5月18日，特朗普第五次收回了自己為伊朗戰爭發出的“極限威脅”，再次TACO（臨陣退縮）了。

特朗普表示，在伊朗向華盛頓提交一項新的和平提案后，他已經指示美國軍方，不再發動原定于19日對伊朗進行的攻擊。

在此之前，特朗普先后在4月7日、4月21日、5月11日和5月17日給伊朗下過四次“最后通牒”，到最后都收回了。這一系列舉動基本都是同一套節奏：威脅升級、外交接盤、軍事選項保留、期限繼續后移。

這一次也不例外，特朗普自然要給自己留足面子。他聲稱，在無法達成可接受協議的情況下，美軍依然會“立即對伊朗發動全面、大規模攻擊”。

特朗普表示，這一次收回成命，原因是應卡塔爾埃米爾、沙特阿拉伯王儲和阿拉伯聯合酋長國總統的請求，要求美國暫緩對伊朗的軍事攻擊。這一說法大概率是可信的，因為在特朗普宣布這一消息之前24小時內，他剛剛和沙特阿拉伯、卡塔爾和阿聯酋領導人通了電話。一名美國官員聲稱，三國領導人均要求“給談判一個機會，因為如果你打擊伊朗，我們都將為此付出代價”。

這一次，海灣國家要求特朗普暫緩對伊朗動武，他們的首要目的是保護自己。

自2月28日戰爭爆發以來，伊朗已經向多個海灣國家發射五百多枚彈道導彈和兩千多架無人機，打擊了沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、巴林等國的美國軍事基地和部分民用設施。同時，霍爾木茲海峽的封鎖也導致海灣國家的石油出口受到嚴重阻礙。戰爭繼續下去，對他們有百害而無一利。

在這種局面下，海灣國家已經不愿繼續把地區安全完全押在美國身上，而是打算甩開美國自己干。5月中旬，沙特開始討論與伊朗及中東國家簽署地區性“互不侵犯協議”的設想，并考慮參考1975年《赫爾辛基協定》的模式，為戰后的中東建立一套降低沖突風險的安全框架。

5月17日的兩起無人機事件進一步加大了海灣國家的安全焦慮。當天，阿聯酋巴拉卡核電站附近發生無人機襲擊，三架無人機從阿聯酋西部邊境方向進入，一架擊中核電站內圍外的一臺電力發電機。沙特也攔截了三架從伊拉克領空進入沙特境內的無人機。這意味著海灣國家將越來越難以承受戰爭升級的代價。

然而，海灣國家的請求畢竟只是外因，特朗普退縮的內因，還在于美國目前已經不再掌握主動。

在5月18日下午的記者會上，特朗普暗示這次伊朗提交的方案有了積極進展。他說：“我們曾經有一些時期，我們以為自己差不多接近達成協議了，但沒有成功——但現在這次有一點不同。”

但是，根據媒體所透露的信息，伊朗5月17日通過巴基斯坦向美國轉交的方案跟之前相比幾乎就沒變。伊朗提出結束戰爭、解除封鎖、恢復石油出口、釋放凍結資產、確認霍爾木茲海峽管理權等議題，把核計劃推到后續談判中解決。新方案當中主要的變化，就是伊朗以更多的文字，聲稱自己“不尋求核武器”。

同時，伊朗還在5月18日宣布成立“波斯灣海峽管理局”，并開設官方X賬號。該賬號發帖宣布，所有計劃通過霍爾木茲海峽的船只必須先提交申請材料，由海峽管理局批準后才能通過，當然，還得交費，費用以比特幣的形式支付。

伊朗方面的態度相當強硬。伊朗議會國家安全與外交政策委員會發言人易卜拉欣·雷扎埃譴責了美國“違背承諾”的歷史，要求伊朗談判團隊要從“勝利者的位置”進行談判，還要求在國際論壇和法院追究美以暗殺阿里·哈梅內伊的責任。就是這個雷扎埃，在5月12日剛說過，如果伊朗再次遭到攻擊，伊朗就要把濃縮鈾豐度提高到90%。

這一系列的事實，足以證明目前主動權已經悄悄轉移到伊朗手中。

那么，特朗普既然不敢打，為什么又要屢次放出進攻信號呢？原因是多方面的。

實際上，特朗普現在早已陷入了矛盾之中。國內油價上漲，通脹壓力不斷增大，再加上中期選舉迫在眉睫，這一切都在逼迫特朗普盡快結束這場戰爭，從而金蟬脫殼。特朗普不是找不到停戰的理由，他真正的難題是他必須面對一大波強硬派的進攻。

這些人當中，最難對付的就是內塔尼亞胡。5月17日晚間，內塔尼亞胡致電特朗普，兩人討論了“是否恢復對伊朗戰爭”。雖然對話詳情沒有公布，但根據內塔尼亞胡通話前在內閣會議上的表態，他無疑是主戰的一方。

在美國國內，鷹派人士正在敦促特朗普重返戰爭前線。參議員林賽·格雷厄姆在17日呼吁美軍打擊任何進入伊朗核材料一定距離范圍內的人，并稱其為“死亡圈”。這樣的觀點代表了共和黨鷹派對伊朗問題的一種典型態度，特朗普不得不有所考慮。

最后，別忘了美國強大的軍工復合體。就在2026年3月，美國與海灣國家最終敲定了約230億美元軍售合同。這些合同涉及到美國軍工復合體的那些強大成員——洛克希德·馬丁、諾斯羅普·格魯曼和RTX，都是中東緊張局勢的直接受益者。他們需要這場戰爭打下去。

這就是特朗普一會兒說不打，一會兒說打的原因。說不打，是因為美國已經真的扛不住，說要繼續打，是為了安撫國內的強硬派力量?，F在，伊朗掌握著霍爾木茲海峽這個最強的籌碼，特朗普進退兩難。一次次的極限施壓，正在變成極限尷尬。

圖源：AI