高市早苗心急如焚,希望特朗普一離開北京,就立即跟日本打電話。
特朗普還沒離開北京,日本那邊就已經坐不住了。據NHK報道,日本政府正在安排高市早苗與特朗普通話,而且特意選在特朗普離開北京之后。
這個見縫插針的手段,背后的算計一目了然,日本現在很緊張,迫不及待想知道特朗普和中方談了什么,有沒有“賣了”日本。
日本最初的設計并非如此,原本是希望特朗普在訪華之前先到東京,讓高市早苗當面闡述日方立場,沒有得到美國同意后,又退而求提出特朗普訪華途中經停日本,同樣落空。日本為何如此緊張?就這么不相信特朗普嗎?
究其原因,高市早苗的對華策略是建立在一個錯誤的判斷之上。在日本看來,美國需要日本作為制衡中國的代理人,這在特朗普第一任期里或許成立,在拜登時期也曾被強化,但在2026年已經失效。
特朗普再次執政后,對外政策的核心邏輯沒有變化,減少美國的全球負擔,集中資源應對國內議程和少數真正重要的外部挑戰。在特朗普的排序中,中美關系屬于“真正重要”的范疇,而日本則被歸入“自己多承擔”的范疇。
高市早苗試圖通過強調“中國威脅”來抬升日本在美國戰略中的權重,這一做法在特朗普政府內部收效甚微。特朗普政府的對華政策有自己的節奏和框架,不需要日本來提供議程,此前美財長貝森特在東京時與高市早苗會晤,只進行了15分鐘的禮節性交談,足以說明美方對日方訴求的重視程度。
高市早苗忽略了一個關鍵事實,在特朗普的認知里,中美是能夠直接對話的兩個大國,而日本是依附于美國安全框架的盟友。二者不在同一層次,日本試圖以“代理人”身份影響中美關系走向,從一開始就高估了自己的議價能力。
日本之所以對中美直接對話很敏感,根源在于不安全感,這也不是現在才有的,從去年開始,特朗普就表現出“先中國、后日本”的特點,特別是與中方通完話后才打電話給日本,以及要求日本不要因為中日矛盾影響中美關系這件事,最明顯的是特朗普頻繁使用“G2”這一概念后,日本就更加焦慮。
日本擔心,如果中美在重大地區問題上形成某種共識或妥協,日本會不會成為被“犧牲”的對象?日本的安全利益高度依賴美國的安全承諾,一旦美國認為與中國達成某種安排比維持現有同盟框架更有利,日本的位置就會變得尷尬。
前不久,高市在外交藍皮書中將中日關系從“最重要的雙邊關系之一”降級為“重要鄰國”,這是對華強硬姿態的宣示,但強硬姿態只有在對方有所顧忌時才能發揮作用,中國已經習慣于與美國直接溝通,日本的強硬表態在中國外交議程中的權重自然下降。
日本越是擔心被邊緣化,就越傾向于強化日美同盟以對沖風險;但強化同盟的過程又會使日本進一步喪失外交自主性,陷入更加被動的從屬地位,進一步加深日本對中美關系的焦慮,這叫“一根筋,兩頭堵”,高市做不到游刃有余。
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除此之外,高市早苗嘗試將通話安排在特朗普離京之后,這一點也值得注意。如果她只是維持日常溝通,完全可以安排在特朗普訪華之前。選擇“之后”,說明日本真正想要的不是常規溝通,而是想知道特朗普在北京與中方談了什么。
這是一個非常被動的時機,事后再打電話,最多只能被告知特朗普談了什么,但知道又能如何?不管特朗普談了什么,都是木已成舟,頂多就是事后修補一下。
這個局面,暴露出日本對中美之間的高層互動缺乏信息渠道,只能通過事后詢問的方式試圖彌補認知缺口。在正常的外交關系中,盟友之間應當有信息共享機制,但日本在這次事件中的地位表明,美方并未將中美會談的詳細內容視為需要與日方同步的優先級事項。
通過日本這個反應,外界也能感受到,亞太局勢正在發生深刻的改變。在特朗普第一任期,美國對東亞的介入主要通過盟友體系實現,日本扮演了重要角色。到了第二任期,美國更傾向于與中國直接談判,而不是通過日本傳遞信息。
這種轉變對日本的沖擊是結構性的。日本戰后外交的兩大支柱,日美同盟和對華關系,正在經歷此消彼長。日美同盟仍然是日本安全的基石,但美國對同盟的投入意愿在下降;對華關系方面,日本又缺乏獨立構建穩定關系的空間和能力。
高市早苗政府選擇強化同盟、對華示強的路線,實際上是試圖在兩者之間做出取舍,然而這個取舍并沒有帶來預期的戰略收益。
東亞格局正在重新排序。美國優先與中國打交道,中國也優先與美國打交道。日本能否在這兩個大國之間找到自己的位置,取決于它能否超越“代理人思維”,形成真正獨立的外交判斷,但從高市早苗目前的策略來看,效果很有限。
從一開始尋求“先東京、后北京”,再到“打個電話通個氣”,日本在外交上越來越被動,在地緣上越來越被邊緣化。日本真正要做的,是反思自己在中美之間應該處于怎樣的位置,還想利用中美博弈渾水摸魚,給自己撈好處,除了失敗不會有第二個結果。
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