聯(lián)合國(guó)（美聯(lián)社）——盡管美國(guó)近期為促使該決議撤回而作出了一系列外交努力，聯(lián)合國(guó)大會(huì)仍于周三以壓倒性多數(shù)票通過(guò)決議，支持采取有力行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。

由193個(gè)會(huì)員國(guó)組成的聯(lián)合國(guó)大會(huì)批準(zhǔn)了一項(xiàng)不具約束力的決議，該決議重申了去年7月聯(lián)合國(guó)最高法院所發(fā)表的一項(xiàng)具有里程碑意義的咨詢意見(jiàn)。該意見(jiàn)指出，各國(guó)未能有效保護(hù)地球免受氣候變化之害，已構(gòu)成對(duì)國(guó)際法的違反。

“世界最高司法機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)聲。今天，聯(lián)合國(guó)大會(huì)也作出了回應(yīng)。”聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯在一份聲明中表示，“這是一次對(duì)國(guó)際法、氣候正義、科學(xué)以及各國(guó)保護(hù)人民免受日益嚴(yán)峻的氣候危機(jī)之責(zé)的有力確認(rèn)。”

表決結(jié)果為141票贊成、8票反對(duì)、28票棄權(quán)。美國(guó)、俄羅斯、伊朗和沙特阿拉伯等主要石油生產(chǎn)國(guó)及溫室氣體排放大國(guó)均投了反對(duì)票。氣候變化的主要成因在于煤炭、石油和天然氣的燃燒。

決議內(nèi)容包括：制定國(guó)家氣候行動(dòng)計(jì)劃，將全球氣溫升幅控制在1.5攝氏度（2.7華氏度）以內(nèi)；逐步取消對(duì)化石燃料勘探、生產(chǎn)和開(kāi)采的補(bǔ)貼；并敦促相關(guān)責(zé)任方就其所造成的損害提供“全面賠償”。

2015年《巴黎協(xié)定》確立了將全球升溫幅度控制在較工業(yè)化前水平1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)，由此衍生出“1.5度，方能生存”的口號(hào)。如今科學(xué)家們指出，即便是最樂(lè)觀的情景預(yù)測(cè)，也仍將使全球氣溫突破這一標(biāo)志性閾值。

最初，該聯(lián)合國(guó)決議草案曾采納了國(guó)際法院意見(jiàn)中更為強(qiáng)硬的措辭，要求設(shè)立“國(guó)際損害登記冊(cè)”，用于記錄證據(jù)與索賠事項(xiàng)。但在為爭(zhēng)取更多支持而進(jìn)行了近十輪磋商后，這一條款被刪除。

上述決議的通過(guò)，是在美聯(lián)社于今年2月披露特朗普政府曾敦促其他國(guó)家施壓，要求該決議草案的最初發(fā)起國(guó)——太平洋島國(guó)瓦努阿圖——將其撤回的情況下作出的。美國(guó)國(guó)務(wù)院在致各駐外使領(lǐng)館的指示中明確表示，“強(qiáng)烈反對(duì)”該提案，并稱其通過(guò)“可能對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成重大威脅”。

周三，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表塔米·布魯斯再次對(duì)該決議予以嚴(yán)厲批評(píng)，稱其“存在嚴(yán)重問(wèn)題”，并強(qiáng)調(diào)盡管草案內(nèi)容有所調(diào)整，華盛頓方面仍對(duì)此抱有重大法律與政策方面的關(guān)切。

“該決議包含了有關(guān)化石燃料及其他氣候議題的不當(dāng)政治訴求，”布魯斯在表決前向大會(huì)表示。

來(lái)自瓦努阿圖及其他島國(guó)的代表則指出，鑒于氣候變化帶來(lái)的嚴(yán)重影響，這些國(guó)家的存續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此聯(lián)合國(guó)大會(huì)有必要支持該項(xiàng)法院意見(jiàn)。該意見(jiàn)被譽(yù)為國(guó)際氣候法領(lǐng)域的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

“我們應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相待，說(shuō)明為何此事至關(guān)重要，”瓦努阿圖常駐聯(lián)合國(guó)代表奧多·特維在表決前表示，“因?yàn)閭κ钦鎸?shí)存在的，而且已經(jīng)降臨到我們的島嶼與海岸線上，許多社區(qū)正遭受干旱與作物歉收之苦。”

他補(bǔ)充道：“承受最沉重負(fù)擔(dān)的國(guó)家與人民，往往正是那些對(duì)問(wèn)題貢獻(xiàn)最小的群體。”

此次聯(lián)合國(guó)大會(huì)的舉措，是在太平洋島國(guó)數(shù)十年來(lái)屢屢失望之后作出的。這些國(guó)家眼看著自己的家園逐漸消失。

在圖瓦盧，全國(guó)平均海拔僅約2米（6.6英尺），超過(guò)三分之一的人口已申請(qǐng)赴澳大利亞的氣候移民簽證，但每年獲批人數(shù)極為有限。預(yù)計(jì)到2100年，該國(guó)大部分地區(qū)將在高潮時(shí)被海水淹沒(méi)。

而在瑙魯，政府已開(kāi)始向富裕外國(guó)人出售護(hù)照，為其提供免簽進(jìn)入數(shù)十個(gè)國(guó)家的便利，以此籌集資金，用于應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的遷徙需求。

人權(quán)觀察組織聯(lián)合國(guó)事務(wù)主任路易斯·沙博諾在周三發(fā)表的一份聲明中指出，通過(guò)支持該項(xiàng)法院裁決，聯(lián)合國(guó)“重申了全球保護(hù)人權(quán)的承諾”。

他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，此舉“是在美國(guó)及其他產(chǎn)油國(guó)試圖遏制應(yīng)對(duì)氣候變化努力的情況下作出的”。