美國(guó)和伊朗接近達(dá)成一份停火備忘錄,雙方可能把現(xiàn)有停火再延長(zhǎng)60天,并把霍爾木茲海峽、高濃縮鈾、制裁松綁和伊朗資產(chǎn)解凍一起擺上談判桌;協(xié)議還沒(méi)簽,但最危險(xiǎn)的一口火已經(jīng)被按住,全球油價(jià)和中東戰(zhàn)場(chǎng)都在等這張紙落地。
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《金融時(shí)報(bào)》援引斡旋方消息稱(chēng),這份備忘錄的核心是先續(xù)命停火,再啟動(dòng)更大的核談判。也就是說(shuō),美伊不是一步到位解決所有問(wèn)題,而是先爭(zhēng)取60天不重新開(kāi)火。
霍爾木茲海峽是第一道關(guān)。方案包括“逐步重新開(kāi)放”霍爾木茲海峽,美國(guó)也將相應(yīng)放松對(duì)伊朗港口和相關(guān)海上通道的封鎖。這個(gè)海峽一旦繼續(xù)卡住,受傷的不只是伊朗和美國(guó),全球能源運(yùn)輸都會(huì)被拖進(jìn)去。
伊朗核材料是第二道關(guān)。談判框架將討論伊朗高濃縮鈾的“稀釋或移交”問(wèn)題。美國(guó)一直要求伊朗交出或處理高濃縮鈾庫(kù)存,伊朗最高層此前則堅(jiān)持不應(yīng)把鈾運(yùn)出國(guó)境,這正是雙方最難咬合的地方。
美國(guó)能給出的籌碼也很明確。斡旋方案涉及制裁 relief、分階段解凍伊朗資產(chǎn),以及放松封鎖。對(duì)德黑蘭來(lái)說(shuō),這不是面子問(wèn)題,而是錢(qián)、石油出口和金融通道能不能重新喘氣。
卡塔爾和巴基斯坦正在中間跑。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,卡塔爾已派斡旋團(tuán)隊(duì)前往德黑蘭,談判重點(diǎn)就是霍爾木茲海峽重新開(kāi)放和核問(wèn)題后續(xù)安排;巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)穆尼爾也在德黑蘭密集會(huì)見(jiàn)伊朗高層。
伊朗沒(méi)有把話說(shuō)軟。路透社報(bào)道,伊朗議長(zhǎng)兼談判代表加利巴夫在會(huì)見(jiàn)穆尼爾時(shí)強(qiáng)調(diào),伊朗不會(huì)在國(guó)家權(quán)利問(wèn)題上妥協(xié),并質(zhì)疑美國(guó)是否真有談判誠(chéng)意。換句話說(shuō),德黑蘭愿意談,但不想給外界看成被美國(guó)打到讓步。
美國(guó)也沒(méi)有完全松口。路透社稱(chēng),美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧承認(rèn)談判出現(xiàn)“一些好跡象”,但雙方在伊朗鈾庫(kù)存、霍爾木茲控制權(quán)和航運(yùn)安排上仍有硬分歧。現(xiàn)在的狀態(tài)不是握手言和,而是雙方都在懸崖邊往后挪半步。
這份備忘錄最現(xiàn)實(shí)的價(jià)值,是先防止戰(zhàn)爭(zhēng)重啟。美伊一旦重新開(kāi)火,霍爾木茲海峽可能再次被卡住,美國(guó)可能恢復(fù)封鎖或軍事打擊,伊朗也可能報(bào)復(fù)海灣盟友和能源設(shè)施。斡旋方現(xiàn)在要做的,就是把下一輪戰(zhàn)爭(zhēng)往后推。
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