【文/觀察者網(wǎng)專欄作者張宸懿】

圍繞著5月是否派團(tuán)訪俄的一系列表態(tài)，日本政府呈現(xiàn)出明顯的政策兩難：一方面強(qiáng)調(diào)與G7的制裁一致性，另一方面又難以放手在俄羅斯的能源和企業(yè)資產(chǎn)。表面看，這是一次訪問安排的風(fēng)波；深層看，則反映出日本在制裁政治、能源安全、企業(yè)利益、對美關(guān)系和地緣格局之間的多重權(quán)衡。

梳理這一過程可以發(fā)現(xiàn)，日本并未試圖突破西方對俄制裁框架，但也無法完全置自身利益于不顧。在兩者之間反復(fù)騰挪的結(jié)果，是其外交回旋空間日益收窄。

從否認(rèn)到承認(rèn)：5月訪俄安排的曲折表態(tài)

2026年5月8日，日本共同通信社披露，日本政府已基本決定在5月下旬向俄羅斯派出經(jīng)濟(jì)訪問團(tuán)，并向三井物產(chǎn)、商船三井等企業(yè)詢問能否按5月26日至27日的日程參加。如果成行，這將是自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來日本首次派遣大型代表團(tuán)赴俄。

4月3日，路透社曾報道日本政府要求三菱、三井、伊藤忠、住友、丸紅、商船三井等多家綜合商社參加5月訪俄團(tuán)，但內(nèi)閣官房長官木原稔和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省均予以否認(rèn)。可見，日本政府對相關(guān)安排的敏感性早有預(yù)判。

5月9日，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在社交平臺X上的表態(tài)較為完整地呈現(xiàn)了這一政策的矛盾性：一方面強(qiáng)調(diào)“日本將繼續(xù)配合G7對俄制裁”，“不存在推進(jìn)對俄新合作的狀況”；另一方面又表示，為保護(hù)仍在俄羅斯的日本企業(yè)資產(chǎn)，5月末將協(xié)調(diào)政府職員赴俄出差，并與相關(guān)企業(yè)聯(lián)動，同俄方保持溝通。

5月12日，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣赤澤亮正在記者會上進(jìn)一步確認(rèn)：訪俄安排確實存在，但目的限定為“保護(hù)資產(chǎn)”，而非“經(jīng)濟(jì)合作”或“能源合作”，日本將繼續(xù)與G7協(xié)調(diào)對俄制裁立場。這一表述，基本確立了日本官方對此次接觸的定位框架。

政策協(xié)調(diào)中的多重表態(tài)

圍繞此次訪俄安排，日本政府內(nèi)部呈現(xiàn)出三個相對獨立的表態(tài)路徑，體現(xiàn)了不同部門和政治力量在同一議題上的不同側(cè)重。

外務(wù)省側(cè)重維護(hù)政治原則。外相茂木敏充在5月12日記者會上重申，俄羅斯入侵烏克蘭是“動搖國際秩序根本的暴行”，日本對俄制裁方針沒有變化。當(dāng)被問及是否有日俄外長會談計劃時，他表示俄羅斯是鄰國，日本需要適當(dāng)管理雙邊關(guān)系，并從國情出發(fā)處理相關(guān)問題。這一表述在保持制裁立場的同時，為有限溝通留出了空間。

經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省側(cè)重企業(yè)資產(chǎn)保護(hù)。日本在俄羅斯仍有超過120家企業(yè)，三井物產(chǎn)和三菱商事分別持有“薩哈林-2”項目12.5%和10%的權(quán)益。該項目在2025年約占日本液化天然氣進(jìn)口總量的9%。這些能源權(quán)益的處置涉及實際的經(jīng)濟(jì)利益，因此經(jīng)產(chǎn)省更多從務(wù)實角度推動政府與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。

自民黨內(nèi)部則存在非正式溝通渠道。參議院議員鈴木宗男5月3日至5日以非官方身份訪俄，會見了俄外交部副部長安德烈·魯堅科、安德烈·加盧津以及俄聯(lián)邦委員會副主席康斯坦丁·科薩切夫。據(jù)報道，他向俄方傳遞了來自首相高市早苗的口信，表示東京仍重視與莫斯科的關(guān)系，期待烏克蘭盡快停火。他還提及2026年是《蘇日共同宣言》簽署70周年，并暗示日俄外長或許可以在今年7月的東盟外長會議中會面。

俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國際關(guān)系研究所研究員維克托·庫茲明科夫認(rèn)為，鈴木宗男在日俄關(guān)系中扮演著“影子談判者”和信使的角色，可為首相傳遞某些口信。這種非正式渠道既能保持溝通，也便于官方在必要時與之保持距離。

推動日本政策調(diào)整的現(xiàn)實壓力

日本此時謀求與俄方接觸，主要源于幾方面現(xiàn)實壓力，而非戰(zhàn)略立場的根本變化。

其一，能源供應(yīng)壓力上升。2026年3月，美國與以色列對伊朗開戰(zhàn)，伊朗隨后封鎖霍爾木茲海峽。日本90%以上的中東石油進(jìn)口通道因此受到?jīng)_擊。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳披露，日本石油儲備折算約為8個月(248天)，經(jīng)產(chǎn)省隨后宣布釋放國家戰(zhàn)略儲備——這是自2022年俄烏戰(zhàn)爭以來第二次動用儲備。為緩解能源緊張，5月4日，一艘裝載俄羅斯遠(yuǎn)東石油天然氣開發(fā)項目“薩哈林2號”所產(chǎn)原油的油輪緊急抵達(dá)愛媛縣內(nèi)的煉油設(shè)施。這也是霍爾木茲海峽被封鎖后，日本首次采購俄羅斯產(chǎn)原油。

能源緊張的影響已傳導(dǎo)至民生領(lǐng)域。讀賣新聞報道，由于石腦油短缺導(dǎo)致印刷油墨原料吃緊，卡樂比食品公司計劃將旗下14款主力產(chǎn)品包裝從彩色改為黑白，民眾開始自發(fā)搶購和囤積垃圾袋預(yù)防短缺。日本經(jīng)濟(jì)新聞還指出，透析用管、手術(shù)手套等醫(yī)療物資99%以上依賴海外進(jìn)口，供應(yīng)鏈風(fēng)險顯著上升。早稻田大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授重村智計認(rèn)為，隨著伊朗戰(zhàn)爭的持續(xù)，日本在能源供應(yīng)問題上日益困難，需要與其他國家爭奪有限資源。

卡樂比食品公司的彩色包裝和黑白包裝 日經(jīng)新聞

其二，對美政策預(yù)期出現(xiàn)調(diào)整。俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)歐洲與國際綜合研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫分析認(rèn)為，日本原本期待特朗普在第二任期中繼續(xù)維持強(qiáng)硬對華路線，但特朗普政府反而急于穩(wěn)定對華關(guān)系，這與東京的預(yù)期存在巨大落差。此外，日本觀察到俄羅斯正與特朗普政府開展經(jīng)濟(jì)接觸，擔(dān)心一旦烏克蘭沖突階段性緩和、美國制裁有所松動，日本因過度堅守制裁立場，反而在俄羅斯市場重新開放時處于不利位置。

其三，地緣格局方面，日本2025年《防衛(wèi)白皮書》草案將中俄在軍事、太空及網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的聯(lián)合行動視為重大安保挑戰(zhàn)。拓殖大學(xué)教授名越健郎認(rèn)為，在中美貿(mào)易戰(zhàn)與西方對俄制裁背景下，中俄戰(zhàn)略合作加強(qiáng)，呈現(xiàn)“準(zhǔn)聯(lián)盟”態(tài)勢，日本可通過改善對俄關(guān)系加以離間。慶應(yīng)義塾大學(xué)教授鶴岡路人認(rèn)為，歷代日本對俄外交的直接目標(biāo)是“避免中俄因歷史問題和領(lǐng)土爭端共同指責(zé)日本”；即便日本無法改變中俄關(guān)系格局，其目的仍在于“避免俄羅斯完全倒向中國”。當(dāng)前以“保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)”為名的對俄接觸，不能說沒有包含防止俄羅斯進(jìn)一步靠近中國的考量。

俄方回應(yīng)：接觸可以，但定調(diào)不讓

對于日方的安排，俄方態(tài)度明確：不拒絕溝通，但不為日方提供政治臺階。

克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫承認(rèn)存在政府間接觸，但將其定位為技術(shù)性溝通，而非外交突破。俄駐日大使尼古拉·諾茲德廖夫表示，日俄關(guān)系正處于戰(zhàn)后罕見的“冰河期”，正常化的前提是日本“實際而不是口頭上”放棄對俄敵對路線并取消制裁；同時強(qiáng)調(diào)，俄駐日使館并未收到關(guān)于日本經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪俄的正式請求。

俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫直接指出日本對俄能源的依賴，并表示如果日本準(zhǔn)備購買俄羅斯石油，莫斯科“從不將經(jīng)濟(jì)協(xié)議與政治掛鉤”。茂木敏充被問及這一表態(tài)時，以“不清楚拉夫羅夫具體說了什么”為由不予回應(yīng)。

俄外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃則強(qiáng)調(diào)，俄方從未主動向日本提出接觸，也未邀請所謂“商業(yè)使團(tuán)”來“保護(hù)日本企業(yè)資產(chǎn)”；如果日本希望保護(hù)企業(yè)利益，應(yīng)先營造正常的政治氛圍，主動權(quán)在東京一方。

俄方這一系列回應(yīng)，實際上是拒絕替日方承擔(dān)調(diào)整制裁立場的政治成本——接觸可以，但定性由日方自行承擔(dān)。俄方對日本在改善對俄關(guān)系上躊躇不前的不滿，則隱晦地體現(xiàn)在：俄羅斯總統(tǒng)普京4月30日與本國原住少數(shù)民族代表會面時，稱真正的“日出之國”不是日本，而是俄羅斯，“因為楚科奇的邊境比日本、新西蘭更靠東”。

日本國內(nèi)的不同聲音

此次訪俄安排在日本國內(nèi)也引發(fā)討論。國民民主黨黨魁玉木雄一郎在X上公開表示“困惑”，質(zhì)疑這是否與日本自俄烏戰(zhàn)爭以來堅持的“法治”和“不允許以力量改變現(xiàn)狀”的外交立場自洽，并指出相關(guān)報道讓人感覺政府“戰(zhàn)略不透明”。

共同通信社4月的獨家報道透露，盡管政府要求至少五大商社及商船三井參與訪俄，但接受要求的商社負(fù)責(zé)人坦言：“連停戰(zhàn)都沒實現(xiàn)，訪俄可能受到國內(nèi)外批評。”接受每日新聞采訪的企業(yè)界人士也表達(dá)了難處：“如果其他公司去，我們也不得不去。但為了維持政府面子而前往，一旦俄方泄露企業(yè)名單，可能成為眾矢之的。”另一方面，一些貿(mào)易公司內(nèi)部人士認(rèn)為：“中東局勢的‘順風(fēng)’使得政府認(rèn)為現(xiàn)在是爭取公眾支持訪問俄羅斯的好時機(jī)。”

這些不同的意見反映出，日本國內(nèi)在如何平衡制裁立場與現(xiàn)實利益的問題上，本身就存在不同看法。政府需要同時面對G7盟友、國內(nèi)輿論、企業(yè)界和能源部門的多重訴求，任何一個方向上的明顯調(diào)整，都可能引發(fā)其他方向上的反彈。

結(jié)語：緊跟西方陣營下，回旋空間日益收窄

綜合來看，日本此次對俄接觸并非戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)向，而是在維持西方陣營制裁立場的大框架下，對自身利益的有限保全。其政策核心仍是與G7保持一致；務(wù)實調(diào)整則限定在“保護(hù)既有資產(chǎn)”的范圍內(nèi)。實現(xiàn)這個方針需要達(dá)到的理想效果在于：使得訪俄看起來不像訪俄。

但這一選擇的代價正在顯現(xiàn)。自2022年以來，日本對俄制裁全面跟進(jìn)西方陣營，其結(jié)果是：在俄羅斯能源市場，日本企業(yè)的份額持續(xù)被中國、印度等買家擠壓；在遠(yuǎn)東開發(fā)合作上，原有項目大多停滯；在領(lǐng)土問題談判上，俄方已宣布退出相關(guān)對話框架。當(dāng)能源、企業(yè)利益、地緣考量逐一回到議事日程時，日本卻發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)沒有多少與莫斯科正常對話的政治空間。

當(dāng)?shù)貢r間2026年1月30日，俄外交部發(fā)言人表示俄羅斯重新將14名日本人列為戰(zhàn)犯。 新聞聯(lián)播

更深層的問題在于，日本對西方陣營的緊密追隨，使其在對俄、對華以及更廣泛的地區(qū)問題上，自主調(diào)整的余地越來越小。當(dāng)美國自身的戰(zhàn)略重心和對俄、對華態(tài)度出現(xiàn)搖擺時，日本難以及時跟進(jìn)，反而容易陷入“原則堅持得最久、收益卻最有限”的尷尬處境。此次圍繞訪俄安排的反復(fù)表態(tài)，正是這種結(jié)構(gòu)性困境的一個縮影。

可以預(yù)見，只要能源對俄存在依賴、制裁框架仍由G7主導(dǎo)、東北亞地緣格局持續(xù)演變，日本就將繼續(xù)在原則與現(xiàn)實之間尋找平衡。但這種平衡的空間，會隨著其緊跟西方的路徑選擇而不斷收窄——路子越走越窄，正是當(dāng)前日本對俄外交的真實寫照。

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