你敢信嗎?俄羅斯直接把一塊比日本韓國加起來還大的地盤,完完全全對咱們中國資本敞開了大門。這塊足足43萬平方公里的土地,就在俄羅斯外貝加爾邊疆區,地下埋著各類礦產、煤炭,地上堆著放話的是外貝加爾邊疆區主管經濟的副主席帕維爾·沃爾科夫,時間就在5月13日。他話說得非常直接,當地所有行業都敞開懷抱歡迎中國投資者進來。優先開放的方向有五個,基建、住房、商務中心、旅游配套、酒店,幾乎沒留什么禁區,這力度放在俄羅斯過去對外資的開放史上,真的挺少見。
成片的森林還有大片良田,擱誰看都是塊流油的寶地。為啥這塊寶地閑置了幾十年沒盤活?這次俄方下這么大力度,說白為啥這么大一塊寶地,愣是幾十年沒開發起來呢?頭一個問題就是冷,外貝加爾的冬天能降到零下三四十度,機器放在外面一晚上,第二天根本打不著火。第二個問題是人太少,整個邊疆區常住人口才一百萬出頭,想搞大開發連干活的人手都湊不齊。加上俄羅斯現在被西方制裁壓得喘不過氣,財政本來就緊巴巴,自己掏不出錢盤活這么大一塊地盤,三道坎卡了幾十年。
了就是奔著拉著中國一起干一件戳美國
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點的大事,就是去美元化。蘇聯那會兒就搞過西伯利亞大開發,修了貝阿鐵路,也搬過工廠過去布局。但當時蘇聯的發展重心一直在歐洲部分,遠東只被當成存放資源的后院,沒真往深了開發。蘇聯解體之后,這塊地基本就被晾了三十年,莫斯科不是不想開發,是真沒那個本錢,缺資本缺工人缺完整產業鏈,自己扛真的太累。
所以這次敞開大門,與其說俄方大方,不如說是現實逼出來的選擇。全世界數一圈,能接得住這么大項目的國家真沒幾個。得有錢,還得能修路架橋搞基建,還得有長線投資的耐心,三個條件都占的,掰著手指頭數都沒幾個。
中國手里有資本,有經驗豐富的工程隊,有龐大的國內市場,還跟外貝加爾直接挨著,這種地緣優勢,別的國家根本比不了。對俄方來說,找中國合作,幾乎是唯一靠譜的選項,這不是靠交情選的,完全是現實利益算出來的結果。
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俄方這次也拿出了實實在在的優惠,沃爾科夫特意提到,進駐外貝加爾超前發展區的中國企業,可以享受到遠東全套優惠政策。最讓人安心的一條就是稅收穩定,哪怕將來全俄羅斯稅率往上調,已經進來的企業稅負保持不變。不管是所得稅、財產稅、土地稅,都有專項減免,這等于給中國投資者吃了一顆定心丸,不用怕進來之后政策變卦。
這次俄方主推的三個重點產業,采礦、木材加工、食品工業,剛好對上咱們中國的強項。礦產冶煉咱們有成熟產能,木材深加工咱們有龐大的國內市場,食品工業咱們有成熟的技術積累。資源在俄羅斯那頭,需求在中國這頭,中間把產業鏈一接通,效益立馬就能出來。這種合作可比單純買賣石油天然氣扎實多了,附加值也高得多。
現在中俄貿易其實早就基本不用美元了,俄羅斯財政部門之前就公布過數據,兩國雙邊貿易的本幣結算比例已經到了95%。就是你給我人民幣我給你盧布,美元根本插不上手。
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SWIFT通道被西方卡住之后,咱們中國的人民幣跨境支付系統CIPS,成了俄方最穩的備用通道。95%這個數字背后是什么意思?哪怕美國再追加金融制裁,中俄之間的資金往來照樣能正常走。這是俄方想要的不被卡脖子的安全感,也是中方想要的金融話語權。美元本來在全球貿易里說一不二,現在在中俄貿易線上,已經從規則制定者變成了看熱鬧的旁觀者。
把外貝加爾向中國開放,就是要把這種去美元的合作模式,從貿易領域往投資和資源開發領域再推進一步,這才是俄方真正想拉著中國聯手干的大事。一旦中國資本在外貝加爾扎下根,中俄兩國的利益就綁得更緊,從土地、礦山、工廠到人民幣結算,一整套鏈條搭起來之后,外部勢力想切都切不開。
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對俄羅斯來說,這是對抗西方制裁的護城河。對中國來說,這是人民幣國際化走出去的新陣地,雙方各取所需,這步棋走得明明白白。這里頭還有一層地緣背景不能漏掉,值得說道說道。
俄烏沖突之后,俄羅斯對中亞的影響力確實在往下走。哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦這些國家,沒有倒向西方,反而跟中國走得越來越近。中歐班列、跨里海運輸走廊、鐵路聯運,一條條新通道正在慢慢改變中亞的原有格局。
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莫斯科看在眼里,心里對形勢門兒清。但現實擺在那,俄方也清楚只能選擇跟中國協調合作,沒法對著干。俄羅斯塔吉克斯拉夫大學地緣政治研究中心主任古澤爾·麥特金諾娃,在瓦爾代國際辯論俱樂部的中亞會議上就說過實話,說中俄在中亞應該相互照應、協調步伐、共同發展。
這話講得相當坦誠,等于公開承認中國在中亞的存在感已經躲不開了。俄方希望跟中國談合作談協調,不是搞對抗,這種心態的轉變,本身就值得琢磨。這次把外貝加爾的大門徹底打開,多少也有這層考量在里頭。
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東邊把資源合作做深,南邊在中亞跟中國協調好步伐,俄方就能避免被西方和中國兩頭擠壓。這是一種非常務實的地緣選擇,沒什么浪漫的說法,完全貼合俄羅斯眼下的處境。對俄方而言,把對華關系做厚做實,已經是手里為數不多的穩妥牌了,這里頭的無奈,外界都看得懂。
對中國這邊來說,機會是真機會,難處也是真難處。外貝加爾不是氣候溫和的江南水鄉,零下四十度的冬天對設備和工人都是實打實的大考驗。當地基礎設施薄弱,物流成本高,產業鏈配套跟不上,這些問題不會因為一紙政策就憑空消失。
稅收穩定的承諾聽著不錯,但俄羅斯過去也有過政策反復的案例。咱們的企業進去之前,得把風險賬算得清清楚楚,不能光看政策好就一頭扎進去。現在大門已經打開了,路還得一步步自己走。
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哪些項目先上,哪些可以緩一緩,怎么對沖潛在風險,怎么把人民幣結算從貿易端延伸到投資端,每一步都得做扎實的功課。43萬平方公里不會自己變成黃金,它考驗的是雙方能不能從簡單的握手,走到深度綁定的牽手。
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圍繞去美元這件大事的合作,現在才剛剛起步。能走多遠,看雙方的耐心,也看接下來實實在在的執行力。
參考資料:環球時報 《去美元化成真!俄對華開放43萬平方公里,只求與華聯手干1件大事》
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