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（來(lái)源：上觀新聞）

如果路過(guò)上海市長(zhǎng)寧區(qū)兆豐廣場(chǎng)附近，你也許不會(huì)特意注意到這處沒(méi)人的小房子：暖黃色的主色調(diào)，簡(jiǎn)單的桌椅上擺放了一些宣傳冊(cè)，還有冰箱、洗手池等基本的生活設(shè)施。和周圍繁華的商圈比起來(lái)，這里實(shí)在不算顯眼。

但是對(duì)諸多外賣騎手、快遞員等新就業(yè)群體來(lái)說(shuō)，這樣的小房子有一個(gè)和自己息息相關(guān)的概念：新就業(yè)群體服務(wù)驛站。不少新就業(yè)群體，從這里第一次開(kāi)始感受到上海這座城市對(duì)自己的包容和接納。

三年前，長(zhǎng)寧區(qū)華陽(yáng)路街道在中山公園商圈兆豐廣場(chǎng)黨群服務(wù)站的基礎(chǔ)上，建立全區(qū)第一家“暖新巢”新就業(yè)群體驛站。林子璐/攝。

從“外來(lái)客”到“一家人”

第六年做快遞員，圓通速遞長(zhǎng)寧區(qū)一部的孫江濤已經(jīng)有了一條熟悉的、確定的生活軌跡：從新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家醒來(lái)，出發(fā)送件，中午去吃個(gè)“小哥套餐”，晚上再回到小窩，刷刷手機(jī)，時(shí)間合適的話，要么約上三四個(gè)聊得來(lái)的同事，去蘇州河邊吹吹風(fēng)，要么叫上室友同事，一起參與進(jìn)街道組織的新就業(yè)群體團(tuán)建活動(dòng)。

這樣的生活讓他感到平靜、踏實(shí)。不出意外的話，他愿意一直留在上海，“上海已經(jīng)在我心里像是第二故鄉(xiāng)了。”

然而，就在幾年前，孫江濤和許多同行一樣，有種“外來(lái)客”的漂泊感。在送快遞的間隙，要是碰上惡劣天氣或手機(jī)沒(méi)電，他們只能臨時(shí)跑到商場(chǎng)等公共場(chǎng)所的角落里歇歇腳，總覺(jué)得局促和不便 。“去的多了，我也會(huì)不好意思，要么覺(jué)得必須要買點(diǎn)東西，要么就換家店。”孫江濤說(shuō)。

改變發(fā)生在三年前。通過(guò)街道社區(qū)的走訪和推廣宣講，孫江濤第一次聽(tīng)說(shuō)了專門為外賣、快遞小哥提供服務(wù)的“暖新巢”新就業(yè)群體服務(wù)驛站。抱著試試看的心態(tài)，孫江濤第一次走進(jìn)了這處小天地，迎面而來(lái)的是干凈的環(huán)境和工作人員熱情的笑臉。

“剛開(kāi)始確實(shí)有點(diǎn)不好意思去，但去過(guò)兩次之后就完全沒(méi)有這種顧慮了。因?yàn)檫@和去別的地方不一樣，暖新巢我知道就是為我們準(zhǔn)備的，心里特別踏實(shí)。”孫江濤說(shuō)。

如今，“暖新巢”已經(jīng)成為孫江濤和同事們常去的“續(xù)航加油站” 。不止于兆豐廣場(chǎng)，光他所在的華陽(yáng)路街道就有18個(gè)“暖新巢”，遍布華陽(yáng)的大街小巷，形成一個(gè)“15分鐘暖新圈”。天熱了，很快就能找到“暖新巢”喝瓶冰鎮(zhèn)水；手機(jī)沒(méi)電了，這里有方便的充電設(shè)備。有一次，孫江濤的朋友身體不舒服，他從服務(wù)驛站的應(yīng)急藥箱里拿到了藥，解了燃眉之急。

從一間可休息的驛站，再到一個(gè)可以落腳的家，孫江濤在上海逐漸找到了更有奔頭的未來(lái)。在一年前，通過(guò)政策支持，他順利搬進(jìn)了新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。這是一個(gè)溫馨干凈的三人間，同住的都是圓通的同事 ，平均到每個(gè)人頭上，月租金只要小幾百塊錢。

“剛開(kāi)始做快遞員的時(shí)候，總感覺(jué)自己很卑微，有時(shí)候和客戶起沖突，會(huì)覺(jué)得很委屈。”孫江濤有些不好意思地回憶，“但是這兩年，感受到的更多的是社會(huì)的溫暖，我就也會(huì)想多回饋一點(diǎn)大家。”孫江濤說(shuō)，他現(xiàn)在遇到街坊鄰居有什么需要搭把手的，都會(huì)答應(yīng)，有的小區(qū)業(yè)主還直接把他拉入了業(yè)主群。

如今，孫江濤不僅和社區(qū)居民建立了良好的關(guān)系，成了居民身邊的“熱心腸” ，還受到身邊黨員和社區(qū)干部的感染。孫江濤告訴記者，自己正在積極準(zhǔn)備，想向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，希望能以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為這個(gè)給予他溫暖的城市多做些貢獻(xiàn) 。

把服務(wù)觸角伸向“最末梢”

快遞小哥們感受到的“城市溫度”，背后是基層黨組織不厭其煩、精細(xì)入微的付出。

華陽(yáng)路街道凝聚力第三街區(qū)黨組織書記張淵也是兆豐廣場(chǎng)“暖新巢”服務(wù)陣地的負(fù)責(zé)人之一 。自負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作以來(lái)，張淵見(jiàn)證并推動(dòng)了驛站服務(wù)場(chǎng)景的每一次升級(jí) 。

“剛開(kāi)始走訪街區(qū)、聯(lián)系網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候，我們都挨個(gè)去跑，定期做宣講和推廣。”張淵介紹道，然而新就業(yè)群體流動(dòng)性強(qiáng)、難排摸，做不成一勞永逸的事，“這就意味著我們的工作必須具備極高的韌性，只要換了新人，就要一遍遍去重新溝通、重新對(duì)接、推送服務(wù)，全面了解他們的切實(shí)需求。”張淵說(shuō)。

就拿暖新巢來(lái)說(shuō)，目前兆豐廣場(chǎng)實(shí)行的是充滿人情味的“無(wú)人值守”運(yùn)行模式，這一變化恰恰源于對(duì)小哥心理的細(xì)致觀察。張淵告訴記者，驛站最初天天都安排了志愿者在現(xiàn)場(chǎng)值守，但時(shí)間一長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)，有管理人員在場(chǎng)，進(jìn)來(lái)的小哥反而會(huì)感到局促和尷尬，甚至不愿意坐下來(lái)。于是街道決定撤出值守志愿者，全面推行無(wú)感化的自由空間 。

“無(wú)人值守”一整年下來(lái)，結(jié)果令人欣慰：沒(méi)有發(fā)生任何“薅羊毛”現(xiàn)象，驛站內(nèi)的設(shè)備物資完好無(wú)損，消耗最大的僅僅是高溫天里的飲用水和冷飲，工作人員只需定期前來(lái)開(kāi)門、關(guān)門并補(bǔ)齊物資即可 。

為了讓服務(wù)場(chǎng)景更加多元，華陽(yáng)路街道還發(fā)揮黨建聯(lián)建的優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員周邊的沿街商鋪加入。例如，近期蘇寧易購(gòu)店員便主動(dòng)承擔(dān)起驛站日常的開(kāi)門與關(guān)門職責(zé)，并定期在驛站內(nèi)開(kāi)展免費(fèi)的手機(jī)貼膜、電子產(chǎn)品維護(hù)等服務(wù)，形成了了良好的互動(dòng)循環(huán)。附近的不少餐飲店則在溝通后推出了“小哥套餐”，讓新就業(yè)群體們能吃得更實(shí)惠、更放心。

在給小哥“充能”的同時(shí)，華陽(yáng)路街道正積極引導(dǎo)他們從“服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砘锇椤?。譬如說(shuō)，街道邀請(qǐng)了小哥們擔(dān)任城市“移動(dòng)巡查員”，發(fā)揮他們“在路上”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走街串巷時(shí)發(fā)現(xiàn)任何安全隱患、設(shè)施損壞，第一時(shí)間上報(bào)給街區(qū)黨組織 。此外，街道還推動(dòng)美團(tuán)等站點(diǎn)的外賣騎手與社區(qū)內(nèi)的獨(dú)居老人們結(jié)對(duì)，開(kāi)展送菜上門等精準(zhǔn)志愿服務(wù) 。

“快遞外賣小哥每天都在與人面對(duì)面，當(dāng)他們對(duì)這個(gè)地方付出越多，他們的職業(yè)尊嚴(yán)感和自我價(jià)值感就越高，對(duì)城市的歸屬感也隨之越深。”張淵希望能通過(guò)共同努力， 推動(dòng)動(dòng)更多新就業(yè)群體靠近黨組織，找到人生的價(jià)值意義。

就在采訪結(jié)束的時(shí)候，張淵叫住了要離開(kāi)的孫江濤，和他就地商量起了快遞員消防演練培訓(xùn)的推進(jìn)細(xì)節(jié)。而這個(gè)需求，是兩天前孫江濤代表附近的快遞員們剛提出的。

點(diǎn)滴匯聚城市溫度

類似孫江濤與華陽(yáng)路街道相遇這樣的故事，只是長(zhǎng)寧區(qū)近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)群體陣地服務(wù)建設(shè)的一個(gè)縮影。

面對(duì)新就業(yè)群體黨建工作普遍存在“底數(shù)不清”“信息不暢”“抓手不多”“感受不強(qiáng)”“融入不夠”等現(xiàn)實(shí)困境，長(zhǎng)寧充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)等各方資源，推動(dòng)服務(wù)深度整合和資源高效疊加，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化功能區(qū)域設(shè)置、加大項(xiàng)目配送力度，不斷提升三級(jí)“暖新巢”的服務(wù)能級(jí)，進(jìn)一步做深做實(shí)新就業(yè)群體黨建工作，探索出一條具有長(zhǎng)寧特色的新就業(yè)群體黨建工作新路徑。

在具體服務(wù)舉措上，長(zhǎng)寧區(qū)推出了健康、法律、金融等五大暖“新”行動(dòng)，進(jìn)一步延伸權(quán)益保障的觸角；依托“暖新巢”搭建“小哥議事會(huì)”等治理平臺(tái)，面對(duì)面聽(tīng)取并著力解決騎手高峰乘梯難、就餐難、充電難等急難愁盼問(wèn)題；通過(guò)設(shè)立人民意見(jiàn)征集箱、邀請(qǐng)新就業(yè)群體參與基層立法點(diǎn)意見(jiàn)征詢等創(chuàng)新形式，暢通訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步賦能新就業(yè)群體參與城市治理。

長(zhǎng)寧區(qū)委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全區(qū)目前已打造“暖新巢”206個(gè)，“把新就業(yè)群體吸引過(guò)來(lái)、組織起來(lái)、穩(wěn)固下來(lái)，最終要看我們提供的服務(wù)，是否有用好用”。

不止長(zhǎng)寧區(qū)，近年來(lái)圍繞新就業(yè)群體的切實(shí)需求，上海正不斷加大政策供給力度，提升服務(wù)質(zhì)量。上海建設(shè)“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”，為新就業(yè)群體等提供普惠性租賃房源，目前已籌措供應(yīng)約7.96萬(wàn)張床位；通過(guò)繪制友好地圖、友好陣地上線等方式，上海提升友好陣地在新就業(yè)群體中的知曉度和觸達(dá)度，在快遞外賣網(wǎng)點(diǎn)聚集的區(qū)域，“10分鐘優(yōu)惠餐飲圈”“15分鐘優(yōu)享生活圈”陸續(xù)構(gòu)建起來(lái)。同時(shí)，越來(lái)越多的社會(huì)力量開(kāi)始廣泛關(guān)注、理解并尊重這個(gè)龐大的新就業(yè)群體，推動(dòng)整體社會(huì)氛圍的持續(xù)向好 。

原標(biāo)題：《一間無(wú)人的服務(wù)驛站，揭開(kāi)上海溫暖的另一面》

欄目主編：張駿

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 林子璐