5月16日,一則來自委內瑞拉的通報,迅速震動了拉美政壇,也讓俄羅斯倍感擔憂。委內瑞拉身份識別、移民與外國人事務管理局發表聲明,宣布依據本國移民法律,正式驅逐商人亞歷克斯·薩博,理由是其“涉嫌在美國實施多項犯罪行為”,此次驅逐是為了讓他更好地接受調查。雖然聲明沒有明說,但很多人都能猜到,所謂的驅逐,本質上就是引渡,這位亞歷克斯·薩博,大概很快就要在美國監獄與馬杜羅為伴了。
另外,這份聲明刻意將薩博稱為“哥倫比亞公民”,卻并未提及另一層更為敏感的身份——這位54歲的商人,正是委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅最核心的親信之一,曾官至工業部長,被外界稱為“馬杜羅的錢袋子”。消息傳出之時,馬杜羅本人正被關押在紐約一處聯邦拘留中心,獨自待在不足六平方米的單人牢房里,四個月來暴瘦13公斤。當他在從牢里聽到自己的心腹被送上前往美國的飛機,這對馬杜羅而言,恐怕比任何司法指控都更加殘酷。
畢竟,當年為了保住薩博,馬杜羅可沒少和美國較勁。2019年,美國司法部門以洗錢等罪名起訴薩博;2020年,薩博以委內瑞拉政府特使身份前往伊朗,途經非洲佛得角時被逮捕,隨后被引渡至美國。馬杜羅政府當時反應激烈,不僅在外交層面強烈抗議,還不惜與美國達成了一項極具爭議的換囚協議:美方釋放薩博,以換取10名被扣押在委內瑞拉的美國公民。薩博回到加拉加斯時,馬杜羅親往機場迎接,場面猶如迎接凱旋的英雄。馬杜羅隨后任命他為國際生產性投資中心主席,2024年1月又將其提拔為工業部長,兩人關系的親密程度可見一斑。
時隔2年后,隨著美軍特種部隊于2026年1月3日凌晨跨境突襲加拉加斯、將馬杜羅及其夫人強行帶走,委內瑞拉的權力天平徹底傾斜。代總統羅德里格斯上臺后,先是于今年1月將薩博免職,又在2月配合美國聯邦調查局,對其進行了所謂的“聯合逮捕”,最后在5月16日將其正式驅逐出境。從“國家英雄”到“哥倫比亞公民”,從馬杜羅不惜一切代價要保住的人,到被新政府當作投名狀交出的“罪犯”,薩博個人命運的起伏,恰恰與委內瑞拉政局的劇烈變化一一對應。
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就在薩博被驅逐的同一時間,另一場同樣性質但規模更為龐大的“逐客”行動也在悄然進行,而這次被驅逐的對象換成了俄羅斯,幕后推手同樣是美國。根據美國財政部頒發的第46號通用許可證,美國將部分解除對委內瑞拉石油的制裁,允許美國及部分國際實體參與委內瑞拉石油的提煉、銷售和運輸,但前提條件是,委內瑞拉政府不得與涉及俄羅斯、中國、伊朗等國的實體達成合作。
為了獲得經濟喘息的機會,新政府只能選擇全面配合。俄羅斯外長拉夫羅夫在接受采訪時承認,俄企正在被“公開驅逐”,許多公司已被迫退出委內瑞拉市場。對于俄羅斯而言,這是一筆不小的損失。過去十余年間,俄企在委內瑞拉石油領域累計投資高達170億至190億美元,主要集中在5家核心合資企業上。此外,俄羅斯還向委內瑞拉出售了超過200億美元的武器裝備,部署了大量軍事顧問和情報人員。如今,這些資產要么因資金被美國凍結而無法收回,要么因缺乏技術設備和金融結算渠道而處于半癱瘓狀態。普京政府苦心經營多年的“美國后院戰略支點”,正在以肉眼可見的速度崩塌。
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怎么評價薩博和俄羅斯企業的遭遇呢?我認為,這里面既有美國霸權主義的問題,同時也有馬杜羅政府和俄企經營不善的問題。馬杜羅執政時間已經超過13年,俄羅斯在委內瑞拉的深耕更是可以追溯到上世紀末,在這么長的時間里,委內瑞拉的石油資源非但沒有成為撬動國家發展的杠桿,反而成了鎖死經濟結構的詛咒。油價高的時候全民分錢,油價一跌立刻打回原形,石油收入始終沒能轉化為像樣的工業體系,連最基本的食品和藥品都長期依賴進口。馬杜羅這13年幾乎只干了一件事:拿石油換自己的政權安全。油價一漲,就拿賣油的錢進口商品發福利,勉強穩住了底層;油價一跌,就把油田的股份一塊塊賣給俄羅斯石油公司,換回硬通貨優先維持軍隊和情報系統。至于怎么把石油收入變成公路、電網和提供就業的工廠,這套邏輯壓根沒在他的執政綱領里出現過。俄企拿著委內瑞拉的重油合同,也沒想過搞技術升級,反正有馬杜羅的政治擔保兜底,也不存在競爭對手,躺賺就行了。這種模式表面熱鬧,又是反美堡壘,又是戰略支點,等馬杜羅一倒,人們才發現,誰也沒給這個國家留下半點能扛住風浪的家底。今天俄企被掃地出門,跟薩博被當成見面禮送上飛機,本質上是同一個道理——建立在權力庇護上的利益,遲早會因為權力的垮臺而喪失。
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