斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特·奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理格澤高滋·科勒德克等重磅嘉賓，已成為推動中外戰略界坦誠溝通的重要橋梁。未來，人大重陽還將繼續推進欄目建設，邀請更多國際學者，為全球發展、全球治理、構建人類命運共同體提供多元思考。且2026年上半年系列對話內容將收錄于《奇跡·世界名人看深圳》一書，該書將于2026年出版，中國人民大學深圳研究院、重陽金融研究院聯合組織編撰。

在和邀請外國專家代表深入探訪上海、義烏、溫州、北京等城市及鄉村，并與中國政府、企業、戰略學術界代表深度對話的基礎上，人大重陽將繼續邀請來自世界各國的戰略學術界代表走進中國，為國際社會了解中國、理解中國發展，參與全球治理提供兼具理論深度與實踐價值的參考，為中國與世界共同發展凝聚全球智慧、探索創新路徑，推動構建人類命運共同體、促進中外文明互鑒與戰略互信。

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中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）成立于2013年1月19日，是重陽投資向中國人民大學捐贈并設立教育基金運營的主要資助項目。

作為中國特色新型智庫，人大重陽聘請了全球數十位前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，旨在關注現實、建言國家、服務人民。目前，人大重陽下設7個部門、運營管理4個中心(生態金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來，人大重陽在金融發展、全球治理、大國關系、宏觀政策等研究領域在國內外均具有較高認可度。

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