據(jù)荷蘭性工作援助組織Soa Aids Nederland下屬的性工作報(bào)告和咨詢點(diǎn)SMAP（Sekswerk Meld- en Adviespunt）報(bào)告，政府未能充分監(jiān)管性工作者的工作條件。報(bào)告指出，這導(dǎo)致性色情業(yè)經(jīng)營(yíng)者得以肆意濫用權(quán)力。

自2021年底以來，性工作者可以向該報(bào)告點(diǎn)舉報(bào)來自警察、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、色情業(yè)經(jīng)營(yíng)者和銀行等機(jī)構(gòu)的歧視和污名化行為。過去四年，SMAP共收到444份報(bào)告。

其中，去年有31%的報(bào)告涉及色情業(yè)經(jīng)營(yíng)者，也就是性工作者的老板。性工作者報(bào)告稱，她們?cè)艿搅P款或解雇的威脅，或被索要高額傭金。她們還被迫在不安全的環(huán)境下工作，如不使用安全套等，并接受高風(fēng)險(xiǎn)的整容手術(shù)。

絕大多數(shù)報(bào)告都涉及不安全的工作環(huán)境，但也包括歧視、性侵犯和身體侵犯以及隱私缺失等問題。此外，報(bào)告還經(jīng)常提及難以獲得許可證和銀行服務(wù)。虛假自雇現(xiàn)象也屢見不鮮。

據(jù)稱，性工作者的所謂“自愿加入”計(jì)劃是造成這一現(xiàn)象的部分原因。據(jù)荷蘭性工作援助組織 (Soa Aids Nederland) 的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人艾瑞斯·德穆尼克 (Iris de Munnik) 稱，政府幾乎不核查該計(jì)劃是否得到正確執(zhí)行。

她說：“根據(jù)該計(jì)劃，經(jīng)營(yíng)者會(huì)代表性工作者繳納稅款，但同時(shí)，性工作者也享有自雇人士的權(quán)利：你可以自行決定工作日和工作時(shí)間。”然而，德穆尼克發(fā)現(xiàn)，在實(shí)踐中，該計(jì)劃的條款經(jīng)常被違反。

她還說：“近年來，妓院數(shù)量減少，持牌的場(chǎng)所也越來越少，迫使你得為經(jīng)營(yíng)者工作。結(jié)果，你的權(quán)力和議價(jià)能力都變得很弱。”

德穆尼克表示，由于政策日益嚴(yán)苛，作為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者在家從事伴游或性工作也變得越來越困難。她說，由于選擇有限，你不得不與持有執(zhí)照的色情業(yè)經(jīng)營(yíng)者合作。

上周，荷蘭內(nèi)閣宣布計(jì)劃將性工作的最低年齡從18歲提高到21歲。德穆尼克認(rèn)為，這實(shí)際上會(huì)讓年輕的性工作者處于更脆弱的境地。

她說：“在社會(huì)上，18歲就被視為成年人，想想國(guó)防部的工作。這個(gè)原則也應(yīng)該適用于性工作者，”她預(yù)測(cè)這項(xiàng)措施會(huì)適得其反，實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致工作環(huán)境更加不安全。

德穆尼克承認(rèn)政府曾努力改善性工作者的工作條件，如近年來政府曾嘗試改進(jìn)自愿加入制度，但并未取得成功。

德穆尼克說：“沒有一個(gè)政府機(jī)構(gòu)站出來說：我們負(fù)責(zé)這項(xiàng)制度，我們將負(fù)責(zé)執(zhí)行和監(jiān)督。而在我們看來，這表明這項(xiàng)制度已經(jīng)失敗。性工作也是工作，性工作者和其他任何職業(yè)的人一樣，都有權(quán)享有安全的工作環(huán)境和良好的工作條件。”

關(guān)于人口販運(yùn)和賣淫問題的辯論將于周三在第二議院舉行。荷蘭司法部長(zhǎng)范維爾表示，他將在辯論結(jié)果公布后再做出實(shí)質(zhì)性回應(yīng)。

荷蘭超市發(fā)現(xiàn)毒品

周一，在荷蘭布拉邦特省和林堡省的幾家Lidl連鎖超市分店的水果中發(fā)現(xiàn)了毒品。這些水果被裝在大型紙箱中，所有紙箱均來自該超市的同一配送中心。

此前，警方已于周一宣布，在登博斯（Den Bosch）Oude Vlijmenseweg的Lidl分店以及Sint-Oedenrode的一家門店發(fā)現(xiàn)了毒品。

警方正在調(diào)查這些毒品的來源、目標(biāo)客戶以及幕后主使。調(diào)查工作正與該超市密切合作進(jìn)行。

警方表示，沒有任何跡象表明該超市與此案及其毒品有關(guān)。

該超市發(fā)言人表示，調(diào)查工作已交由警方負(fù)責(zé)，“為了配合調(diào)查，我們不會(huì)發(fā)表任何進(jìn)一步聲明。”

這些毒品已銷毀。

西班牙警方抓獲運(yùn)毒荷蘭男子

上周，西班牙警方逮捕了一名來自荷蘭登博斯（'s-Hertogenbosch）的23歲男子。當(dāng)時(shí)他攜帶的行李箱里裝滿了毒品，被警方當(dāng)場(chǎng)抓獲。逮捕后的調(diào)查將警方引至鹿特丹的一處倉(cāng)庫(kù)，并在那里發(fā)現(xiàn)了更多毒品。

這名男子于5月14日星期三被西班牙國(guó)家警察逮捕，此后一直被關(guān)押在伊維薩島。警方在他的行李箱中發(fā)現(xiàn)了49.5公斤氯胺酮和56000粒搖頭丸。

西班牙警方隨后請(qǐng)求荷蘭警方協(xié)助，后者搜查了位于鹿特丹的一處以該男子名義注冊(cè)的倉(cāng)庫(kù)。

警方報(bào)告稱，他們?cè)谀抢锇l(fā)現(xiàn)了超過100公斤制作搖頭丸的主要成分MDMA以及超過1000公斤的制毒原料。

一名來自荷蘭艾瑟爾河畔卡佩勒（ Capelle aan den IJssel ）的33歲男子因案發(fā)時(shí)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)被捕。所有查獲的物質(zhì)和材料均已被沒收。

荷蘭難民申請(qǐng)集中一地恐帶來問題

參與庇護(hù)申請(qǐng)流程的人員擔(dān)心，下月荷蘭特爾阿佩爾（Ter Apel）的壓力將顯著增加。他們擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)混亂局面，尤其是在6月12日起，特爾阿佩爾將成為荷蘭唯一的庇護(hù)申請(qǐng)者登記中心之后。

他們將無法再被轉(zhuǎn)介到北布拉邦特省布德爾（Budel）完成申請(qǐng)。這是因?yàn)楦鶕?jù)《歐洲移民公約》，荷蘭將引入一套新的登記系統(tǒng)。荷蘭移民歸化局（IND）認(rèn)為這是一項(xiàng)重大的技術(shù)變革，因此目前僅在特爾阿佩爾實(shí)施。

接受荷蘭媒體NOS采訪的相關(guān)人員擔(dān)心，在過渡到新系統(tǒng)期間，由于所有人都必須在同一地點(diǎn)辦理手續(xù)，且需要使用與以往不同的方法，當(dāng)?shù)乜赡軙?huì)出現(xiàn)混亂。

因此，特爾阿佩爾所屬的韋斯特沃爾德（Westerwolde）市長(zhǎng)雅普·韋萊馬（Jaap Velema）表示：“韋斯特沃爾德市對(duì)《歐洲移民公約》的實(shí)施感到擔(dān)憂。”

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他希望特爾阿佩爾的局勢(shì)能夠平靜下來，但對(duì)他來說，移民協(xié)議能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍不明朗。

此前，政府政策一直認(rèn)為需要增設(shè)登記中心以緩解特爾阿佩爾的壓力，因?yàn)槟抢镩L(zhǎng)期收容著過多的尋求庇護(hù)者。中央難民收容機(jī)構(gòu)COA在一份回應(yīng)中表示，該機(jī)構(gòu)仍然支持這項(xiàng)政策。該機(jī)構(gòu)指出，將尋求庇護(hù)者集中在一個(gè)地點(diǎn)存在安全隱患。

COA顯然對(duì)布德爾作為替代地點(diǎn)的暫時(shí)關(guān)閉感到不滿。該機(jī)構(gòu)表示：“我們正在并將繼續(xù)與司法部和移民局IND進(jìn)行對(duì)話，以保留該地點(diǎn)用于此目的。”

人們希望，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，歐洲移民協(xié)議最終能夠緩解擁堵，加快庇護(hù)申請(qǐng)程序。該協(xié)議規(guī)定，將更快地區(qū)分成功率高的尋求庇護(hù)者和成功率低的尋求庇護(hù)者，后者必須在（半）封閉式中心等待遣返。

此外，各國(guó)也被允許在歐盟以外的安全國(guó)家完成整個(gè)庇護(hù)申請(qǐng)程序。

然而，短期內(nèi)，各組織和政黨都擔(dān)心初期會(huì)出現(xiàn)一些問題。尤其是在目前公眾對(duì)接收尋求庇護(hù)者問題如此不滿的情況下，沒有人希望出現(xiàn)更多問題。

荷蘭IND本身并不特別擔(dān)心6月12日開始會(huì)出現(xiàn)重大問題。該機(jī)構(gòu)在一份聲明中表示，如果申請(qǐng)人數(shù)激增，他們“完全有能力”擴(kuò)大規(guī)模。

據(jù)IND稱，特爾阿佩爾收容所爆滿的問題并非由申請(qǐng)程序或其變更導(dǎo)致的預(yù)期擁堵造成，而是由于COA無法在荷蘭國(guó)內(nèi)其他地方安置庇護(hù)申請(qǐng)人。特爾阿佩爾收容所已滿。這也影響了IND的流程。

在庇護(hù)申請(qǐng)流程中，還有許多人對(duì)《歐洲移民公約》實(shí)施的另一個(gè)方面感到擔(dān)憂。根據(jù)新的歐洲規(guī)則，IND處理申請(qǐng)的時(shí)間不得超過六個(gè)月。為了按時(shí)完成申請(qǐng)，荷蘭IND將優(yōu)先處理新的庇護(hù)申請(qǐng)。這對(duì)約5萬(wàn)名仍在等待審批的庇護(hù)申請(qǐng)者來說無疑是壞消息。他們可能需要等待更長(zhǎng)時(shí)間才能得到結(jié)果。

荷蘭的COA認(rèn)為，“這無疑也會(huì)影響到難民的福祉以及庇護(hù)中心的居住環(huán)境。如果有人比等待時(shí)間更長(zhǎng)的人更早得到結(jié)果，這可能會(huì)導(dǎo)致誤解和相互緊張。”

負(fù)責(zé)難民問題的部長(zhǎng)范登布林克的發(fā)言人在回應(yīng)中表示，這涉及一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的改革。據(jù)報(bào)道，荷蘭的改革正在按計(jì)劃進(jìn)行，但仍存在一些令人擔(dān)憂的問題。“我們意識(shí)到執(zhí)行機(jī)構(gòu)面臨著巨大的壓力。為了確保《移民公約》的成功實(shí)施，我們將全力以赴，從6月12日起，在規(guī)定的較短時(shí)間內(nèi)盡快處理申請(qǐng)。”

該部門表示，減少現(xiàn)有等候名單人數(shù)的努力仍在繼續(xù)，但必須做出選擇。

耶滕：成立“飛行小組”支持各市接收難民

內(nèi)閣正在組建一個(gè)特別組織，以支持各市開展難民接收工作。這個(gè)“飛行小組”將為愿意接收難民的市政府提供“更具針對(duì)性的解決方案”。首相耶滕（前譯杰滕）昨晚在內(nèi)閣與市政府代表于首相府召開的緊急會(huì)議上宣布了這一消息。

此次會(huì)議的起因是近期在包括洛斯德雷赫特（Loosdrecht）在內(nèi)的多個(gè)市鎮(zhèn)設(shè)立難民收容中心引發(fā)的動(dòng)蕩。烏特勒支市長(zhǎng)迪克斯瑪（Dijksma）代表荷蘭市政府協(xié)會(huì)（VNG）前往海牙。

迪克斯瑪會(huì)后表示：“尤其是一些較小的市鎮(zhèn)，首當(dāng)其沖地承受著壓力。” 因此，會(huì)議一致同意，這些市鎮(zhèn)將獲得專家協(xié)助和財(cái)政支持，以確保難民接收工作順利開展，認(rèn)為“這樣才能確保公眾的支持。”

較小的市政當(dāng)局往往完全沒有應(yīng)對(duì)此類抗議的經(jīng)驗(yàn)。

迪克斯瑪總結(jié)說：“我之前說過，我需要內(nèi)閣的支持，部長(zhǎng)們必須站出來。他們今晚做到了。”

而耶滕就此說道：“我們必須阻止市長(zhǎng)們說：我們完全靠自己。”

耶滕表示，近期的暴力抗議“毫無底線”，希望嚴(yán)厲處置暴徒，并已就此與檢察機(jī)關(guān)OM取得聯(lián)系。首相表示，檢察機(jī)關(guān)要“積極主動(dòng)”追究暴徒的責(zé)任。

他還呼吁荷蘭民眾“少些互相指責(zé)，多些傾聽”。

他還談到了第二議院“馬庫(kù)斯佐維爾小組”（Groep Markuszower）黨團(tuán)領(lǐng)袖馬庫(kù)斯佐維爾的言論。馬庫(kù)斯佐維爾聲稱，必須在荷蘭邊境武力阻止巴勒斯坦尋求庇護(hù)者入境。今天，他本人稱這些言論“笨拙”。

耶滕認(rèn)為馬庫(kù)斯佐維爾與此事保持距離不夠，希望本周與馬庫(kù)斯佐維爾對(duì)話。首相提醒說，如果馬庫(kù)斯佐維爾不收回言論，合作將“變得更加困難”。

但是，在某些情況下，目前荷蘭的少數(shù)派內(nèi)閣必須充分利用馬庫(kù)斯佐維爾黨團(tuán)七名議員的支持來獲得多數(shù)。

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