這些年，國際社會(huì)對印度經(jīng)濟(jì)的關(guān)注度空前提高，原因不復(fù)雜——GDP增速確實(shí)亮眼。什么“全球增速最快的大型經(jīng)濟(jì)體”、“全球南方的領(lǐng)頭羊”，贊譽(yù)一頂接一頂往它頭上扣；歐美媒體更是直接把印度捧成“下一個(gè)中國”。

在一片叫好聲里，印度自己似乎也當(dāng)了真，近幾年不斷在數(shù)據(jù)上發(fā)力，報(bào)表越來越好看。不過，以印度現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體量和發(fā)展階段，GDP增長的上限本來就擺在那里。可已經(jīng)被贊譽(yù)沖昏頭腦的莫迪，總擔(dān)心數(shù)據(jù)一旦不夠漂亮，掌聲就會(huì)消失。于是為了維持這種面子，手段開始五花八門，最離譜的，是連牛糞都被算進(jìn)了GDP。這讓國際社會(huì)對印度數(shù)據(jù)注水的質(zhì)疑聲越來越大。

這背后藏著一個(gè)容易被忽略的制度基因：印度的GDP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并不像發(fā)達(dá)國家那樣來自企業(yè)定期申報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表。印度大量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生在不記賬、不開票的非正規(guī)部門，莫迪政府2023年推動(dòng)的“數(shù)字化印度”雖然讓統(tǒng)一發(fā)票系統(tǒng)覆蓋了部分中小企業(yè)，但絕大多數(shù)街邊攤販、家庭作坊至今仍游離在統(tǒng)計(jì)之外。印度統(tǒng)計(jì)部門要在這種情況下編出一套體面的GDP數(shù)據(jù)，壓力可想而知。

2025年11月，國際貨幣基金組織（IMF）根據(jù)“第四條磋商”連續(xù)兩年對印度國民賬戶統(tǒng)計(jì)質(zhì)量發(fā)表評(píng)估意見，按照四分制給出了C評(píng)級(jí)，表明其“數(shù)據(jù)存在某些缺陷，在一定程度上阻礙監(jiān)測工作”。意見中指出，印度歷史上平均五至十年更新一次國民賬戶基年，但截至2025年底，該國統(tǒng)計(jì)基年仍為2015年啟用的2011～2012財(cái)年，這表明印統(tǒng)計(jì)基年更新滯后，價(jià)格體系與產(chǎn)業(yè)權(quán)重已不符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)。

而且在具體統(tǒng)計(jì)過程中，印度統(tǒng)計(jì)部門直接拿批發(fā)價(jià)格指數(shù)來充當(dāng)縮減指數(shù)，用這種粗糙辦法算出來的“實(shí)際增速”，難免藏著水分。除此之外，印度統(tǒng)計(jì)部門還直接把牛糞和牛糞制品當(dāng)作高價(jià)值產(chǎn)品計(jì)入GDP，連路邊搭的帳篷都能算成“房地產(chǎn)”。這些操作離譜到讓人不知道從哪里開始吐槽，IMF給打個(gè)C評(píng)級(jí)，著實(shí)不冤。最終，IMF在最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，將印度2025年的GDP縮減至3.9萬億美元，被英國重新反超，一夜之間重回“全球老六”。

說實(shí)話，印度之所以能在GDP里摻進(jìn)牛糞這種離譜操作，統(tǒng)計(jì)體系本身的不完善是重要內(nèi)因。除了IMF已經(jīng)指出的統(tǒng)計(jì)基年更新嚴(yán)重滯后之外，非正規(guī)部門的數(shù)據(jù)失真同樣不容小覷。要知道，印度非正規(guī)部門占GDP比重約45%，但受統(tǒng)計(jì)能力所限，官方根本沒法直接測量這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只能拿正規(guī)部門的增長數(shù)據(jù)當(dāng)代理指標(biāo)來推算。這中間的巨大空檔，天然就給數(shù)據(jù)“注水”留足了操作空間。

但要說到最核心的驅(qū)動(dòng)力，還是政治。用注水的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)去喂養(yǎng)選舉和民族主義敘事——這才是印度GDP造假的真正發(fā)動(dòng)機(jī)。

注水的GDP數(shù)據(jù)，早已成為莫迪政府維系政治支持、宣揚(yáng)民族主義的關(guān)鍵工具。莫迪的基本盤依賴底層民眾和右翼民族主義者，要穩(wěn)住這批人，就得不斷用亮眼數(shù)字營造“印度崛起”的幻覺，給足“超英趕美”的心理滿足感。尤其在選舉周期里，GDP報(bào)表更是重要的競選籌碼。通過修改統(tǒng)計(jì)方法、高估經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，莫迪政府得以向選民持續(xù)發(fā)送“經(jīng)濟(jì)向好”的信號(hào)，換取選票。

而在更深一層，這種刻意的數(shù)據(jù)美化，還綁著“大印度教民族主義”這面大旗——經(jīng)濟(jì)增長的成就故事，正是莫迪用來為這套宏大敘事背書的硬指標(biāo)。不斷膨脹的GDP數(shù)字也能轉(zhuǎn)移視線，掩蓋貧富差距拉大、失業(yè)率高企這些更扎眼的現(xiàn)實(shí)，至少暫時(shí)壓一壓民眾的不滿。

還有一個(gè)不可忽視的原因，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求迫切，試圖通過虛假數(shù)據(jù)吸引外資與提升國際地位。印度長期面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、就業(yè)壓力巨大、外資流入不足等困境，再加上印度政府經(jīng)常將外商當(dāng)韭菜收割，導(dǎo)致印度在國際投資界的口碑非常差。所以虛假的GDP數(shù)據(jù)就成為其吸引全球資本、提升國際話語權(quán)的“捷徑”。在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的背景下，印度試圖打造“替代中國的世界工廠”形象，而高速增長的GDP數(shù)據(jù)正是其吸引外資的核心名片。

事實(shí)上，GDP統(tǒng)計(jì)方法引發(fā)的爭議并非印度獨(dú)有。越南在2019年曾因調(diào)整基年導(dǎo)致GDP一次性上修25%，同樣被外界質(zhì)疑“注水”；尼日利亞2014年一夜之間GDP翻倍，靠的不過是將電信、娛樂等新興行業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。這些國家的共同困境在于：當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速變化，舊有的統(tǒng)計(jì)框架跟不上，政府又面臨向選民交代的壓力，數(shù)據(jù)就成了最容易被操縱的政績出口。只不過，印度把這條路走到了最極致。

除了宏觀GDP造假，在具體操作層面，印度政府的花活也不少。為營造“外資涌入”的景象，印度商務(wù)部常把意向性投資直接算成實(shí)際到位資金，把中國零部件簡單組裝一下，就計(jì)入高端制造產(chǎn)值。以2023年轟動(dòng)一時(shí)的韋丹塔—富士康合資項(xiàng)目為例。當(dāng)時(shí)印度政府高調(diào)宣布，古吉拉特邦將落地一座投資195億美元的半導(dǎo)體工廠，莫迪親自站臺(tái)稱之為“印度制造的歷史性時(shí)刻”。然而不到一年，富士康悄然退出，項(xiàng)目無疾而終。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)被寫入政府外資成績單的“百億項(xiàng)目”，連土地平整都沒完成。

這么干既能套取補(bǔ)貼，又能美化報(bào)表。短期來看，確實(shí)騙到了一些國際資本的信任，但紙包不住火。隨著富士康產(chǎn)能遠(yuǎn)不如預(yù)期、外資持續(xù)撤離，這些數(shù)字游戲的后果，正在一點(diǎn)一點(diǎn)浮出水面。

就連印度本土經(jīng)濟(jì)學(xué)家也看不下去了。印度前國家統(tǒng)計(jì)局官員普拉納布·森在《印度快報(bào)》的專欄中直言：“我們把統(tǒng)計(jì)局變成了宣傳部，它不再為政策制定服務(wù)，而是為總理的演講提供素材。”這種來自內(nèi)部的技術(shù)官僚批評(píng)，遠(yuǎn)比外部質(zhì)疑更具殺傷力，因?yàn)樗疗屏艘粋€(gè)事實(shí)：印度政府不是不知道數(shù)據(jù)有問題，而是選擇了把問題藏起來。

印度GDP造假的悲劇性在于，它陷入了一個(gè)自我強(qiáng)化的惡性循環(huán)：經(jīng)濟(jì)越差，越需要漂亮數(shù)據(jù)維持預(yù)期；數(shù)據(jù)越漂亮，政策制定越脫離實(shí)際；政策越脫離實(shí)際，經(jīng)濟(jì)就越差。當(dāng)牛糞和帳篷被寫進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)手冊的那一刻，被注水的就不只是GDP數(shù)字，還有整個(gè)國家賴以決策的認(rèn)知基礎(chǔ)。這才是比C評(píng)級(jí)更讓人擔(dān)憂的事情。