美國總統特朗普一邊公然炫耀從委內瑞拉榨取了多少石油,一邊放話要把人家變成美國“第51個州”。委內瑞拉代總統德爾西·羅德里格斯在海牙接受采訪時,正面回擊了特朗普關于“第51個州”的說法:“根本不在考慮之中,也永遠不會成為現實。”緊接著,委內瑞拉政府一紙聲明,把馬杜羅的鐵桿親信、前工業部長薩博驅逐出境,以便其就涉嫌在美國實施的犯罪接受調查。
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特朗普到底靠委內瑞拉賺了多少錢?羅德里格斯說的“正確道路”是什么?為什么偏偏這時候把馬杜羅的心腹交出去?
羅德里格斯憑什么敢對特朗普說“不”?她的權力從哪來?今年1月份,美軍突襲加拉加斯,馬杜羅被架上直升機運到美國。時任副總統的羅德里格斯被最高法院任命為代總統。新政府上臺后第一件事,就是解除馬杜羅親自任命的工業部長薩博的職務。1月免職,2月抓捕,5月驅逐出境送到美國,—整套動作干凈利落。
再看石油出口,根據船舶追蹤數據,委內瑞拉4月石油出口突破每日100萬桶,創2018年以來最高。白宮發言人5月初公開說“委內瑞拉的石油正開始流動”。美國對委內瑞拉的制裁根本沒解除,出口量反而大漲,只能是美國在選擇性放行。
羅德里格斯的底氣,源于她手中握有美國頒發的石油出口通行證。她能夠推動石油出口,使美元重新流入國庫,這是馬杜羅即便高喊再多反美口號也無法實現的目標。這實質上構成了羅德里格斯與美國之間的一項交易:以石油換取主權與安全。既然美國已經掌控了委內瑞拉石油的主要收益,其對委內瑞拉是否會成為美國“第51個州”并無實際興趣。炒作這一話題,無非是為了迫使委內瑞拉讓渡更多石油與礦產利益而已。
特朗普說“我們靠委內瑞拉的石油賺大錢”,他到底賺了多少?1月美軍行動后,特朗普在社交媒體上宣布:委內瑞拉要向美國移交3000萬到5000萬桶“被制裁的高質量石油”,所有銷售收入由特朗普親自監管,這是直接派人接管對方石油出口收入。他還承諾讓美國石油巨頭重返委內瑞拉。另外,據美國媒體披露,美國已從委內瑞拉拿走價值1億美元的黃金,其在軍事行動上的投入已獲得37倍的回報。
特朗普接受采訪時說,想按委內瑞拉模式奪取伊朗的哈爾克島。這個“模式”很簡單:軍事搞定對方政府高層,接管資源,讓石油錢流進美國口袋,主權在他眼里只是談判籌碼。
羅德里格斯表示:“特朗普知道我們一直在推進外交合作,這才是正確道路。”她沒譴責特朗普,反而肯定了特朗普“知道”這件事。這個“正確道路”翻譯過來就是:配合美國、清理馬杜羅勢力、讓石油流動、讓美國賺錢、讓自己掌權。
副總統為何要對馬杜羅的心腹下毒手?委內瑞拉政府5月16日的聲明說,薩博“涉嫌在美國實施多項犯罪行為”,依據移民法驅逐。聲明專門強調薩博是“哥倫比亞公民”,不是委內瑞拉人。
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薩博跟馬杜羅的關系有多深?美國司法部2019年起訴他洗錢,金額高達3.5億美元。2020年他在佛得角被截住引渡到美國。馬杜羅為了換他回來,不惜用10名被扣押的美國人做交易。2023年交易做成,薩博回到委內瑞拉,馬杜羅立刻任命他為工業部長,這種關系非比尋常。
羅德里格斯拿薩博開刀,有三個目的。第一,向美國交投名狀——薩博本來就是美國通緝的人,交出去直接滿足美方訴求。第二,切斷馬杜羅的財路——薩博控制工業部,手里有大量政府合同和外匯資源,踢掉他等于斷了馬杜羅在國內的人力和財力。第三,震懾其他馬杜羅舊部——國防部長洛佩斯和內政部長卡韋略手握兵權,目前還在觀望。
羅德里格斯先把薩博這種相對好動、跟軍方關系不鐵的人處理掉,就是在警告另外兩個實權人物:聽話的留,不聽話的,下一個就是你。薩博的遭遇說明一件事:權力換手的過渡期,最先倒霉的永遠是離前領導人最近的人。他們知道太多秘密,手里資源太多,新權力中心容不下他們。
羅德里格斯和美國現在的關系是赤裸裸的利益交換。美國給她執政合法性,放開石油出口限制,讓美元回流。她幫美國清理馬杜羅勢力,交出薩博,配合石油利益分配。但這模式能持續多久?
對于羅德里格斯而言,其風險在于對美國過度依賴。她當前之所以能夠穩固自身地位,主要源于美方的認可。一旦美國認為她不再適用,或尋得更為順從的人選,她的處境將隨之陷入危險。因此,她必須借當前時段切實盤活經濟、提升國內支持率,使自己成為“即便沒有美國也能坐穩”的領導人。時間恰恰是美國未必愿意給予她的。
對特朗普來說,風險在于委內瑞拉國內的反抗力量。馬杜羅雖然被抓,但他的支持者還在,軍方里還有他的人。薩博被送出去后,這些人會不會反彈?洛佩斯和卡韋略會不會聯合政變?美國能控制加拉加斯,但控制不了委內瑞拉民心。如果委內瑞拉陷入內戰,石油利益照樣保不住。
對委內瑞拉民眾來說,局面沒變好。石油出口量上去了,但錢進了誰的口袋?特朗普說“賺大錢”,羅德里格斯這邊也沒少拿。老百姓關心的水電食物藥品,改善了多少?羅德里格斯說的“正確道路”,到底是委內瑞拉的正確道路,還是美國的正確道路?她說“外交合作”,但外交合作的基礎是平等。
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現在馬杜羅總統還被關在美國監獄里,這叫平等?羅德里格斯走的是鋼絲。太快倒向美國,被罵賣國賊。太慢清理舊勢力,美國隨時換人。她選了最快的方式——先把薩博扔出去讓美國看到誠意,再慢慢跟軍方談條件。短期有效,長期來看,她需要給委內瑞拉一個真正屬于自己的出路,而不是永遠做美國的石油管道管理員。
特朗普這邊,他對委內瑞拉的胃口不會停在石油收益上。他已經在拿委內瑞拉當樣板,準備復制到伊朗。軍事干預、扶植代理人、接管資源——這套“資源掠奪型外交”已經成型。委內瑞拉是第一個試驗品,伊朗是下一個。如果這套模式得手并復制,國際秩序的主權平等原則就成了一張廢紙。
羅德里格斯向特朗普指出的那條“正確道路”,本質上是一條委內瑞拉自我解體的道路。她在穩住局勢的同時,也在配合美國一點一點地拆解本國的主權根基。薩博是倒下的第一個,后續還將有更多。
特朗普所獲取的利益亦將持續增長。委內瑞拉能否在這條道路上找到一個體面的出口,避免徹底淪為美國的“第51個州”,哪怕只保留名義上的獨立,恐怕是羅德里格斯接下來最為棘手的難題。而對于特朗普而言,答案本身并不重要——重要的是資金已入賬,石油已裝船,下一筆交易已在途中。
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