基層新實踐

編者按

《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》提出，堅持全面依法治國，協同推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。為全面學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習近平法治思想，聚焦司法為民、公正司法，做實從政治上看、從法治上辦，為大局服務、為人民司法的新實踐新成效，本刊特開設“基層新實踐”欄目，重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴格公正司法、服務經濟社會高質量發展、推進中國式現代化進程中貫徹落實習近平法治思想的創造性實踐事例，從而更好地加強各地法院的信息溝通和學習交流，助推審判工作高質量發展。

內蒙古興安盟中院

法監協同推動減刑假釋實質化審理

為深入貫徹落實“兩高兩部”《關于加強減刑、假釋案件實質化審理的意見》，近日，內蒙古自治區興安盟中級人民法院與內蒙古自治區烏塔其監獄召開減刑假釋工作專題座談會，實現源頭對接、協同聯動，以實質化審理推動工作走深走實。

座談會上，法監雙方圍繞減刑假釋案件辦理全流程，聚焦罪犯改造表現審查這一核心，對監獄月計分考核規則、周期表揚認定標準展開全面交流，逐條明確計分考核核心要素及表揚認定的法定要件。針對考核表揚全流程監督制約問題及監獄全鏈條把關與責任追溯機制，雙方就壓實各環節審核責任、防范考核認定中的不規范行為、源頭杜絕虛假考核等內容進行了重點討論，并達成一致。同時，雙方統一減刑假釋提請材料規范化報送標準與審查要點，打通了刑罰執行與案件審理的銜接堵點。（文/趙麗梅）

河北保定徐水法院

切實兌現當事人勝訴權益

近日，河北省保定市徐水區人民法院執行局高效執結一起車輛買賣互負義務執行案，僅用一天時間，實現了“交車、退款”當場兩清，切實兌現當事人勝訴權益。此前，王某與陳某因車輛買賣產生糾紛，法院判決雙方同時履行義務：王某返還車輛及相關手續，陳某返還購車款。判決生效后，雙方互不信任，均拒絕先履行義務，并分別向法院申請執行。

執行法官聚焦“互負義務不同步”小切口，一方面，執行法官依法送達執行文書，并釋明拒絕執行裁判文書的法律后果，強化威懾力；另一方面，梳理利弊、耐心進行調解，化解當事人的對立情緒。最終，雙方當事人當場同步履行義務，一案辦結兩項判項，實現了法律效果、政治效果與社會效果的有機統一。（文/王佳瑞 田超）

黑龍江虎林法院

“活封活養”措施開辟執行新路徑

近日，黑龍江省虎林市人民法院運用活封活扣措施，辦結一起標的額為550萬元的涉企建設工程合同糾紛執行案件。案件進入執行程序后，執行法官立即啟動財產查控程序，鎖定被執行企業的奶牛為核心可供執行財產。奶牛作為企業的重要生產資料，執行法官若采取強制扣押、拍賣等剛性措施，會導致企業生產停滯、產業鏈斷裂，嚴重損害營商環境。執行法官與雙方當事人積極溝通后，對被執行企業名下的200頭奶牛予以查封，由被執行人進行管理、飼養等，不允許私自處置。此舉既保障了企業正常運行，又使申請執行人的合法債權得以實現。在該院的協調下，雙方圍繞分期還款與債務展期進行溝通，達成和解協議。

虎林法院以活封活扣措施為抓手，法理相融、剛柔并濟，為多元化解執行矛盾、提質增效開拓了執行新路徑。（文/劉欣然）

山東平原法院

府院聯動快速化解勞動爭議

近日，山東省平原縣人民法院聯合縣人社局、縣工商聯，成功調解一起涉8名工人追索勞動報酬糾紛，從立案到履行完畢義務用時9天。這是該院深化府院聯動機制化解勞動爭議的生動實踐。

平原法院通過與轄區人社、稅務等部門實現數據共享，對企業用工風險進行預警，實現提前介入指導；設立“調裁審一體化”工作驛站，實現工會調解、仲裁審查、司法確認無縫銜接；設立“根治欠薪聯動工作室”，法院出具法律文書后，人社部門快速啟動工資保證金；引入行業特邀調解員，吸納人力資源、工商聯等部門資深志愿者參與調解工作。今年以來，該院訴前化解勞動爭議23件，平均辦理時間縮短至8天，自動履行率達98%，有效維護了和諧勞動關系。（文/王振潔）

陜西寧陜法院

“打擊+治理+普法”守護秦嶺生態

“以前，我們不知道在山里挖花草、捉鳥要承擔法律責任，聽法官講解完，現在心里就清楚了。”近日，在陜西省寧陜縣人民法院普法活動現場，來往游客紛紛為寧陜法院生態司法保護工作“點贊”。

寧陜全境地處秦嶺南麓腹地，區域大多位于秦嶺核心保護區。針對各類破壞秦嶺生態的違法行為，寧陜法院堅持“打擊犯罪+源頭治理+普法宣傳”三位一體工作法。該院把風險防控、糾紛化解貫穿生態司法全過程：依托“法官+”，以11名法官為核心組建專業辦案團隊，壓實生態保護政治責任；依托“站點+”，聯通全縣11個鎮、63個村（社區）綜治中心，設立工作驛站，38名干警對接415名網格員，聯動鄉賢力量，就近開展法律咨詢、隱患處置、矛盾調解；依托“導向+”提升效能，在上壩河國有林場、江口人民法庭設立生態司法保護工作站，與省佛坪縣人民法院簽訂司法協作框架協議，跨區域聯合守護引漢濟渭水源地安全，以務實司法舉措當好秦嶺生態守護者。（文/許萌 韓都）

新疆喀什法院

繪出古城旅游好“楓”景

近日，新疆維吾爾自治區喀什市人民法院堅持高位推動、特色賦能，統籌指導浩罕人民法庭、自由貿易試驗區喀什片區人民法庭、夏馬勒巴格人民法庭、色滿人民法庭因地制宜融入綜治中心規范化建設，探索涉旅、涉外、金融、家事等多元解紛新模式，該經驗做法入選最高人民法院發布的第十批新時代人民法庭建設案例。其中，浩罕法庭在喀什古城景區設立工作室，與景區管委會建立常態化聯動機制，共同推進糾紛調處、風險預防與普法宣傳工作；通過建立涉旅維權即時響應機制，工作室實現了對旅游糾紛的快速受理、現場調處，成功指導化解涉旅糾紛42件，調解成功率達92%，切實做到了“訴求即時響應、矛盾當場化解”。

這些務實舉措不僅高效保障了游客與經營者的合法權益，優化了旅游營商環境，還以法治方式筑牢城鄉基層治理根基，為繪就喀什和諧美麗的旅游“楓”景貢獻了司法力量。（文/張墨川 王素晶）

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《中國審判》雜志2026年第9期

中國審判新聞半月刊·總第391期

編輯/孫敏