玻利維亞總統羅德里戈·帕斯5月20日提出兩項舉措,試圖在持續數周的抗議和公路封鎖后平息國內局勢。他宣布將調整部分部長人選,“以更貼近民眾”,并提出組建一個經濟社會委員會,納入參與動員的各方,作為國家、生產部門和社會運動之間的談判橋梁。
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數小時前,帕斯政府在美洲國家組織表示,圍困政府所在地拉巴斯的抗議活動意在“制造制度性破壞穩定”。這一說法獲得了一些支持。其中最強烈的支持來自華盛頓。
美方警告稱,如果街頭暴力進一步升級,美國不會無動于衷。美國國務卿馬爾科·魯比奧在社交平臺上寫道:“我們不會允許罪犯和涉毒人員推翻本半球經民主選舉產生的領導人。”
玻利維亞的政治和社會危機正令整個地區感到不安。美洲國家組織本周三召開緊急特別會議。玻利維亞外交部長費爾南多·阿拉馬約·卡拉斯科通過視頻連線向與會者表達關切,并請求該組織對事態進展進行政治層面的跟蹤。
這位外長還請求各方支持,“重申本半球維護玻利維亞民主與憲政秩序的承諾,譴責一切形式的政治暴力、有組織脅迫,以及旨在擾亂國家機構正常運轉的行為”。他表示,這些示威“已經超出社會和政治抗議的正當行使范圍”,其目標是“制造制度性破壞穩定、削弱政府并擾亂民主秩序”。
至于將采取哪些措施,帕斯沒有說明何時公布新內閣,但明確表示,經濟社會委員會將于周末開始組建,并按月舉行會議,就結構性法律提出建議和修改意見。
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這些調整顯然是在向參與動員的群體釋放姿態。這些群體包括艾馬拉原住民、農村勞動者、受薪礦工和工廠工會。他們指責帕斯背離自己,只圍繞企業和農工商精英。
這位中右翼總統在結束左翼爭取運動二十年的主導地位后,于六個月前上臺,他在一場明顯帶有緩和意味的記者會上作出自我批評:“我們確實沒有更多接近其他群體。過去三周,我一直在與部分示威者會面,他們的訴求是,‘我們希望成為解決方案的一部分。’”
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他也回應了示威者的一些主要擔憂,表示不會私有化戰略性國有企業,并排除了復制以往政府模式的可能性:“本屆政府不是過去的翻版。”
他還承諾,不會支持議會正在醞釀的一項反封鎖法案。社會運動反對這項法案,因為封鎖是他們最主要的抗議手段。不過,他呼吁建立一條新的人道主義通道,類似于周末協商達成的那一條,以便食品、燃料和醫用氧氣能夠進入。
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不過,這位玻利維亞總統也為對話劃出了一條底線,那就是尊重選票所體現的民意。他警告說,不會與要求他辭職的抗議領導人談判。“破壞行為是正當的嗎?不是。我也不會和破壞分子對話。不要把一些個別人或那些動機是打斷民主進程的人,與其他群體混為一談。”
帕斯認為,抗議活動背后是前總統埃沃·莫拉萊斯。后者目前正因一宗涉嫌兒童販運和傷害案件而被司法機關通緝,但他本人認為相關指控毫無根據。
外交部副部長卡洛斯·帕斯·伊德也在美洲國家組織介紹說,最近幾周,全國公路網已有60處發生道路封鎖,影響了燃料、食品、藥品和醫用氧氣的供應,并使醫院運轉面臨嚴重壓力。
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美國駐該組織大使萊安德羅·里祖托指責爭取運動應對玻利維亞當前經濟危機負責,并表示,帕斯總統必須應對前任爭取運動政府留下的“糟糕治理”。里祖托警告說:“美國譴責任何通過暴力或恐嚇破壞玻利維亞民主進程的企圖。”
美洲國家組織秘書長阿爾伯特·拉姆丁以及多數國家的立場都強調,必須尊重民主制度,并通過談判找到危機的解決辦法。拉姆丁表示,玻利維亞正經歷“非常艱難的時刻,政治挑戰、制度壓力和嚴重經濟危機交織在一起”,任何政府都不應在沒有國際社會支持的情況下獨自面對這種局面。
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